Дело № 2-374/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 февраля 2014 г. г. Саранск
Октябрьский районный суд г. Саранска РМ, в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Ивениной Е.Н., с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Решетниковой Ю.К., представителя ответчика – администрации Октябрьского района городского округа Саранск - ФИО2, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского района городского округа Саранск о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с названным иском к ответчику, указав, что с 28.04.1990 г. он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...> д. <...>, комн. <...>, <...>. С августа 2005 г. он оплачивает коммунальные услуги по лицевому счету, оформленному на его имя, в ООО «Саранский расчетный центр». 05.12.2013 г. он обратился к ответчику – в администрацию Октябрьского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ним договора социального найма поименованного жилого помещения, получив письменный отказ по тем основаниям, что в ордере на вселение в данное жилое помещение, имеются исправления, не заверенные лицом, выдавшим ордер, ему рекомендовано обратиться в суд. В связи с тем, что он фактически исполняет условия найма, на законных основаниях проживает в спорном жилом помещении, просит обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ним в письменной форме договор социального найма указанного жилого помещения.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования.
Представитель истца – адвокат Решетникова Ю.К., действующая на основании удостоверения и ордера, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просив его удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Октябрьского района городского округа Саранск – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что в ордере на вселение в спорное жилое помещение допущено исправление площади жилого помещения, а также зачеркнута фамилия лица, выдавшего ордер, в отсутствие заверения лица, выдавшего указанный документ.
Представитель третьего лица – администрации городского округа Саранск - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении иска.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно письму и.о. Главы администрации Октябрьского района городского округа Саранск от 11.12.2013 г. № 44550-и, истцу ФИО1 отказано в заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, комн. <...>, <...> по тем основаниям, что в ордере на вселение в данное жилое помещение содержатся исправления, не заверенные руководителем организации, выдавшей ордер.
Действительно, как следует из копии ордера серии АБ № 128 от 18.03.1985 г., на спорное жилое помещение, он выдан Ю. на состав семьи из 3 человек, в том числе его самого, супруги И. и дочери М. В ордере указано на площадь предоставляемых комнат – 12,0 кв.м и 11, 7 кв.м, без каких-либо исправлений. Также в ордере имеется указание на его выдачу начальником УЖКХ Мордовского территориального управления строительства, с необходимой печатью и подписью должностного лица, выдавшего документ, с вычеркнутой фамилией «А. ФИО4» , выполненной печатным текстом на стандартном бланке ордера.
Вместе с тем указанное обстоятельство не является доказательством недействительности рассматриваемого ордера, поскольку он снабжен печатью организации и подписью должностного лица, его выдавшего.
Одновременно суд учитывает, что согласно выписке из домовой книги ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 28.04.1990 г. постоянно, иных зарегистрированных лиц в данном жилом помещении не имеется. При этом лицо, в отношении которого выдавался ордер – Ю. снялся с регистрационного учета по указанному адресу 05.08.2005 г., в связи с переездом в иное место жительства.
Кроме того, как видно из представленных материалов, истец добросовестно исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, а также вносит плату за наем спорного жилого помещения, имеющего общую и жилую площадь 23,7 кв.м - в ООО «Саранский расчетный центр», что подтверждается копией лицевого счета, открытого в отношении истца.
Таким образом, площадь спорного жилого помещения, указанная в ордере, соответствует его площади, за которую истцом вносится плата за коммунальные услуги и наем жилого помещения с августа 2005 г.
В силу части первой статьи 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В судебном заседании сторонами не оспаривалось отнесение спорного жилого помещения к муниципальному жилью.
При таких обстоятельствах, судом установлено, что хотя фактически с истцом не заключен в установленном законом порядке договор социального найма, он пользуется спорным жилым помещением, находящемся в муниципальной собственности, на условиях такого договора, поскольку фактически осуществляет права и обязанности нанимателя указанного жилого помещения, в том числе осуществляет плату за его наем.
В соответствии со статьей 432 ГК Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия договора о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида.
Согласно части первой статьи 433 ГК Российской Федерации, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Из пояснений представителя истца, представленного лицевого счета на спорное жилое помещение, следует, что истец постоянно вносит плату за наем спорного жилого помещения, что подтверждено документально, задолженность отсутствует, то есть истец фактически выполняет условия договора социального найма.
Согласно части третьей статьи 1 ЖК Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, суд исходит из того, что договор социального найма с истцом фактически считается заключенным.
В соответствии со статьей 674 ГК Российской Федерации, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу статьи 11 ЖК Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
При изложенных обстоятельствах суд полагает, что основания, указанные ответчиком для отказа в заключении с истцом договора социального найма, нарушают жилищные права ФИО1 и не могут служить препятствием для заключения с ним в письменной форме договора социального найма.
При удовлетворении исковых требований судом учитывается, что по другим основаниям истцу в заключении договора социального найма не отказывалось, каких-либо дополнительных оснований к отказу не приведено представителем ответчика и третьим лицом и в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского района городского округа Саранск удовлетворить.
Обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ФИО1 в письменной форме договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, комн. <...>, <...>, общей площадью 23,7 кв.м, жилой площадью 23,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМ через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий В.А. Пыков