Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Деревянкина Виктора Владимировича, Деревянкиной Ольги Юрьевны, Деревянкиной Маргариты Викторовны к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

12 января 2022 года Деревянкин В.В., Деревянкина О.Ю., в своих интересах и интересах несовершеннолетней Деревянкиной М.В. обратились в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым, в котором просил признать право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> обязать заключить договор социального найма жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Деревянкин В.В. и члены его семьи – Деревянкина О.Ю. и несовершеннолетняя Деревянкина М.В. постоянно проживают по адресу: <адрес>. Истец обратился в Администрацию города Судака Республики Крым с целью заключения договора социального найма жилого помещения, однако ему отказано в заключении данного договора, в связи с тем, что им не предоставлен документ, подтверждающий правовое основание пользования жилым помещением (ордер). Вместе с тем, истец и члены его семьи на протяжении длительного периода времени используют квартиру по целевому назначению, производят ремонт, оплачивают коммунальные услуги. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд за защитой своих законных прав и интересов.

Истец Деревянкин В.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Истец Деревянкина О.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего истца Деревянкиной М.В., представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности Чалашева Э.Т., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Деревянкин В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Деревянкина О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Деревянкина М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными и свидетельством о регистрации Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Судаку от 03.09.2011 г. (л.д.4,5,20).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.02.2021 года №КУВИ-002/2021-7856676, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, является муниципальное образование городской округ Судак Республики Крым (л.д.16-19).

Постановлением Администрации города Судака Республики Крым от 20.01.2021 г. №23 «О присвоении адреса» жилому помещению – квартире, площадью 43,8 кв.м., с кадастровым №, расположенному в жилом доме с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (л.д.15).

Истцы Деревянкина О.Ю., Деревянкин В.В. обратились в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответов Администрации города Судака Республики Крым №Д-248/18 от 21.04.2021 года, №Д-645/18 от 30.04.2021 года истцам отказано в заключении договора социального найма жилого помещения на основании подпункта 2.6.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением Администрации города Судака от 30 декабря 2015 года №1445, поскольку не предоставлен документ, подтверждающий правовое основание пользования жилым помещением (ордер) (л.д.9-10).

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что истцом Деревянкиной О.Ю. заключен договор 01/25/2018 обслуживания общего имущества от 01.08.2018 г. (л.д.21-23).

Согласно уведомлений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 08.02.2022 года №КУВИ-001/2022-17616494, №КУВИ-001/2022-17625364, от 11.02.2022 г. №КУВИ – 001/2022-19598648, в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений о регистрации права собственности на объекты недвижимости за Деревянкиным В.В., Деревянкиной О.Ю., Деревянкиной М.В.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истцы вселены в спорное жилое на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истцов, до настоящего времени они исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истцы не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилого помещения, а также имеют право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Деревянкина Виктора Владимировича, Деревянкиной Ольги Юрьевны, Деревянкиной Маргариты Викторовны к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Деревянкиным Виктором Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Деревянкиной Ольгой Юрьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, Деревянкиной Маргаритой Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с Деревянкиным Виктором Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, с включением в данный договор в качестве членов семьи нанимателя: супруги – Деревянкиной Ольги Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, дочери – Деревянкиной Маргариты Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 23 марта 2022 года.

Председательствующий – судья Е.Г. Рыков