Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3751/2023 по иску Кед Андрея Васильевича к Администрации города Тюмени и Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Кед А.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на земельный участок под нежилым помещением (гаражом), а также о внесении изменений в ЕГРН в запись о регистрации земельного участка. Требования мотивированы тем, что решением Калининского районного суда г. Тюмени по делу № 2-3929/2019 за истцом признано право собственности на нежилое помещение (гараж) по адресу: г. Тюмень, ул. Волгоградская, ГК «Маяк-2», помещение № 8, с кадастровым номером №, площадью 19,3 кв.м. Указанный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 798,00 м?. Земельный участок, на котором расположен гараж истца, находится в собственности муниципального образования городской округ город Тюмень и был предоставлен в аренду ГК «Маяк-2» под строительство гаражей. Площадь занимаемого гаражом истца земельного участка составляет 24,0 м?, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истец являлся членом ГК «Маяк-2» с 2012 года, исправно платил членские взносы. 24.04.2019 деятельность ГК «Маяк-2» была прекращена. 10.02.2023 истец обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о согласовании предоставления ему в собственность за плату земельного участка, площадью 24,0 м? для размещения гаража, расположенного по вышеуказанному адресу, однако истцу было отказано в оформлении земельного участка в собственность бесплатно со ссылкой на то, что данный вопрос к компетенции Департамента имущественных отношений Тюменской области не относится. На основании вышеизложенного, истец Кед А.В. просил признать за ним право собственности на земельный участок под нежилым помещением – гаражом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. <адрес> 8, площадью 24,0 кв.м., с кадастровым номером №, а также внести изменения в ЕГРН в запись о регистрации земельного участка с кадастровым номером №, в части уменьшения на 24,0 кв.м. площади земельного участка общей площадью 798,00 м?, по адресу: <адрес>

Определением суда от 13.07.2023 была произведена замена ненадлежащего ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области на надлежащих ответчиков: Администрацию города Тюмени и Департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени.

Определением суда от 17.08.2023 было прекращено производство по делу по требованию истца к Администрации города Тюмени и Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени о внесении изменений в ЕГРН в запись о регистрации земельного участка в связи с отказом истца от указанного требования.

Судебное заседание проводится в отсутствие истца Кед А.В., представителей ответчиков: Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени и Администрации города Тюмени, представителя третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

На основании определения суда от 17.08.2023 дело рассматривается в порядке заочного производства, против чего истец не возражает, так как доказательств обратного в деле не имеется.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в части 3 статьи 36 устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой VI Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено право гражданина, использующего гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен в случаях, определенных данной статьей.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением Администрации г. Тюмени № 1129 от 12.10.2010 согласовано с ГСК «Маяк» место размещения гаражей в <адрес> в соответствии с актом о выборе земельного участка от 23.03.2010 № 1 (л.д. 57).

Заместителем главы Администрации города Тюмени было издано распоряжение № 592 от 12.05.2011 «О предоставлении ГК «Маяк» земельного участка в аренду для строительства гаражей в г. Тюмени, <адрес>» (л.д. 62).

На основании договора аренды №17/30-М от 28.07.2011, заключенного между Департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени (арендодатель) и ГК «Маяк» (после переименования – ГК «Маяк-2»), ИНН: 7204060226 (арендодатель), последнему в аренду сроком на 3 года был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 798 кв.м., для строительства гаражей в г<адрес>, категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 62-67).

Деятельность ГСК «Маяк-2», как юридического лица, прекращена (л.д. 15-16).

Как следует из материалов дела, Кед А.В. являлся членом ГК «Маяк-2», что подтверждается членской книжкой (л.д. 13), при этом он вносил членские взносы, о чем свидетельствуют квитанции (л.д. 13-оборот, 14).

Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 05.08.2019 за Кед А.В. признано право собственности на гараж № <адрес>, общей площадью 19,3 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 10).

На основании указанного решения была произведена государственная регистрация права собственности истца на указанный объект недвижимости (л.д. 11-12).

Кед А.В., являясь собственником объекта недвижимости – гаража № 8, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему в собственность за плату земельного участка, площадью 24 кв.м., для размещения гаража, расположенного в г. Тюмени <адрес>, однако 22.02.2023 в предоставлении указанной услуги истцу было отказано со ссылкой на то, что данный вопрос к компетенции Департамента имущественных отношений Тюменской области не относится (л.д. 17).

Из технического заключения ООО «АРХИТЕКТУРНАЯ МАСТЕРСКАЯ «ОЛДЮ» о состоянии нежилого помещения одноэтажного гаража № 8 (номер помещения на поэтажном плате № 8), общей площадью 19,30 кв.м., расположенного на земельном участке гаражного кооператива ГК «Маяк-2», с номером кадастрового квартала 72:23:0427002 по адресу: Тюменская обл., г. Тюмень, ул. Волгоградская, следует, что указанный объект является капитальным строением и недвижимым имуществом, неразрывно связанным с землей; все технические решения, принятые при строительстве нежилого строения, соответствуют требованиям конструктивных, строительных, технических и других характеристик надежности несущих строительных конструкций, не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентов, соответствуют санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, правилам и другим нормативным документам, действующим на территории РФ, не нарушают права третьих лиц и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию (л.д. 19-27).

Принимая во внимание, что спорный земельный участок передан под строительство гаража первому правообладателю ГК «Маяк-2», при этом истец являлся членом ГК «Маяк-2» и ему на праве собственности принадлежит гараж, расположенный на испрашиваемом земельном участке; площадь испрашиваемого земельного участка не превышает значительно площадь гаража, расположенного на спорном земельном участке и принадлежащего на праве собственности истцу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска о признании за истцом права собственности на земельный участок под нежилым помещением – гаражом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 24,0 кв.м., с кадастровым номером №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 68, 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Кед Андрея Васильевича (паспорт: серия №) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Кед Андреем Васильевичем право собственности на земельный участок под нежилым помещением – гаражом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 24,0 кв.м., с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук