Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в специальный стаж.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (заявление№).

Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев.

В соответствии со Списком №. раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция №12680. утвержденным Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № в специальный стаж не засчитаны периоды работы с 21.04.1988г. по 17.07.1996г. - работа в качестве каменщика в Жигулевском ремстройуправлении (в т.ч. отпуска без сохранения заработной платы). Т.к. архивной справкой № от 01.12.2022г., выданной архивным отделом администрации городского округа <адрес> не подтверждена постоянная занятость в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии с разделом раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680 Списка №, утвержденного Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №. Документы постоянного срока хранения в архивный отдел Администрации городского округа Жигулевск не поступали. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены с общими условиями труда.

В трудовой книжке АТ-Ш № имеется запись №от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой истец принят Жигулевское рем стройуправление каменщиком в бригаду каменщиков на участок № на основании приказа №к от 21.04.1988г.. Так же под № имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ, на основании приказа 29-к от ДД.ММ.ГГГГ года

Таким образом, в трудовой книжке имеются данные подтверждающие конкретный период работы и ее льготный характер, что является основанием для назначении досрочно страховой пенсии по старости

На основании вышеизложенного истец просит суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж период работы в должности каменщика в бригаде каменщиков № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением пенсии.

Истец ФИО9 и представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании письменные возражения на исковое заявление поддержала в полном объеме.

Выслушав пояснение истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, исследовав доказательства, суд считает уточненные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 названного закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № от 1991 года);

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от 1956 года).

В силу п. 3 Постановления № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №).

Согласно п. 4 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком № от 1991 года, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (подраздел «а», поз. №).

В соответствии с ранее действовавшим Списком № от 1956 года, право на льготное пенсионное обеспечение каменщики не имели.

Судом установлено, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО9 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж по Списку № не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Жигулевском ремстройуправлении.

Из представленной надлежащим образом заверенной копии трудовой книжки АТ-III №ФИО1 следует, что спорный период отражен в трудовой книжке, а именно ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в бригаду каменщиков на участок № в Жигулевское ремстройуправление Пр. 48к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика. Пр-66 от 24.10.91г.

ДД.ММ.ГГГГ Жигулевское ремстройуправление переименовано в АОЗТ Жигулевского ремстройуправления, пост. ад-ции <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд каменщика. Пр-6-к от 20.07.1996г.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ. Пр-29-к от 20.07.96г.

На запрос суда представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ от Архивного отдела Администрации городского округа <адрес> из которой следует, что Закрытое акционерное общество «Жигулевское ремонтно-строительное управление» сдали на государственное хранение в архивный отдел администрации городского округа Жигулевск только документы по личному составу (приказы по личному составу, ведомости начисления заработной платы, личные карточки (ф.т-2). Документы постоянного срока хранения (Устава предприятия, технологический процесс, табеля учета рабочего времени, штатное расписание, приказы о создании бригады каменщиков и т.д.) на государственное хранение в архивный отдел администрации городского округа Жигулевск не поступали, поэтому предоставить льготную справку архивный отдел не может.

В приказах по личному составу за 1988-1996 гг. приказов о совмещении работ и переводе на другую работу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не обнаружено.

В документах архивного фонда Р-38 ЗАО «Жигулевское ремонтно-строительное управление» и его предшественники <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>) нет полноты состава документов, отсутствуют - приказы о присвоении квалификации за 1991 год, 1996 г.

В приказах по личному составу и личной карточке (ф.т-2) имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - принять с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда на участок № (приказ №/к от 21.04.88г.),

присвоить с ДД.ММ.ГГГГ квалификацию - каменщик 4 разряда (протокол № от б/д),

уволить с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ (приказ №/к от 20.07.96г.).

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что работал вместе с ФИО1 в период с 1993 года по 1996 год, в одной бригаде, в которой ФИО9 был бригадиром, других бригад каменщиков в Жигулевском ремстройуправлении не было.

Свидетель ФИО7 пояснил суду, что работал вместе с ФИО1 в период с 1994 года по 1996 года, в одной бригаде каменщиков, в которой ФИО9 был бригадиром, под его руководством строили дома в <адрес> и <адрес>. Других бригад каменщиков в Жигулевском ремстройуправлении не было.

Согласно с п. 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В силу подп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данные документы должны содержать сведения, в том числе относительно периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), а также периодов отстранения от работы (недопущения к работе) по причинам, перечисленным в п. 9 Правил №. Такая справка истцом не представлена.

Суд не может согласиться с данными требованиями истца, поскольку, как следует из данных о стаже, представленным сторонами в материалы дела, документов подтверждающих льготный стаж, а также справку по учету рабочего времени в материалы дела не представлена, в данной категории дел, необходимо документально подтверждать специальный стаж, при таких обстоятельствах, свидетельские показания ко вниманию суда не принимаются.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной архивным отделом администрации городского округа Жигулёвска <адрес> не подтверждена постоянная занятость в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В ведомостях о начислении заработной платы за 1988-1996гг. имеются сведения о фактически отработанных днях ФИО1, где в графе «должность» значится каменщик, что также следует из приказа №к от 21.04.1988г., согласно которому ФИО9 был принят на работу на уч. 2 каменщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда с 21.04.1988г.

Таким образом, учитывая, что представленными в материалы дела документами не подтверждается постоянная занятость ФИО1 в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в специальный стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Каримов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.С. Каримов