Гражданский кодекс часть 1

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Агафоновой А. Е., при секретаре Ярмушевой Р. Ф., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение, признании права на его получение, отмене решения об отказе в его назначении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга (далее - Управление) о восстановлении срока на получение погребального пособия после смерти И.Ж.А., последовавшей 17.01.2018, признании права на получение погребального пособия, отмене решения об отказе в назначении социального пособия на погребение от 17.08.2018, указав, что 17.01.2017 умер сожитель и отец ребенка - И.Ж.А. Занималась его погребением. Общая стоимость похорон составила 41 800 рублей. 17.08.2018 обратилась в Управление с заявлением о выплате пособия на погребение, но получила отказ в связи с обращением за пределами установленного Законом срока. Срок пропущен по уважительным причинам и на незначительное время, в связи с чем подлежит восстановлению в соответствии со ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Следует учесть финансовое положение: невысокую зарплату, статус матери-одиночки.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования и доводы поддержала, суду пояснила, что срок пропустила, поскольку смерть И.Ж.А., с которым вместе прожили 23 года, имели двух детей, была неожиданной, пережила нервный срыв, длительное время устанавливала отцовство, кроме того, не знала о возможности получения данного пособия, на справку, выданную органами загса, для получения данного пособия внимания не обратила.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признала, суду пояснила, что решение об отказе в выплате истцу социального пособия на погребение Управлением вынесено законно и обоснованно. Законом установлен срок, в течение которого должно последовать обращение за выплатой данного пособия, но такое обращение от истца последовало по истечении установленного 6-месячного срока.

Судом установлено и подтверждается копией свидетельства о смерти, что 17.01.2018 умер И.Ж.А. (л. д. 6).

Как следует из материалов дела и подтверждается объяснениями сторон, 17.08.2018 истец ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о выплате пособия на погребение.

17.08.2018 Управлением принято решение об отказе ФИО1 в назначении социального пособия на погребение в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» по причине: не соблюдено условие выплаты социального пособия на погребение, предусмотренное п. 3 ст. 10 Закона - обращение последовало не позднее шести месяцев со дня смерти (л. д. 5).

В соответствии с п. п. 1-3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Таким образом, в силу приведенных положений законодательства реализация права на получение социального пособия на погребение умершего носит заявительный характер, лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, осуществляется выплата данного пособия только при условии, если соответствующее обращение подано в орган социальной защиты населения не позднее шестимесячного срока со дня смерти.

Как следует из материалов дела и истцом не оспаривалось, заявление о выплате социального пособия на погребение умершего подано истцом 17.08.2018, то есть за пределами установленного законом срока на подачу такого заявления.

Установленный п. 3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» срок является пресекательным, возможность его восстановления законом не предусмотрена.

Доводы истца о том, что указанный срок подлежит восстановлению в силу ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на неверном толковании норм законодательства, поскольку правоотношения в области социального обеспечения нормами процессуального законодательства не регулируются.

При этом суд полагает необходимым отметить, что даже в том случае, если бы возможность восстановления пропущенного срока была нормативно урегулирована, оснований для удовлетворения требований истца не имелось, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, то есть обстоятельств, объективно препятствовавших подаче заявления о выплате социального пособия на погребение в установленный законом срок, истец в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила, приведенные же истцом доводы о незначительности пропуска срока, невысокой заработной плате, наличии статуса матери-одиночки, пережитом потрясении в связи с внезапной смертью сожителя, занятости установлением отцовства об уважительности причин пропуска срока не свидетельствуют, кроме того, как пояснила истец, справка о смерти для получения социального пособия на погребение ей была выдана при регистрации смерти И.Ж.А.

С истечением установленного законом шестимесячного срока на подачу заявления о выплате социального пособия на погребение истец утратила право на получение соответствующей выплаты, то есть на момент обращения в Управление с соответствующим заявлением такое право у нее отсутствовало, в связи с чем Управление обоснованно отказало истцу в удовлетворении ее заявления.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований не имеется.

Отказ в удовлетворении материально-правовых требований лишает истца права на возмещение понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела судебных расходов по уплате государственной пошлины (ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга о восстановлении срока на получение социального пособия на погребение, признании права на его получение, отмене решения об отказе в его назначении отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2018.

Судья