Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой В.Д. к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Степанова В.Д. обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности на земельный участок, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее свекровь Степанова Н.П. и муж Степанов В.М. переселились из зоны затопления в пос.им.Ленина (ныне – пос.Ленинский г.Ульяновска); как колхозникам, им был выделен участок 3000 кв.м на праве бессрочного постоянного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается записью в похозяйственной книге, в 1960 году она вышла замуж за Степанова В.М. и с этого времени в течение 52 лет с семьей постоянно владеет этим земельным участком как своим собственным, используя в соответствии с назначением; ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Главы администрации Мирновского сельсовета №№ было выдано свидетельство №№ о праве собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер №, они обращались в Чердаклинскую администрацию с заявлением о предоставлении в собственность оставшейся половины земли (1500 кв.м.) бесплатно, однако предоставили только 800 кв.м за плату; при обмере земельного участка они говорили геодезистам, что фактически владеют земельным участком 3000 кв.м, который огорожен забором, и был выделен в 1954 году, но документы были выданы на 1500 кв.м и на 800 кв.м; оставшийся участок площадью примерно 700 кв.м остался не оформленным; после смерти мужа земельные участки площадью 1500 кв.м, 800 кв.м и жилой дом оформлены наследниками в общую долевую собственность; уточненная площадь земельного участка, находящегося в их владении и неоформленного в собственность составляет 883 кв.м; данный участок является неделимым продолжением земельного участка площадью 800 кв.м, оформленного в собственность, только через него возможен проезд и проход к главной дороге, участок не ограничен в обороте и не обременен, она планирует его использовать для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства; она неоднократно обращалась в администрацию города Ульяновска с просьбой о передаче земельного участка в порядке приобретательной давности, но ей отказали, объяснив, что земля бесплатно не передаётся, что её можно приобрести с торгов за плату и посоветовали обратиться в суд; данным земельным участком 883 кв.м она владеет добросовестно и открыто как своей собственностью, поскольку он является неделимой частью участка площадью 3000 кв.м, она ежегодно обрабатывает землю, ухаживает за насаждениями, собирает урожаи; с соседями претензий друг к другу по этому поводу не имели; считает, что право собственности на участок площадью 883 кв.м приобрела в силу приобретательной давности на основании п.1 ст.234 ГК РФ; просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 883 кв.м с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пос. Ленинский, юго-восточнее жилого дома №№ по <адрес> в порядке приобретательной давности.

Истец Степанова В.Д., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Благодерова Е.В. в суде исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 883 кв.м с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: г. Ульяновск, <адрес> в городе Ульяновске, в порядке приобретательной давности.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска и третьего лица КУГИЗ администрации города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования оставить без удовлетворения, указав, что поскольку Степановой В.Д. земельный участок площадью 883 кв.м по адресу: г Ульяновск, <адрес> не предоставлялся, отсутствуют правовые основания для признания права собственности на испрашиваемый земельный участок в порядке приобретательной давности; Степанова В.Д. вправе обратиться в администрацию города Ульяновска с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка в порядке ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

Представитель третьего лица КАиГ администрации города Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что записи о земельном участке по адресу: город Ульяновск, <адрес> и его правообладателе в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, решение оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица Перфильева Н.В., Ястребова Т.В., Буткеев И.М., Новичков И.П., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, Перфильева Н.В., Ястребова Т.В., Буткеев И.М. направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что с иском согласны.

Считая возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду; предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В суде установлено, что истцу Степановой В.Д. принадлежат на праве общей долевой собственности в размере 4/6 доли земельные участки площадью 1500 кв.м. и 800 кв.м., расположенные по адресу: Ульяновская область, город Ульяновск, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности от 18.04.2012; третьи лицам Перфильевой Н.В., Ястребовой Т.В. принадлежит по 1/6 доле каждой в праве общей долевой собственности на указанные земельные участки, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастровых выписок и кадастровых дел на указанные земельные участки усматривается, что на основании решения главы администрации Мирновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Степанову В.М. были предоставлены земельный участок площадью 1500 кв.м. в собственность бесплатно и земельный участок площадью 300 кв.м. в постоянное бессрочное пользование для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, постоянного бессрочного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ; на основании решений территориального межрайонного отдела №6 УФАКОН по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ были учтены изменения указанных объектов недвижимости и установлены границы земельных участков площадью 1500 кв.м. и площадью 800 кв.м в результате межевания земельных участков, с согласия соседних землепользователей.

В соответствии с нормами статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность); право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации; лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, нормы ст.234 ГК РФ не могут распространяться на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку они приобретаются в порядке, установленном земельным законодательством.

Как усматривается из сообщения КУГИЗ администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, земельно-правовые документы на земельный участок по адресу: город Ульяновск, поселок Ленинский, юго-восточнее жилого дома №<адрес>, Комитетом не оформлялись, обращения Степановой В.Д. по вопросу оформления земельно-правовых документов в адрес Комитета не поступало.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок площадью 883 кв.м с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: г. Ульяновск, <адрес>, в порядке приобретательной давности, поскольку земельные участки не могут быть приобретены в порядке приобретательной давности, а приобретаются гражданами только по основаниям, установленным земельным законодательством, которое не содержит норм о возможности приобретения земель в силу приобретательной давности.

При этом доводы истца о том, что спорный земельный участок является неделимой частью участка площадью 3000 кв.м, выделенного Степановой Н.П. согласно записи в похозяйственной книге №№ Алексеевского сельского Совета ДД.ММ.ГГГГ г.г., суд не может принять во внимание, поскольку данное обстоятельство не дает оснований для передачи спорного земельного участка истцу в порядке приобретательной давности, при этом по решению главы администрации Мирновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Степанову В.М. были предоставлены земельные участки площадью 1500 кв.м. и площадью 300 кв.м, границы которых в результате межевания были установлены и учтены изменения указанных земельных участков площадью 1500 кв.м и площадью 800 кв.м, а потому доводы о неделимости земельного участка площадью 3000 кв.м. противоречат объективным доказательствам.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Степановой В.Д. к администрации города Ульяновска о признании за Степановой В.Д. права собственности на земельный участок площадью 883 кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес>, в порядке приобретательной давности, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Степановой В.Д. к администрации города Ульяновска о признании за Степановой В.Д. права собственности на земельный участок площадью 883 кв.м. с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес>, в порядке приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Скобенко