Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, в котором просила установить границы земельного участка, находящегося по адресу <адрес>, согласно координатам характерных точек.

В обоснование исковых требований истец указала, что на основании решения Борского городского суда <адрес> (Дело №) от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ей принадлежит на праве собственности нежилое здание - гараж, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№. Указанный гараж располагается на земельном участке площадью 46 кв.м.

ФИО1 решила оформить в собственность земельный участок под указанным гаражом. ФИО1 обратилась в ООО «Альтернатива-плюс» для проведения кадастровых работ, обмера участка и изготовления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Указанная схема была подготовлена. После чего ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка без торгов и утверждении указанной схемы. Однако в этом ей было отказано на основании того, что при подготовке схемы расположения земельного участка не учтены материалы и сведения Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> (наименование вида разрешенного использования не соответствует территориальной зоне, в которой расположен земельный участок). Дальнейшее оформление в собственность земельного участка не представляется возможным, так как для постановки на учет земельного участка требуется межевой план и распоряжение администрации городского округа <адрес> о согласовании схемы расположения земельного участка.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности М.А.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации городского округа <адрес>С.Ю.Ю. не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился о времени его проведения извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу на основании решения Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности нежилое здание - гараж, расположенное по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№.

Истец, полагая, что имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося под данным объектом недвижимости, обратился в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного с последующим предоставлении ему в собственность.

Постановлением администрацию городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в предварительном согласовании предоставлении земельного участка истцу было отказано в связи с тем, что при подготовке схемы расположения земельного участка не учтены материалы и сведения Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> (вид разрешенного использования не соответствует территориальной зоне, в которой расположен образуемый земельный участок).

Истец считает, что указанные обстоятельства дают ему основания, для установления границ спорного земельного участка в судебном порядке.

Разрешая исковые требования ФИО1, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Для реализации указанного права заинтересованные лица обращаются в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Уполномоченный орган власти решает вопрос о предоставлении земельного участка гражданину в порядке, предусмотренном ст. 39.14 ЗК РФ, в частности, принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению, в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пп. 3 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов начинается с подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Таким образам земельным законодательством установлен внесудебный порядок установления границ земельного участка

Уполномоченным органом - администрацией городского округа <адрес> принято решение о невозможности предварительного согласования предоставления спорного земельного участка истцу в запрашиваемых им границах.

Постановление администрации городского округа <адрес>, которым истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявителем не обжаловано.

Кроме того, как следует из материалов дела, истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что заявленный истцом вид разрешенного использования земельного участка не соответствует территориальной зоне, в которой расположен образуемый земельный участок, разрешенный вид использования земельного участка - объекты гаражного назначения, для данной территориальной зоны не предусмотрен.

Между тем Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> для территориальной зоны, в которой расположен принадлежащий истцу гараж (зона Ж-1А), предусмотрен вид разрешенного использования - размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений, что не лишает истца права обратится с заявлением о предоставлении ему земельного участка с данным видом разрешенного использования.

ФИО1 обращаясь с иском в суд, пытается подменить административный порядок разрешения вопросов, отнесенных действующим законодательством к компетенции администрации городского округа <адрес>, как органу местного самоуправления, что является недопустимым и самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.С. Чичков