Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании движимой вещи бесхозяйной и передачи ее в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТобратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в муниципальную собственность.

В обоснование своих требований заявитель указал, что между Комитетом по управлению коммунальным имуществом Зеленодольского района и г. Зеленодольска (ссудодатель) и Управлением Пенсионного фонда РФ в Зеленодольском районе и г. Зеленодольске (ссудополучатель) на основании постановления Кабинета Министров РТ от ...... был заключен договор на право безвозмездного пользования и владения государственным, имуществом от ......а. В перечень имущества, передаваемого в безвозмездное пользование Управлению ПФР в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске по выше указанному договору входил автомобиль ВАЗ-21060, государственный номер ..., 1999 года выпуска, темно-бордового, цвета. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства ..., владельцем является Администрация Зеленодольского района и г. Зеленодольска. Поскольку автомобиль не эксплуатировался и числился на забалансовом счете 01, было принято решение о расторжении договора на право безвозмездного пользования и владения государственным имуществом и передаче имущества собственнику. При осуществлении принятого решения о расторжении договора на право безвозмездного пользования и владения государственным имуществом и передаче имущества собственнику было выяснено, что Комитет по управлению коммунальным имуществом. Зеленодольского района и г. Зеленодольска прекратил деятельность с .... С целью установить владельца имущества был направлен запрос от 11... № ... в отделение ГИБДД отдела МВД России по Зеленодольскому району Республики Татарстан о предоставлении информации о собственнике транспортного средства ВАЗ-21060, государственный номер .... Согласно поступившему ответу от ......, указанный автомобиль зарегистрирован за Администрацией Зеленодольского района и г. Зеленодольска. Однако Администрация Зеленодольского района и г. Зеленодольска также прекратила деятельность в связи с ликвидацией юридического лица с .... ... в Министерство земельных и имущественных отношений РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» были направлены письма, с просьбой принять автомобиль ВАЗ-21060 по акту приёма передачи в связи с отказом ссудополучателя от договора безвозмездного пользования и владения имуществом. От Министерства земельных и имущественных отношений РТ был получен ответ от ..., что автотранспортное средство не является собственностью Республики Татарстан и, соответственно, согласование процедуры по прекращению права безвозмездного пользования не представляется возможным. Из МУ «Палата имущественных и земельных отношении Зеленодольского муниципального района РТ» поступил ответ о том, что оно не обладает правами по расторжению договора безвозмездного пользования и владения государственным имуществом ...а от ..., а также принятию государственного имущества по акту приема-передачи. Из ответа ИК Зеленодольского МО РТ следует, что государственное имущество - автотранспортное средство ВАЗ-21060, государственный номер ..., в муниципальную собственность не передавалось и не является муниципальным, в связи с чем ИК Зеленодольского МО не обладает правами по расторжению договора безвозмездного пользования и владения имуществом ...а от ..., а также по принятию указанного имущества по акту приема-передачи.В соответствии с положением об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ, утвержденном Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от ......р, Отделение является юридическим лицом, владеет на праве оперативного управления закрепленным за ним федеральным имуществом. Таким образом, в случае признания автотранспортного средства ВАЗ-21060 бесхозяйной вещью, право собственности на него не может быть признано непосредственно за Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ. В результате, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ просит признать автотранспортное средство - автомобиль ВАЗ-21060, темно-бордового цвета государственный номер ..., 1999 гола выпуска, бесхозяйной вещью и передать ее в муниципальную собственность.

Представитель заявителя – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ– ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требованийвозражала.

Представителизаинтересованных лиц – МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ»,МТУ «Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в РТ и Ульяновской области» иМинистерство земельных и имущественных отношений РТ – в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В ходе судебного заседания установлено, что между Комитетом по управлению коммунальным имуществом Зеленодольского района и г. Зеленодольска (ссудодатель) и Управлением Пенсионного фонда РФ в Зеленодольском районе и г. Зеленодольске (ссудополучатель) на основании постановления Кабинета Министров РТ от ...... был заключен договор на право безвозмездного пользования и владения государственным, имуществом от ......а.

В перечень имущества, передаваемого в безвозмездное пользование Управлению ПФР в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске по выше указанному договору входил автомобиль ВАЗ-21060, государственный номер ..., 1999 года выпуска, темно-бордового, цвета.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства ..., владельцем является Администрация Зеленодольского района и г. Зеленодольска.

Поскольку автомобиль не эксплуатировался и числился на забалансовомсчете 01, заявителем принято решение о расторжении договора на право безвозмездного пользования и владения государственным имуществом и передаче имущества собственнику.

При этом,Комитет по управлению коммунальным имуществом. Зеленодольского района и г. Зеленодольска прекратил деятельность с ....

Из ответа ГИБДД отдела МВД России по Зеленодольскому району РТ от ...... следует, что указанный автомобиль зарегистрирован за Администрацией Зеленодольского района и г. Зеленодольска.

Однако Администрация Зеленодольского района и г. Зеленодольска также прекратила деятельность в связи с ликвидацией юридического лица с ....

... в Министерство земельных и имущественных отношений РТ и МУ «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района РТ» были направлены письма, с просьбой принять автомобиль ВАЗ-21060 по акту приёма передачи в связи с отказом ссудополучателя от договора безвозмездного пользования и владения имуществом.

Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений РТ от ... следует, что автотранспортное средство не является собственностью Республики Татарстан и, соответственно, согласование процедуры по прекращению права безвозмездного пользования не представляется возможным.

Из ответа МУ «Палата имущественных и земельных отношении Зеленодольского муниципального района РТ» следует, что оно не обладает правами по расторжению договора безвозмездного пользования и владения государственным имуществом ...а от ..., а также принятию государственного имущества по акту приема-передачи.

Из ответа ИК Зеленодольского МО РТ следует, что государственное имущество - автотранспортное средство ВАЗ-21060, государственный номер ..., в муниципальную собственность не передавалось и не является муниципальным, в связи с чем ИК Зеленодольского МО не обладает правами по расторжению договора безвозмездного пользования и владения имуществом ...а от ..., а также по принятию указанного имущества по акту приема-передачи.

Таким образом, установить владельца либо собственника автотранспортного средства ВАЗ-21060, государственный номер ... заявителю не представилось возможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Решение о признании брошенной вещи бесхозяйной выносится по правилам главы 33 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства.

В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (статья 291 Гражданского процессуального кодекса РФ). При подготовке дела к судебному разбирательству судья выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации. Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц (статья 292 Гражданского процессуального кодекса РФ). В соответствии с части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу пункта 49 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае прекращения права собственности на технику либо прекращения владения техникой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием. Типами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетными казенные.

В силу пункта 9 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»следует, что имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В соответствии с положением об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ, утвержденном Постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 № 879р, Отделение является юридическим лицом, владеет на праве оперативного управления закрепленным за ним федеральным имуществом. Таким образом, в случае признания автотранспортного средства ВАЗ-21060 бесхозяйной вещью, право собственности на него не может быть признано непосредственно за Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ.

Виду того, что организация-ссудодатель по договору на право безвозмездного пользования и владения государственным имуществом № 2а от 06.02.2001 ликвидирована, организация-собственник переданного автотранспортного средства также ликвидирована, имущество, указанное в договоре на право безвозмездного пользования и владения государственным имуществом, на сегодняшний день не передано ни в государственную, ни в муниципальную собственность.

Представленные заявителем документы подтверждают, что указанный выше объект - автотранспортное средство ВАЗ-21060, государственный номер ... - не имеет собственника.

Поскольку собственник указанного автотранспортного средства ВАЗ-21060, государственный номер ... течение длительного времени не предпринял никаких действий для реализации своих полномочий собственника, суд считает необходимым признать вышеуказанную движимую вещь бесхозяйной.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать автомобиль ВАЗ-21060, государственный номер ..., 1999 года выпуска, бесхозяйнымс передачей его в муниципальную собственность.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Хабибуллина