Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Глазовский район» о понуждении к организации водоснабжения,

установил:

Глазовский межрайонный прокурор УР обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МО «Глазовский район» с требованием о понуждении к организации водоснабжения. Свои требования мотивировал тем, что Глазовской межрайонной прокуратурой по обращению жителей <адрес><адрес> по вопросу отсутствия водоснабжения в указанном населенном пункте проведена проверка, по результатам которой установлено следующее.

Согласно письму Администрации МО «Верхнебогатырское» численность населения <адрес> составляет 347 человек, то есть не превышает 5000 человек.

Восстановление водоснабжения населения в указанном населенном пункте должно быть произведено не позднее чем через 15 дней со дня возникновения аварийной ситуации. Однако с ДД.ММ.ГГГГ до сегодняшнего дня водоснабжение в <адрес> отсутствует.

В ходе прокурорской проверки установлено, что водопроводные сети в <адрес> Глазовского района состоят на балансе МО «Глазовский район», что подтверждается письмами Администрации МО «Глазовский район».

На основании Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения от ДД.ММ.ГГГГ № № вопросы местного значения МО «Верхнебогатырское» по организации водоснабжения в <адрес> переданы в МО «Глазовский район».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что органами местного самоуправления МО «Глазовский район» должных к организации водоснабжения населения в д. В. Слудка не предпринимается.

Отсутствие водоснабжения свидетельствует о ненадлежащем выполнении Администрацией МО «Глазовский район» требований законодательства по организации водоснабжения. Неисполнение обязанности по обеспечению населения холодной водой не позволит предотвратить чрезвычайную ситуацию (особенно в зимнее время), обеспечить бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения в указанном выше населенном пункте Глазовского района и обеспечить соблюдение конституционных прав граждан на безопасные условия проживания, создает предпосылки для возникновения на территории сельского поселения чрезвычайной ситуации и угрозы нарушения прав проживающих в нем граждан, то есть круга лиц, который невозможно определить.

Просит обязать Администрацию МО «Глазовский район» организовать водоснабжение <адрес> Глазовского района в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, в обоснование ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Глава муниципального образования «Глазовский район» в судебное заседание не явился, представили заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия, возражения по иску отсутствуют.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Глазовского межрайонного прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

В силу статьи 7.4 Закона УР от 13.07.2005 №42-РЗ «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» к вопросам местного значения сельского поселения, кроме предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

В соответствии с требованиями приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*)

Пунктом 7.4 СНиП 2.04.02-84* установлено, что объединенные хозяйственно-питьевые и производственные водопроводы населенных пунктов при численности жителей в них более 50 тыс. чел. следует относить к первой категории; от 5 до 50 тыс. чел. - ко второй категории; менее 5 тыс. чел. - к третьей категории.

Согласно письму Администрации МО «Верхнебогатырское» численность населения д. <адрес> составляет 347 человек чел., т.е. не превышает 5 тыс. человек.

Таким образом, восстановление водоснабжения населения в указанном населенном пункте должно быть произведено не позднее чем через 15 дней со дня возникновения аварийной ситуации. Однако с ДД.ММ.ГГГГ до сегодняшнего дня водоснабжение в <адрес> отсутствует.

На основании Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения от ДД.ММ.ГГГГ№ вопросы местного значения МО «Верхнебогатырское» по организации водоснабжения в <адрес> переданы в МО «Глазовский район».

Таким образом, суд находит исковые требования Глазовского межрайонного прокурора к Администрации МО «Глазовский район» о понуждении к организации водоснабжения подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Глазовский район» о понуждении к организации водоснабжения удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Глазовский район» организовать водоснабжение в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Судья О.В. Кириллова