Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6 об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований истцы указали, что ответчиком в период времени с 2011 по 2013 годы на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206045:19 возведен пятиэтажный многоквартирный жилой <адрес>, г. Краснодар.

В марте-апреле 2013 года квартиры в указанном многоквартирном жилом доме ответчик ФИО6 передал в собственность истцов на основании договоров купли-продажи.

Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном <адрес>, г. Краснодар, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности. Многоквартирный жилой <адрес>, г. Краснодар заселен полностью. Вместе с тем, проживать в квартирах дома невозможно, поскольку дом не подключен к коммунальным ресурсам: водо-, электро-, газоснабжению и водоотведению. Допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома нарушения создают предпосылки к возникновению пожароопасных ситуаций, препятствуют своевременному их предотвращению и пресечению, делают проживание в доме, а также нахождение вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан.

Использовать жилые и нежилые помещения по их прямому назначению на сегодня не представляется возможным. Застройщиком не исполнены технические условия по подключению многоквартирного жилого <адрес>, г. Краснодар к инженерным коммуникациям: водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и газоснабжению.

Ответчик ФИО6, являющийся застройщиком многоквартирного жилого дома, не осуществил оплату, изготовление и получение технических условий, проектов, актов балансового разграничения ответственности инженерно-технических сетей обеспечения, индивидуальных лицевых счетов и другой необходимой технической документации по многоквартирному жилому дому № по <адрес>, г. Краснодар. Вследствие этого разрешения на технологическое присоединение к газо-, электро-, водоотведения, инженерно-техническим сетям обеспечения и холодного водоснабжения не получал, договоры на поставку ресурсов не заключены. Техническую документацию для этих целей в соответствующие городские службы не представлял.

Согласно представленной информации, ООО «Краснодар Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства по адресу: г. Краснодар, <адрес> не выдавались, договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод не заключался.

Между ФИО6 и АО «НЭСК-Электросети» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям № на мощность 80 кВт. Также договор электроснабжения по данному объекту заключен между ОАО «НЭСК-Электросети» и ФИО9 на 5 кВт, что является недостаточным для многоквартирного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно вышеуказанным техническим условиям, на ответчика возложена обязанность по присоединению к проектируемой трансформаторной подстанции с трансформатором на номинальное напряжение 10/0, 4 кВ. Строительство данной трансформаторной подстанции и линии электропередач возложено на ФИО6 Ответчиком данные обязательства не выполнены.

Технические условия на первичную газификацию жилого дома по <адрес> в г. Краснодаре не выдавались. По информации ОАО «Краснодаргоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ обращений по вопросу подключения к газораспределительной сети указанного объекта не поступало. Договор на поставку газа по рассматриваемому адресу не заключался.

В 2014 году по результатам рассмотрения заявления представителей указанного жилого дома в АО «Краснодаргоргаз» по вопросу подключения к сетям газораспределения, было принято решение об отказе в предоставлении подключения ввиду отсутствия правоустанавливающей (правоудостоверяющей) документации.

Кроме того, отопление и горячее водоснабжение многоквартирного жилого <адрес>, г. Краснодара запланировано осуществлять от пристроенной к многоквартирному дому индивидуальной газовой котельной, которая до настоящего времени не подключена к центральному газовому трубопроводу и не сдана в эксплуатацию как опасный объект АО «Краснодаргоргаз».

Ответчик на связь с собственниками многоквартирного жилого <адрес>, г. Краснодара не выходит, на телефонные звонки не отвечает.

Изложенное послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просит суд обязать ФИО6 за свой счет в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома, получить актуальные технические условия на подключение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения; запроектировать и осуществить строительство линейных (инженерных) объектов, согласно техническим условиям на газо-, электро-, водоснабжение и водоотведение; оплатить технологическое присоединение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре к сетям, электро-, водоснабжения и водоотведения; оплатить и получить результат проектных работ на газификацию многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре; оплатить и получить результат проектных работ на электроснабжение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре; оплатить и получить результат проектных работ на водоснабжение и водоотведение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре; оплатить строительство и подключение к трансформаторной подстанции с напряжением, достаточным для обеспечения надлежащего энергоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Краснодар, <адрес>, и линии электропередач; произвести и оплатить надлежащее подключение газовой котельной по <адрес>, в городе Краснодаре к сетям газоснабжения; произвести и оплатить надлежащее подключение сетей водоснабжения и водоотведения по <адрес>, в городе Краснодаре к сетям газоснабжения; взыскать расходы на оплату телеграмм в размере 396,48 руб.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, заявленные исковые требования по существу не оспорил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Согласно статье 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщил о причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства, выслушав доводы представителя истцов, принимая решение, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьей 454, 456, 552 ГК РФ продажа недвижимости является отдельным видом договора купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно статье 469 ГК РФ, продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно части 16 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно статье 15 ЖК РФ, жилым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим нормам и иным требованиям законодательства.

Критерии пригодности жилого помещения для проживания устанавливаются Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с указанным Положением жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Аналогичные требования содержатся в разделах 5, 2, 6 Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании пункта 1 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Судом установлено, что ответчиком в период времени с 2011 по 2013 годы на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 23:43:0206045:19 возведен пятиэтажный многоквартирный жилой <адрес>, г. Краснодар.

Истцы являются собственниками квартир в многоквартирном <адрес>, г. Краснодар, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности. Многоквартирный жилой <адрес>, г. Краснодар заселен полностью. Вместе с тем, проживать в квартирах дома невозможно, поскольку дом не подключен к коммунальным ресурсам: водо-, электро-, газоснабжению и водоотведению. Допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома нарушения, создают предпосылки к возникновению пожароопасных ситуаций, препятствуют своевременному их предотвращению и пресечению, делают проживание в доме, а также нахождение вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан.

Ответчик ФИО6, являющийся застройщиком многоквартирного жилого дома, не осуществил оплату, изготовление и получение технических условий, проектов, актов балансового разграничения ответственности инженерно-технических сетей обеспечения, индивидуальных лицевых счетов и другой необходимой технической документации по многоквартирному жилому дому № по <адрес>, г. Краснодар. Вследствие этого разрешения на технологическое присоединение к газо-, электро-, водоотведения инженерно-техническим сетям обеспечения и холодного водоснабжения не получал, договоры на поставку ресурсов не заключены. Техническую документацию для этих целей в соответствующие городские службы не представлял.

Согласно представленной информации ООО «Краснодар Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения объекта капитального строительства по адресу: г. Краснодар, <адрес> не выдавались, договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод не заключался.

Между ФИО6 и АО «НЭСК-Электросети» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям № на мощность 80 кВт. Договор электроснабжения по данному объекту заключен между ОАО «НЭСК-Электросети» и ФИО9 на 5 кВт, что является недостаточным для многоквартирного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ№.

Кроме того, прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара с привлечением специалистов управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, управления Государственного строительного надзора по Краснодарскому краю, управления Государственной жилищной инспекции по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, градостроительного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указанной проверкой установлено, что выявленные нарушения, допущенные ответчиком при строительстве указанного многоквартирного дома, создают опасность причинения вреда здоровью и жизни собственников жилых помещений, нарушают их права на безопасность жилища.

Истцы, как и другие жильцы многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре, не могут проживать в квартире, качество которой не соответствует установленным законодательством требованиям к жилым помещениям.

Эксплуатация жилого дома неразрывно связана с эксплуатацией его конструктивных элементов и инженерного оборудования, в то числе связанного с обеспечением тепло-, газо-, водо- и электроснабжения. Истцы, как собственники квартиры, в силах обеспечить только поддержание работоспособности коммуникаций на потребительском уровне.

Фактически истцы не могут реализовать своё право на жилище и достойное существование, что является прямым нарушением их конституционных прав.

На основании части 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заинтересованным лицом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истёк срок их действия, а также если истёк срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Ответчик не исполнил свои обязательства по подключению многоквартирного жилого <адрес>, в г. Краснодаре к существующим инженерным сетям газо- и водоснабжения, водоотведения, а также по увеличению максимальной мощности имеющихся сетей электроснабжения.

В соответствии со статьей 40 Конституцией Российской Федерации каждый человек имеет право на жилище.

Согласно правовой позиции, сформулированной в статье 40 Конституции РФ, суть права заключается: в возможности иметь жилье, пользоваться благоустроенным помещением, право на создание благоприятной среды обитания в жилище и вокруг него, т.е. граждане на равных основаниях могут претендовать на подведение к жилищу освещения, воды, газа, отопления, соблюдения санитарных норм строительства.

Статья 12 ГК РФ, в качестве одного из способов защиты права называет присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре, означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. Указанные обязательства вытекают из договоров купли- продажи, заключенных между Истцами и Ответчиком.

Учитывая изложенное, суд полагает, что заявленные истцами исковые требования об обязании ответчика ФИО6 за свой счет в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого дома, получить актуальные технические условия на подключение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре, к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения; запроектировать и осуществить строительство линейных (инженерных) объектов согласно техническим условиям на газо-, электро-, водоснабжение и водоотведение; оплатить технологическое присоединение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре к сетям, электро-, водоснабжения и водоотведения; оплатить и получить результат проектных работ на газификацию многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре; оплатить и получить результат проектных работ на электроснабжение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре; оплатить и получить результат проектных работ на водоснабжение и водоотведение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре; оплатить строительство и подключение к трансформаторной подстанции с напряжением, достаточным для обеспечения надлежащего энергоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Краснодар, <адрес>, и линии электропередач; произвести и оплатить надлежащее подключение газовой котельной по <адрес>, в городе Краснодаре к сетям газоснабжения; произвести и оплатить надлежащее подключение сетей водоснабжения и водоотведения по <адрес>, в городе Краснодаре к сетям газоснабжения.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 ГПК, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцы понесли расходы на оплату телеграмм в размере 396,48 руб., а также расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб. Указанные судебные расходы подтверждены документально, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истцов в равных долях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6 об обязании устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного дома – удовлетворить.

Обязать ФИО6 за свой счет в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства, допущенные при строительстве многоквартирного жилого <адрес>, в г. Краснодаре, а именно:

- получить актуальные технические условия на подключение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре, к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения.

- запроектировать и осуществить строительство линейных (инженерных) объектов согласно техническим условиям на газо-, электро-, водоснабжение и водоотведение;

- оплатить технологическое присоединение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре к сетям, электро-, водоснабжения и водоотведения;

- оплатить и получить результат проектных работ на газификацию многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре.

- оплатить и получить результат проектных работ на электроснабжение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре.

- оплатить и получить результат проектных работ на водоснабжение и водоотведение многоквартирного дома по <адрес>, в г. Краснодаре.

- оплатить строительство и подключение к трансформаторной подстанции с напряжением, достаточным для обеспечения надлежащего энергоснабжения многоквартирного дома по адресу: г. Краснодар, <адрес>, и линии электропередач.

- произвести и оплатить надлежащее подключение газовой котельной по <адрес>, в городе Краснодаре к сетям газоснабжения.

- произвести и оплатить надлежащее подключение сетей водоснабжения и водоотведения по <адрес>, в городе Краснодаре к сетям газоснабжения.

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 судебные расходы в размере 139,30 руб. в пользу каждого.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Краснодара заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: