Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таибова Р.М. к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Таибов Р.М. обратился в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на жилой дом площадью 163,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что постановлением исполнительного комитета ЗМР РТ истцу в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, заключен договор аренды сроком до 27.11.2018. Истцом получено разрешение на строительство и на указанном земельном участке построен жилой дом. 27.11.2018 срок аренды истец, но истец продолжает пользоваться имущество при отсутствии возражений со стороны арендодателя. С целью заключения договора аренды земельного участка на новый срок, истец обратился в МУ «Палата имущественных и земельных отношений», на что ему был дан ответ, что право на приобретение земельного участка без торгов имеет только собственник расположенного на земельном участке здания.

В судебном заседании представитель истца Таибова Р.М. – Мякишева Р.С., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ Булгариева С.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что срок действия договора аренды истек, а также при строительстве объекта не соблюдены минимальные отступы 3 метра.

Представитель третьего лица исполнительного комитета Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что 26 октября 2013 года постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан № Таибову Р.М. предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.22)

27 ноября 2013 года на основании указанного постановления между исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и Таибовым Р.М. заключен договор аренды земельного участка № (17-21).

Передача земельного участка истцу подтверждается актом приема-передачи от 27 ноября 2013 года (л.д.23).

Срок действия договора аренды установлен с 27 ноября 2013 года по 27 ноября 2018 года.

Согласно условиям договора, в случае использования арендатором земельного участка по истечении срока действия настоящего договора, он обязуется вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере и порядке, установленном настоящим договором, что не может быть расценено сторонами в качестве продления договора на неопределенный срок.

19 марта 2015 года Таибовым Р.М. было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д.25). Срок действия разрешения на строительство установлен до 19 марта 2025 года.

Обращаясь в суд с иском истец указывает, что в период действия договора аренды на земельном участке был построен индивидуальный жилой дом.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 05.04.2017, объекту незавершенного строительства лит. А по адресу: по адресу: <адрес>, присвоен инвентарный №, площадь застройки составляет 108,1 кв.м. (л.д.27-35).

Согласно техническому плану здания от 03.06.2019, жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, его площадь составляет 163,1 кв.м, строительство объекта недвижимости завершено в 2018 году (л.д.37-49).

Аналогичные сведения содержаться и в декларации об объекте недвижимости, где годом завершения строительства указан 2018 год (л.д.59).

Согласно градостроительному плану земельного участка № на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка (л.д.88-95).

Истец обращался в исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ с уведомлением о завершении строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ 02.08.2019 вынесено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно, выявлено несоответствие параметров построенного объекта индивидуального жилого строительства предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилам землепользования и застройки Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ.

По заявлению Таибова Р.М. исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ были назначены публичные слушания на предмет разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, что подтверждается постановлением № 5 от 14.02.2020 г. (л.д.74)

Из письма руководителя исполнительным комитетом Осиновского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ № 186 от 30.03.2020 г. следует, что публичные слушания не состоялись, поскольку заявитель самовольно перенес забор с уличной стороны за границу земельного участка.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении требований о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 29.01.2021 по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «Арт-Проект» (л.д.98-126), установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой двухэтажное здание без подвала. Крыша вальмовая со сложной конфигурацией, выполнена по деревянной стропильной системе. Дом имеет вход с фасада. Фундамент ленточный, наружные стены – керамзитобетонные блоки, пол первого этажа – бетонные плиты, пол второго этажа – по деревянным перекрытиям.

Объект капитального строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует значениям параметров для зоны Ж1, за исключением отступов строения от границы соседнего земельного участка с кадастровым номером №

Эксперт, предупрежденный об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, пожарных норм и правил, механической безопасности и безопасности пребывания, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Из экспертного заключения следует, что жилой дом нарушает градостроительные правила и нормы в части отступов от границ земельного участка, расстояние от границы земельного участка по фасаду до стены жилого дома варьируется от 0,74 м до 2,21 м.

Между тем, доказательств, что при таком расположении жилого дома нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, в материалы дела не представлено.

Напротив, из заключения судебной строительно-технической экспертизы следует, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил экспертом не установлено, жилой дом не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, поскольку жилой дом возведен на земельном участке, имеющим разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, в период действия договора аренды земельного участка и разрешения на строительство, существенных нарушений строительных и пожарных и правил в результате строительства жилого дома, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что истец приобрел право собственности на данный жилой дом.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования Таибова Р.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Таибова Р.М. удовлетворить.

Признать за Таибовым Р.М. право собственности на жилой дом площадью 163,1 кв.м расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 08 апреля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья