Гражданский кодекс часть 1

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Веремей И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-375/14 по иску Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что приказом ФССП России от 26.07.2010 года № …. ФИО1, занимающей должность заместителя начальника отдела правового обеспечения Правового управления ФССП России, предоставлена субсидия на приобретение жилого помещения в размере …. руб., с использованием которой ФИО1 приобретена квартира № …, расположенная по адресу: г…. Вместе с тем, в момент вынесения вышеуказанного приказа Комиссией не было учтено, что ФИО1 обладает правами в отношении жилого помещения, о котором она не сообщила Комиссии при подаче заявления о постановке ее на учет для получения единовременной субсидии, в виде квартиры № …, расположенной по адресу: …, приобретенной ФИО1 на основании договора инвестирования строительства от 20.02.2007 года, и полученной по акту приема-передачи от 12.02.2008 года. Истец полагает, что со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение, поскольку ФИО1, не сообщив Комиссии о своих правах на жилое помещение, получила единовременную субсидию на приобретение жилого помещения на основании подпункта «а» пункта 2 Правил без достаточных на то оснований.

Истец просил суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере …. руб..

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО3, которая в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном виде.

Представитель третьего лица Министерство финансов РФ, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором разрешение требований истца оставил на усмотрение суда (л.д. ….).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом Федеральной службы судебных приставов России (ФССП России) от 28.04.2010 года № 206 ответчик ФИО1, занимающая должность заместителя начальника отдела правового обеспечения Правового управления ФССП России, была поставлена на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с подпунктом «а» пунктом 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим ФССП единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, оформленного протоколом от 06.04.2010 года № 1 (л.д. ….).

Приказом ФССП России от 26.07.2010 года № 332 в соответствии с Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим ФССП единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, оформленного протоколом от 15.07.2010 года № …., ФИО1 предоставлена единовременная субсидия на приобретение жилого помещения в сумме …. рублей (л.д. ….).

30.09.2010 года между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи квартиры № …, расположенной по адресу: …. (л.д….). 07.10.2010 года ФИО1 зарегистрировала право собственности на указанное жилое помещение, что подтверждается свидетельством (л.д. …).

Согласно п. 4 указанного договора, квартира приобретена ФИО1 за счет собственных средств, а также денежных средств единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в размере …. руб., предоставленной ФИО1 в соответствии с Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» и вышеперечисленных приказов ФССП России. Денежные средства в указанном размере были перечислены ФССП России на имя ФИО4, что подтверждается платежным поручением (л.д. ….).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий: а) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения.

При обращении в Комиссию ФИО1 в заявлении о предоставлении субсидии ссылалась на пп. "а" п. 2 Правил, как на основания предоставления субсидии, согласно которому единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему при условии, что гражданский служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо членом семьи собственника жилого помещения.

Согласно п. 6 указанных выше Правил, принятие гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления гражданского служащего, представляемого на имя руководителя в комиссию федерального государственного органа по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременных выплат по месту прохождения гражданской службы, в котором указывается, что по прежним местам гражданской службы единовременная выплата не предоставлялась. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: - выписка из домовой книги, - копия финансового лицевого счета, - копия свидетельства о браке, - копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей), - копия трудовой книжки, - копии документов о наличии в собственности гражданского служащего и (или) членов его семьи жилых помещений, кроме жилого помещения, в котором они зарегистрированы (с предоставлением при необходимости их оригиналов), - копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации). Копии документов, указанные в пункте 6 Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника (п. 7 Правил).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2009 г. N 143н в соответствии с указанным выше Постановлением Правительства РФ, утвержден Порядок формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

На основании п. 12 указанного Порядка при приеме документов проверяется их комплектность и правильности заполнения. Дата приема документов отражается в регистрационном журнале комиссии, соответствующая отметка ставится на заявлении. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема заявления и документов.

Прием документов и проверка их комплектности и правильности заполнения проверяется секретарем комиссии.

В случае комплектности и правильности оформления документов, их получение фиксируется в регистрационном журнале. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема его заявления и документов.

При выявлении неточностей в представленных документах либо неполного их комплекта, секретарь комиссии должен вернуть комплект документов государственному служащему.

Согласно материалам учетного дела ФИО1 к заявлению о постановке на учет ею прилагались копия страхового свидетельства обязательного страхового пенсионного страхования заявителя, копия паспорта, копия свидетельства о расторжении брака, копия трудовой книжки, справка о стаже государственной гражданской службы, выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, информационное сообщение УФРС по Москве, информационное сообщение УФРС по Московской области, решение Кузьминского районного суда г. Москвы об определении порядка пользования жилым помещением от 17.02.2009 года по делу № …. (л.д…..).

В соответствии с п. 17 Правил, решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет для ее получения принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи гражданским служащим заявления, предусмотренного п. 6 Правил, оформляется протоколом комиссии и утверждается правовым актом федерального государственного органа.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1, приказами ФССП России от 28.04.2010 года № …. последняя поставлена на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения: приказом от 26.07.2010 года № ….ФИО1 предоставлена субсидия; приказом от 21.12.2010 года № … ФИО1 снята с учета нуждающихся в получении единовременной субсидии (л.д. ….).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрела данное имущество в виде денежных средств в размере …. руб в качестве единовременной субсидии на приобретение жилого помещения на законных основаниях, а потому положения ст. 1102 ГК РФ при разрешении указанного спора применяться не могут. Основания приобретения до настоящего времени не утрачены, приказы ФССП России не отменены и не оспорены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Доводы истца о том, что ФИО1 при подаче заявления о постановке на учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения скрыла факт наличия у нее права владения жилым помещением в виде квартиры № …., расположенной по адресу: …., не предоставив комиссии соответствующих документов, суд не может принять во внимание, поскольку на момент подачи данного заявления ФИО1 правом собственности, зарегистрированным в установленном законом порядке, на указанное жилое помещение не обладала, приобрела его на основании договора инвестирования строительства № …., заключенного 20.02.2007 года с ООО «Позитив-СК» (л.д. ….). Ссылка истца на акт приема-передачи объекта недвижимости по указанному договору (л.д. ….), оплату ответчиком коммунальных услуг в отношении данного жилого помещения по условиям договора на техническое обслуживание, возврат ответчику налогового вычета за приобретение данного жилого помещения (л.д. …) не является основанием для установления судом у ответчика наличия права собственности на объект недвижимости на момент подачи заявления о получении субсидии, таковым является лишь свидетельство о государственной регистрации права, которое было получено ФИО1 после решения комиссии о выдаче последней субсидии. Сведения об отсутствии зарегистрированных прав на объекты недвижимости на имя ФИО1 на территории Москвы и Московской области были представлены ею вместе с заявлением, что подтверждают материалы учетного дела и не отрицается истцом.

Согласно ст.ст. 195,196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. Между тем, суд не находит оснований для его применения, поскольку, как указано истцом, о нарушении своего права ему стало известно на основании обращения, поступившего к нему в 2013 году, в связи с чем, срок исковой давности истцом не пропущен.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требования судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Федеральной службы судебных приставов России к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья: