Гражданский кодекс часть 1

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Мареевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Кольчугинского района, в интересах муниципального образования Кольчугинский район к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на хозяйственные постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кольчугинского района в интересах муниципального образования Кольчугинский район обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на хозяйственные постройки с кадастровыми номерами: №, площадью 6,8 кв.м., №, площадью 6,8 кв.м., и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО4 на указанные постройки.

В обоснование иска указано, что 22.09.2014 между администрацией Кольчугинского района и ФИО1 заключены договоры аренды земельных участков с кадастровыми номерами: №; №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - зона застройки индивидуальными домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства), на период с 22.09.2014 по 23.12.2018.

25.03.2016 ФИО1 переуступил права и обязанности по договорам аренды ФИО4

По условиям договоров аренды арендатор обязан был в пределах действия договоров возвести на каждом земельном участке жилой дом.

По окончанию действия договоров аренды обнаружено, что на земельных участках расположены объекты недвижимости - хозяйственные постройки с кадастровыми номерами: №, площадью 6,8 кв.м., №, площадью 6,8 кв.м., принадлежащие ФИО4 Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кольчугинское землеустроительное предприятие» ФИО2 от 15.04.2019 хозяйственные постройки, расположенные в границах <адрес> не обладают признаками объектов капитального строительства и объектов недвижимости. С точки зрения положений ГК РФ хозяйственную постройку следует считать вещью вспомогательного использования (принадлежностью), направленной на обеспечение целевого использования индивидуального жилого дома, и она не должна быть зарегистрирована как объект недвижимости на земельном участке, предоставленном для иных целей.

Право собственности ответчика на движимое имущество (хозяйственные постройки) зарегистрировано как на недвижимое имущество, и сам факт регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельных участков, ограничивая возможность реализации имеющихся у него прав.

Представитель администрации Кольчугинского района на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске, указав, что в настоящее время срок действия договоров аренды земельных участков истек, в удовлетворении заявления о заключении договоров аренды на новый срок ФИО4 отказано, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд. При проведении повторного обследования земельных участков 26.06.2019 состояние спорных построек не изменилось.

Представитель ответчика ФИО4 на основании ордера от 27.05.2019 и доверенности от 22.05.2019 адвокат Королева А.В. иск не признала, указав, что ФИО4 является собственником объектов недвижимости, расположенных в <адрес>, спорные объекты поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера. Постройки являются капитальными, существующими, расположены в границах земельных участков, предоставленных ему по договорам аренды, которые не оспорены и недействительными не признаны.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. В отзыве на иск указано, что действующее законодательство о государственной регистрации не содержит запрета на постановку на кадастровый учет и регистрацию прав на объекты вспомогательного использования на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, до возведения на нем жилого дома (основного объекта), как и не устанавливает и очередность возведения объектов недвижимости. На момент составления технического плана и постановки построек на кадастровый учет срок действия договоров аренды не истек, договоры являлись действующими. Строительство построек осуществлялось на земельных участках, предоставленных под застройку индивидуальными жилыми домами. В заключении кадастрового инженера отражена информация о том, что созданные объекты недвижимости являются объектам вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которых на земельном участке согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется. В состав приложения Технического плана включено разрешение на строительство основного объекта (жилого дома). Таким образом, у государственного регистратора при проведении правовой экспертизы документов отсутствовали основания для приостановления (отказа) регистрационных действий.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Признание права отсутствующим является особым способом защиты гражданских прав, подлежащим применению лишь в случае, если использование иных способов защиты нарушенного права (признание права, истребование имущества из чужого незаконного владения) невозможно.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В силу ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что 22.09.2014 на основания итогового протокола комиссии по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 14.11.2013 № между администрацией Кольчугинского района (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключено два договора аренды земельного участка № и №, сроком на период с 22.09.2014 по 23.12.2018. Государственная регистрация договоров аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительными соглашениями к договорам аренды, заключенным 12.10.2015 между администрацией <данные изъяты> сельского поселения Кольчугинского района и ФИО1, заменен арендодатель с администрации Кольчугинского района на администрацию <данные изъяты> сельского поселения Кольчугинского района.

По условиям договора аренды № арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду для строительства индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1469 кв.м. с кадастровым №, имеющий местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: зона застройки индивидуальными жилыми домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства).

По условиям договора аренды № арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду для строительства индивидуального жилого дома земельный участок площадью 1247 кв.м. с кадастровым №, имеющий местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования земельного участка: зона застройки индивидуальными жилыми домами (комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства).

25.03.2016 между ФИО1 и ФИО4, с согласия арендодателя заключены соглашения о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков № и №. В соглашениях указано, что на земельных участках объектов недвижимости не расположено. Государственная регистрация соглашений произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Из буквального толкования условий заключенных с ФИО1 договоров аренды следует, что земельные участки были предоставлены ему во временное пользование с правом строительства на нем индивидуального жилого дома, относящегося к недвижимому имуществу. Это право перешло к ФИО4 на основании заключенных между ним и ФИО1 соглашений.

29.10.2018 кадастровым инженером ФИО3 по заказу ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен технический план здания, который включает описание местоположения и характеристики объекта недвижимости, схему расположения объекта на земельном участке, декларацию об объекте недвижимости, договор аренды земельного участка, разрешение на строительство жилого дома. По данным технического плана здание, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, назначение - нежилое, наименование - хозяйственная постройка, год завершения строительства - 2018, площадь объекта - 6,8 кв.м.

02.11.2018 кадастровым инженером ФИО3 по заказу ФИО4 в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен технический план здания, который включает описание местоположения и характеристики объекта недвижимости, схему расположения объекта на земельном участке, декларацию об объекте недвижимости, договор аренды земельного участка, разрешение на строительство жилого дома. По данным технического плана здание, расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, назначение - нежилое, наименование - хозяйственная постройка, год завершения строительства - 2018, площадь объекта - 6,8 кв.м.

В заключениях кадастрового инженера указано, что данные объекты недвижимости являются объектами вспомогательного использования, выдача разрешения на строительство которых на земельном участке согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется.

25.12.2018 на основании вышеуказанных соглашений и договоров аренды земельных участков, а также технических планов зданий, ФИО4 зарегистрировал свое право собственности на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, площадью 6,8 кв.м., возведенную на земельном участке площадью 1247 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, и на хозяйственную постройку с кадастровым номером №, площадью 6,8 кв.м., возведенную на земельном участке площадью 1469 кв.м., расположенном по адресу <адрес>. Регистрация права собственности ФИО4 на спорные объекты произведена в пределах срока действия договоров аренды земельных участков.

Определением суда от 03.06.2019 по делу назначена строительно - техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам <данные изъяты>. В суд представлено экспертное заключение № от 30.08.2019.

Экспертом при проведении обследования объектов установлено, что строение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> представляет собой постройку, размерами 4х2м по наружному обмеру, высотой 2,3м, имеется мелкозаглубленный фундамент, представляющий собой металлические столбы в количестве 6 шт., стены выполнены из деревянного каркаса, обшитого деревянной доской, коммуникации отсутствуют. Строение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, представляет собой постройку размерами 4х2м по наружному обмеру, высотой 2,3м, имеется мелкозаглубленный фундамент, представляющий собой металлические столбы в количестве 6 шт., стены выполнены из деревянного каркаса, обшитого деревянной доской, коммуникации отсутствуют.

Согласно выводам эксперта у рассматриваемых объектов исследования имеется мелкозаглубленный фундамент - т.е. прочная связь с землей и их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Строения с кадастровыми номерами № и № обладает признаками, способными относить их на основании закона, в том числе ст. 130 ГК РФ, п. 10. ч. 1 Гр. К РФ, к недвижимому имуществу.

Указанное заключение суд признает достоверным доказательством, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обладает достаточным опытом работы, имеет высшее техническое образование по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью», свидетельство о праве производства строительно - технической экспертизы, заключение составлено с учетом проведенного экспертом обследования объектов.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства и проверяя наличие у спорных объектов признаков недвижимости, суд приходит к выводу о наличии у спорных объектов признаков недвижимости.

При установленных по делу обстоятельствах суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Истец избрал способ оспаривания зарегистрированного права ответчика в виде признания его права собственности отсутствующим. С таким иском в данном случае можно обратиться, когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество. Такой иск может быть заявлен, когда право истца не может быть защищено путем использования иных предусмотренных законом способов защиты.

Указывая на отсутствие оснований для регистрации хозяйственной постройки, являющейся вещью вспомогательного использования, направленной на обеспечение

целевого использования индивидуального жилого дома, на земельном участке, предназначенном для иных целей, истец фактически оспаривает решение регистрирующего органа о постановке спорных объектов на кадастровый учет, которое не может быть рассмотрено в рамках требования о признании права отсутствующим. Требование об исключении записи о праве ответчика на спорные объекты в данном иске заявлено как производное от основного требования.

Приведенные истцом доводы, касающиеся права ответчика на продление срока договоров аренды земельных участков, на которых расположены спорные постройки, к предмету спора не относятся.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Кольчугинского района, в интересах муниципального образования Кольчугинский район к ФИО4 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на хозяйственные постройки с кадастровыми номерами: №, площадью 6,8 кв.м., №, площадью 6,8 кв.м. и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права ФИО4 на указанные постройки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.С.Колупаева