Гражданский кодекс часть 1

с участием представитель истца ФИО1, действующего по доверенности серии № от 16.03.2016 г. сроком на десять лет, представитель ответчика Управления Росреестра по Свердловской области, действующего по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании результатов кадастровых работ недействительными, признании отсутствующим права собственности, возложении обязанности произвести государственную регистрацию прекращении права собственности, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка к№ недействительными, исключении из единого государственного кадастра недвижимости сведений о границах этого земельного участка, признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельный участок к.н. №, признании недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка №, установлении границ земельного участка №, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 24.04.2019 г., возложении обязанности произвести государственную регистрацию прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок к.н. №, истребовании земельного участка к.н. № из чужого незаконного владения.

В обоснование требований указано, что ФИО3 является собственником земельного участка к.н. №, площадью 496 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Границы этого земельного участка установлены. Земельный участок сформирован на основании решения собственника земельных участков № площадью 141 кв.м. и № площадью 355 кв.м. ФИО3 от 18.07.2013 г. и межевого плана от 01.07.2013 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО6

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 24.04.2019 г. со слов собственника участка, установлены границы ранее принадлежащего ФИО3 земельного участка к.н. №, площадью 1 638 кв.м.

В настоящее время земельный участок к.н. № принадлежит на праве собственности ФИО4, границы участка определены на основании землеустроительного дела № 31737, которое составлено с существенными нарушениями, в результате чего ФИО3 фактически лишилась права собственности на свой земельный участок к.д. №.

Несоответствие местоположения, конфигурации и размеров земельного участка, ФИО4 к.н. № границам земельного участка истца №, свидетельствует о кадастровой ошибке допущенной кадастровым инженером, при межевании земельного участка к.н. № площадью 1 035 кв.м., в этой связи, право ответчика подлежит прекращению, а земельный участок истребованию в пользу истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, действующий по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление, объяснениях, данных в судебном заседании, указал, что Управление является ненадлежащим ответчиком в настоящем споре, поскольку Управление в силу своего статуса не является собственником спорного участка и не претендует на земельный участок, являющийся предметом иска.

Представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности ФИО7, исковые требования не признала, в обоснование возражений указала, что Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 11.08.2008 г. утвержден проект границ земельного участка к.н. № площадью 1 035 кв.м., при формировании указанного земельного участка Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга наложений на земельный участок истца не выявлено. Земельный участок площадью 1035 кв.м к.н. № был предоставлен в аренду сроком до 23.06.2016 года ФИО8 для строительства индивидуального жилого дома на основании протокола № 54 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 23.06.2011 г. На основании договора купли-продажи с 14.06.2018 г. данным земельным участком владеет ФИО4 В этой связи истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица ФИО9, действующая по доверенности ФИО7, считала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Пунктом 1 статьи 14 названного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

При образовании нового объекта недвижимости государственная регистрация прав и кадастровый учет проводятся одновременно, за исключением некоторых случаев, указанных в пункте 2 части 3 статьи 14 и части 1 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет - внесение сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Процедура межевания участка к.н. № в 2008 году регламентировалась Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17.02.2003, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", которые предусматривали, как и действующее в настоящее время законодательство, установление границ земельных участков с учетом фактического землепользования, а также необходимость их согласования.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Согласно пункту 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г., результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.

Во время проведения кадастровых работ в отношении участка ответчика в 2008 г. требования к установлению границ были закреплены статьями 38, 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с частями 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Аналогичные нормы содержатся в действующих в настоящее время редакциях части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», частях 1, 2 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка к.н. 66:41:0508096:64, площадью 496 кв.м., расположенного по адресу <...>. Границы этого земельного участка установлены.

В апреле 2013 г. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка к.н. № расположенного в <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО3 кадастровым инженером ФИО6 подготовлен межевой план. Правообладателями смежных земельных участков и ФИО3 местоположение границ земельного участка к.н. № согласовано.

В июле 2013 г. кадастровым инженером ФИО6 подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка путем объединения земельных участков № При объединении этих двух земельных участков образован новый земельный участок к.н. № с уточненной площадью 496 кв.м.

В результате объединения 27.09.2013 г. земельные участки № сняты с кадастрового учета с присвоением статуса «архивный».

Из представленного истцом заключения кадастрового инженера ФИО5 от 24.04.2019 г. следует, что со слов ФИО3 площадь земельного участка к.н. № составляет 1638 кв.м., и в этой площади определены границы земельного участка.

Суд отмечает, что земельный участок к.н. № сформирован на основании волеизъявления ФИО10 от 18.07.2013 г. об объединении земельных участков к.н. №, ее личного заявления о постановке земельного участка площадью 496 кв.м. на кадастровый учет в границах, установленных в межевом плане от 01.07.2013 г.

Ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок к.н. №, границы этого участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 11.08.2008 г. утвержден проект границ этого земельного участка площадью 1 035 кв.м. При формировании указанного земельного участка Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга наложений на земельный участок истца не выявлено. Земельный участок площадью 1035 кв.м к.н. № был предоставлен в аренду сроком до 23.06.2016 года ФИО8 для строительства индивидуального жилого дома на основании протокола № 54 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 23.06.2011 г. С 14.06.2018 г. данным земельным участком владеет ФИО4

Землеустроительное дело № 31737-гр в отношении участка ответчика № подготовлено в октябре 2008 г. в связи с проведением кадастровых работ по уточнению границ и площади ранее учтенного земельного участка к.н. 66:41:0508063:47 площадью 1035 кв.м., расположенного в <...> (строительный номер 2) в соответствии с проектом границ данного участка, утвержденного Постановлением Главы Екатеринбурга № 3328 от 11.08.2008 г.

Согласование границы данного земельного участка с земельным участком к.н. №, расположенным в с/т «Юность» не требовалось, поскольку указанная граница была согласована ранее в 2005 г. при межевании границ земельного участка 66:41:0508096:43 (землеустроительное дело № 9737-г), что прямо следует, из акта согласования границ. Согласование с земельным участком № проведено председателем с/т «Юность» ФИО11

Объяснения представителя истца о том, что несоответствие местоположения, конфигурации и размеров земельного участка ФИО4 к.н. № границам земельного участка истца к.н. №, свидетельствует о кадастровой ошибке допущенной кадастровым инженером, при межевании земельного участка к.н. № площадью 1 035 кв.м., повлекшее лишение ФИО3 права собственности на земельный участок к.н. № не соответствуют установленным в суде фактическим обстоятельствам дела.

Образование земельного участка к.н. № площадью 496 кв.м., соответствует волеизъявлению ФИО10 с учетом сложившегося порядка землепользования. При установлении границ этого земельного участка его местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, так из договора купли – продажи земельного участка от 22.12.2005 г. к.н. № следует, что его площадь составляет 355 кв.м., по договору купли продажи земельного участка к.н. № его площадь составляет 173 кв.м. (т.е. общей площадью 528 кв.м.).

Границы земельного участка истца к.н. № площадью 1638 кв.м., в том виде, в котором истец просит установить, впервые обозначены в апреле 2019 г. Доказательств, свидетельствующих о расположении границ земельного участка истца в координатах, иных чем это предусмотрено сведениями ГКН, и в которых он желает их установить, суду не представлено, как равно и доказательств того, что сведения об установленных в предусмотренном законом порядке границах спорных участках не соответствуют их фактическим границам.

Доказательств, свидетельствующих о наличии исторических границ земельного участка истца в заявленной им площади 1638 кв.м. в суд не предоставлено, в этой связи утверждать о сложившимся порядке землепользования с определением исторических границ землевладений не имеется.

Учитывая, что нарушений прав истца межеванием земельного участка ответчика к.н. № не установлено, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО10 о признании результатов кадастровых работ недействительными в отношении земельного участка к.н. №, исключении из единого государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка к.н. №, признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельный участок к.н. №, признании недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка к.н. №, установлении границ земельного участка к.н. №, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 24.04.2019 г. не имеется.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в ЕГРН.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Согласно статье 16 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение пяти рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов.

При этом понуждение к совершению регистрационных действий допускается только при рассмотрении дел в порядке, установленном Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку Управление Росреестра по Свердловской области является регистрирующим органом, который производит действия по регистрации уточнений характеристик участков в заявительном порядке, проверяя лишь отсутствие наложение юридических границ, чего им установлено не было, в связи с чем, требования о возложении на Управление Росреестра по Свердловской области обязанности произвести государственную регистрацию прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок к.н. № отсутствуют.

Правовых оснований для удовлетворения требование истца об истребовании земельного участка к.н. № из чужого незаконного владения, в порядке статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с указанными требованиями, о применении которого заявлено в процессе судебного разбирательства представителем ответчика.

Суд, руководствуясь положениями п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, датой начала течения срока исковой давности по заявленным требованиям признает 26.08.2008 г. - день составления акта установления границ земельного участка 66:41:0508063:47, обозначенного временными межевыми знаками, установленными по периметру этого участка. Следовательно, с этого времени, действуя добросовестно, при необходимой степени заботливости и осмотрительности, твердо зная, где расположен принадлежащий истцу земельный участок, его площадь, ФИО10 должна была узнать о нарушении своих прав и принять меры к их защите. Сведения о земельном участке она также имела возможность получить из выписок ЕГРН.

При указанных обстоятельствах срок исковой давности для заявленных требований истек 27.08.2011 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и ФИО4 о признании результатов кадастровых работ недействительными в отношении земельного участка к.н. №, расположенный по адресу <адрес> недействительными, исключении из единого государственного кадастра нежвижимости сведений о границах земельного участка к.н. №, признании отсутствующим права собственности ФИО4 на земельный участок к.н. №, признании недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка к.н. №, установлении границ земельного участка к.н. №, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО5 от 24.04.2019 г., возложении обязанности произвести государственную регистрацию прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок к.н. №, истребовании земельного участка к.н. № из чужого незаконного владения, взыскании судебных издержек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья

Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга п/п А.В. Усачёв