Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3, её представителя адвоката Кузьмина А. Ю., директора ООО «Топограф Плюс» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании реестровой ошибкой и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, с учетом заявления об изменении исковых требований от дд.мм.гггг, в котором просит признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, установленных на основании межевого плана от дд.мм.гггг, изготовленного кадастровым инженером ФИО5. Исправить реестровую ошибку в ЕГРН в части сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, и установить границы данного земельного участка в соответствии со схемой прохождения границ земельных участков от дд.мм.гггг, изготовленной ООО «Кадастровая служба».

В обосновании заявленных требований указав, что истец является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу <адрес>. Собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, является ответчик ФИО3. Между жилыми домами всегда существовал проезд, которым стороны пользовались совместно, для осуществления въезда на принадлежащие им земельные участки, так как ни у одного дома не было оборудовано иных въездов. Также данный факт подтверждается тем, что газовая труба, проходящая вдоль улицы, устроенная на опорных стойках перед домами имеет подъем лишь в зоне въезда, на всю его ширину, высотой 3,5 метра. В октябре 2020 истцу стало известно, что ответчик при постановке на кадастровый учет своего земельного участка указанный въезд включил в состав земельного участка, тем самым нарушил право истца и осуществил захват общего проезда. Согласно заключения кадастрового инженера ФИО6 от дд.мм.гггг, иных способов подъезда к надворным постройкам домовладения №, кроме как по общему проезду не существует. В случае возникновения необходимости, отсутствует возможность проезда специализированной противопожарной техники. Истец полагает, что при проведении кадастровых работ и подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка в части определения фактического местоположения границ данного земельного участка. Ошибка в межевом плане повлекла реестровую ошибку в сведениях ЕГРН.

Определением суда от 29.03.2021 произведена замена ненадлежащего третьего лица отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Рассказово, и на администрацию Рассказовского района Тамбовской области.

Определением суда от 28.04.2021 произведена замена ненадлежащего третьего лица Межмуниципального отдела по Рассказовскому и Ржаксинскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области на Управление Росреестра по Тамбовской области.

Определением суда от 28.04.2021 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области, кадастровый инженер ФИО5.

Определением суда от 25.05.2021 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Топограф Плюс», ООО «Кадастровая служба».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивают, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании ответчик ФИО3 и ее представитель адвокат Кузьмин А.Ю. возражают против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Топограф Плюс» ФИО4 возражает против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель администрации Рассказовского района Тамбовской области не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

В судебное заседание врио главы Нижнеспасского сельсовета Рассказовского района ФИО7 не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, претензий по иску не имеет.

В судебное заседание директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области ФИО8 не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представив отзыв на исковое заявление.

В судебное заседание представители Управления Росреестра по Тамбовской области, ООО «Кадастровая служба» не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

В судебное заседание кадастровый инженер ФИО5 не явилась, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании свидетели со стороны истца, <данные изъяты> пояснили, что проезд между жилыми домами № и № существовал всегда и был сквозным, им пользовались собственники этих жилых домов, и иногда собственник жилого дома №5 <данные изъяты>. с разрешения соседей.

В судебном заседании свидетели со стороны ответчика, <данные изъяты> пояснили, что спорным проездом пользовались только семья Т-вых, а в последствии и семья ответчика ФИО3.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от дд.мм.гггг принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1227 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

На основании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области от дд.мм.гггг, внесены изменения земельного участка в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от дд.мм.гггг, подготовленного кадастровым инженером ФИО6.

Ответчику ФИО3 на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от дд.мм.гггг принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1449 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

На основании решения филиала ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области, по заявлению прежнего собственника ФИО9, внесены изменения земельного участка в части изменения его площади и описание местоположения его границ, на основании межевого плана от дд.мм.гггг, подготовленного кадастровым инженером ФИО5.

Статьей 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» установлены требования к межевому плану.

Согласно п.8 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (действовавшего на момент составления межевого плана от 30.06.2018) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территорий сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Приказом Министерства экономического развития РФ
от 8 декабря 2015 г. № 921, утверждены требования к подготовке межевого плана, приложение №2.

Согласно п.70 Требований к подготовке межевого плана, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);

сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 года, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Документом, подтверждающего право собственности прежнего собственника на земельный участок, является постановление главы Нижнеспасского сельсовета от дд.мм.гггг. В данном документе границы земельного участка не определены, а указано лишь на его площадь 0,25 га.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Согласно межевого плана от дд.мм.гггг, кадастровый инженер ФИО5 использовала в качестве исходных данных топографический план Рассказовского района в масштабе 1:2000, дата создания дд.мм.гггг.

Однако согласно ответа Управления Росреестра по Тамбовской области от дд.мм.гггг на земельные участки, расположенные по адресам <адрес>, картографический материал масштаба 1:2000 и крупнее отсутствует в государственном Фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства Управления.

При составлении межевого плана от дд.мм.гггг кадастровый инженер сослался на топографический план от 1990, которого не существует.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территорий сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В том случае, если точные границы земельного участка не установлены по результатам кадастровых работ, в связи с чем установить их местоположение на местности не представляется возможным, судом от истца истребуются доказательства того, что спорная часть не входит в состав принадлежащего ответчику участка, а ответчик своими действиями создает препятствия в его использовании. Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.

Согласно пункту 2.3 Инструкции по составлению технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года №380, действовавшей в спорный период, в разделе "Экспликация земельного участка" приводятся сведения, характеризующие состояние освоения земельного участка. В графе 1 проставляются данные по общей площади согласно землеотводным документам; в графе 2 - по фактическому пользованию.

Истцом в качестве доказательств существования границ спорного земельного участка на местности пятнадцать и более лет, представлен ситуационный план домовладения, расположенного по адресу <адрес> (ранее <адрес>), составленного дд.мм.гггг, ширина участка по фасаду составляет 18,50 метров, отступ от жилого дома до границы земельного участка составляет 5,40 метра.

Согласно межевого плана от дд.мм.гггг, ширина спорного земельного участка по фасаду составляет 23,24 метра, которая увеличилась за счет отнесения спорного проезда к земельному участку ответчика.

Таким образом, ООО «Кадастровая служба», опираясь на ситуационный план от 1988, составило схему прохождения границ земельных участков № и № по <адрес> от дд.мм.гггг, в соответствии с требованиями п.10 ст.22 Федерального закона от дд.мм.гггг № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Спорный земельный участок, площадью 124 кв.м., фактически является проездом общего пользования, который по сведениям ЕГРН находится в составе земельного участка ответчика.

Согласно представленных к материалам дела видеозаписей и фотографий, границы земельных участков № и № по <адрес>, на местности обозначены заборами, которые проходят согласно схемы, составленной ООО «Кадастровая служба» дд.мм.гггг. <адрес> со стороны улицы ограждения не имеет. Стороны используют данный проезд для заезда на свои земельный участки, у них установлены въездные ворота со стороны проезда.

Согласно пояснений директора ООО «Топограф плюс» ФИО4 при установлении границ земельного участка, спорный проезд был отнесен к земельному участку № по <адрес> по указанию прежнего собственника ФИО9.

При межевании спорного земельного участка истец ФИО1 не присутствовал, кадастровым инженером не извещался о дате проведения межевания, что повлекло нарушение п.8.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г., согласно которой собственники, владельцы и пользователи размежовываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что полевые работы проводил лично директор ООО «Топограф Плюс» ФИО4, который не имеет статуса кадастрового инженера.

Так в силу п.4 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно 4.2. ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

На основании ч.1 ст.29 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

При выполнении кадастровых работ на местности полевые работы должен проводить кадастровый инженер. При составлении межевого плана от дд.мм.гггг кадастровый инженер ФИО5 не местность не выезжала, кадастровые работы проводило не уполномоченное лицо, директор ООО «Топограф Плюс» ФИО4, который не является членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В соответствии с ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения пользования и распоряжения своим имуществом.

При покупке жилого дома и земельного участка истец ФИО1 считал проезд общим, пользовался им, что подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12.

Согласно экспертного заключения №с-21 от дд.мм.гггг ООО «Тамбов-Альянс» согласно градостроительного плана земельного участка от 2015, подготовленного администрацией <адрес>, между домовладениями расположенными по адресам <адрес>, на дату подготовки градостроительного плана, существовал общий проезд.

Оборудовать иной проезд на территорию домовладения истца не представляется возможным, так как не соблюдаются требования п.8.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Соблюдения приведенных требований Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» возможно лишь при использовании общего въезда, площадью 124 кв.м., имеющегося между домовладениями.

При визуальном осмотре экспертом было установлено, что между домовладениями располагается проезд, который открыт к доступу со стороны <адрес>, а со всех остальных сторон огорожен заборами домовладениями № и №, При этом в ограждении каждого домовладения имеются ворота, обеспечивающие въезд автотранспорта непосредственно на земельные участки домовладений, с территории общего въезда.

Спорный въезд использовался истцом для привоза на свой земельный участок и выгрузки различных крупногабаритных и тяжелых грузов. Также в непосредственной близости от жилого дома, со стороны огорода у домовладения № располагается сливная яма, которая требует периодического обслуживания, заключающегося в откачивании сточных вод. Единственным подъездом к сливной яме, для ее обслуживания, является общий проезд, между домовладениями. Оборудовать иной въезд истец не имеет технической возможности.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что отнесение общего проезда к земельному участку ответчика, ограничивает права по владению и пользованию истцом своим земельным участком.

В судебном заседании генеральным директором ООО «Топограф Плюс» ФИО4 сторонам предлагалось три варианта разрешения данного спора, путем составления планов прохождения границ земельных участков сторон, на которые истец был не согласен.

Согласно всех вариантов, границы земельного участка ответчика были установлены согласно плана, составленного ООО «Кадастровая служба» от дд.мм.гггг. На всех представленных вариантах имеется общий проезд, с различными конфигурациями и площадями.

Генеральный директор ООО «Топограф Плюс» предложив варианты установления границ, тем самым фактически признал реестровую ошибку, допущенную при составлении межевого плана от дд.мм.гггг.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.3, ч.4 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В судебном заседании были достоверно установлены нарушения при определении границ земельного участка, при составлении межевого плана, при проведении кадастровых работ, в связи с чем границы спорного участка по кадастровому учету не соответствуют фактическим границам земельного участка ответчика, что нарушает права истца как собственника.

При таких обстоятельствах, учитывая закрепленную действующим законом возможность устранения допущенных ошибок при уточнении границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости, суд находит законным и обоснованным удовлетворить заявленные требования, и исправить реестровую ошибку с установлением фактических границ спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, установленных на основании межевого плана от дд.мм.гггг, изготовленного кадастровым инженером ФИО5.

Исправить реестровую ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, и установить границы данного земельного участка по точкам н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н1 в соответствии со схемой прохождения границ земельных участков от дд.мм.гггг, изготовленной ООО «Кадастровая служба».

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 29.06.2021.

Судья С.К.Тришин