Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании расходов по договору на целевое обучение,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику. В обоснование указывает, что между истцом, ответчиком и Министерством здравоохранения Республики ФИО2 ГГГГ был заключен трехсторонний договор о целевой подготовке специалиста №СПБ-17-37. Согласно условий договора ФИО1 должна была пройти полный курс обучения в » по специальности «Лечебное дело» и трудоустроиться. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была отчислена из университета на основании личного заявления о переводе, таким образом, не исполнила условия договора. В связи с чем Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) как уполномоченное лицо просит суд взыскать в пользу бюджета Республики Саха (Якутия) расходы на обучение ФИО1, а именно: выплату стипендии в размере ., расходы на оплату проезда – ., оплату проживания в период обучения – ., всего взыскать .

В судебное заседание стороны не явились, ходатайствовали о рассмотрении искового заявления в их отсутствие. Истец исковые требования поддержал, ответчиком ФИО1 представлен суду письменный отзыв, по которому она с исковыми требованиями согласна частично, просит отказать во взыскании суммы выплаченной стипендии, так как она фактически окончила обучение в университете по 2019 год с удовлетворительной успеваемостью, хотела перевестись в , о чем получила справку.

Суд с учетом положений ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями..

Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст.56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Согласно требований ч.6 ст.56 указанного Федерального закона предусмотрено, что существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Согласно ч.8 ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ N 235 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке организации целевого обучения граждан" утверждены «Положение о порядке организации целевого обучения граждан», «Положение о мерах социальной поддержки лиц, проходящих целевое обучение».

Пунктом 6.1. Положения о порядке организации целевого обучения граждан установлено, что лица, обучающиеся на условиях целевого обучения, могут изменить форму обучения и направление подготовки (профиль) с сохранением условий заключенного договора о целевом обучении только при наличии письменного согласия Заказчика и Уполномоченного органа.

Согласно п.6.2 указанного Положения - лица, не исполнившие обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязаны в двухмесячный срок с момента неисполнения обязательств возместить в полном объеме Уполномоченному органу расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Пунктом 6.3 Положения установлено, что затраты, понесенные за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), также возмещают лица, не исполнившие договорные обязательства:

а) отчисленные из образовательной организации за академическую неуспеваемость;

б) отчисленные из образовательной организации по собственному желанию;

в) отчисленные из образовательной организации за нарушение устава данной организации;

г) отчисленные из образовательной организации в случае перевода без согласия Заказчика в другую образовательную организацию;

д) переведенные по собственной инициативе без согласия Заказчика на другую специальность в той же образовательной организации.

Как следует из материалов дела и установлено судом между ФИО1, Министерством здравоохранения РС(Я) (Заказчик) и Министерством образования и науки РС(Я) (Уполномоченный орган) ДД.ММ.ГГГГ был заключен трехсторонний договор о целевой подготовке специалиста №СПБ-17-37. Согласно условий данного договора ФИО1 должна была пройти полный курс обучения (5,5 лет) в » по специальности «Лечебное дело» в период с 2017 – 2022 г.г. и трудоустроиться по окончании обучения в ».

Приказом учебного заведения №-С\03 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была отчислена из университета в связи с переводом в другую организацию.

Между тем материалы дела не содержат сведений о согласовании перевода ФИО1 в другое образовательное учреждение Заказчиком и Уполномоченным органом, что является нарушением требований п.п. «г» п.6.3 Положения о порядке организации целевого обучения граждан и п.п. «4» п.6.4 Договора.

Так, основанием для перевода явились справка образовательного учреждения (») № от ДД.ММ.ГГГГ о рекомендации перевода и справка №, выданная на имя ФИО1, , при этом указанные образовательные учреждения не являются сторонами Договора о целевом обучении, ни Заказчиком, ни Уполномоченным органом.

Таким образом, отчисление ФИО1 в данном случае действительно влечет для нее наступление последствий, предусмотренных п.6.4 Договора.

За время обучения ФИО1 расходы истца как Уполномоченного органа на оплату проезда Обучающегося к месту учебы () и обратно составили ., проживания – ., что подтверждается реестрами авиабилетов, бухгалтерскими ведомостями и счетами на оплату авиабилетов.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Оценивая в совокупности представленные материалы дела, обстоятельства на которых они основаны, в части требований о взыскании с ответчика выплаченной стипендии суд приходит к следующему.

ФИО1, являясь гражданином, при подписании указанного выше Договора является лицом менее защищенным, в отличие от иных участников Договора.

Следовательно, условия Договора не должны допускать двоякого толкования или неопределенности, которая может повлечь для ФИО1 наступление большей меры ответственности, чем предусмотрено законом или Договором.

Так, согласно требований ст.56 Федерального закона № 273-ФЗ, в редакции действовавшей на момент заключения между сторонами Договора (ДД.ММ.ГГГГ) (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что указание на конкретные меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, заключившими договор о целевом обучении, является обязательным, так как составляет существенную часть этого договора. К указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки.

Разделом 3 Договора указано, что в соответствии с предметом Договора Уполномоченный орган обязуется, в том числе, производить своевременную оплату обучения (п.3.3), выплату стипендии при обучении по очной форме (п.3.4), производить выплату проездных расходов (п.3.5), оплатить проживание на период обучения (п.3.6).

Таким образом, исходя из буквального толкования указанных норм, расходы Уполномоченного органа, связанные с выплатой Обучающемуся мер социальной поддержки в виде стипендии выделены отдельной статьей расходов и не входят в определение об общих затратах на обучение.

Между тем, согласно требований п.6.4 при наступлении обстоятельств, указанных в п.п. с 1-5, Обучающийся должен возместить только затраты, связанные с его обучением, проездом и проживанием, но не с мерами социальной поддержки в виде выплаченной стипендии.

Данное обстоятельство так же подтверждается требованиями п.6.3 Договора, где прямо указано, что меры социальной поддержки в полном объеме (стипендии и другие денежные выплаты, оплата проезда, оплата платных образовательных услуг, оплата жилого помещения) подлежат возврату Обучающимся только в случае нарушения им требований о трудоустройстве (при не трудоустройстве, отказе от трудоустройства, увольнении по собственной инициативе), что соответствует в свою очередь требованиям федерального законодательства, действовавшего на момент заключения между сторонами Договора.

Аналогичные положения содержатся в Правилах заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1076, которыми утверждена типовая форма договора о целевом обучении, предусматривающая для гражданина наступление ответственности в виде возмещения расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, только в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании выплаченной стипендии за период обучения ФИО1 в размере .

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании расходов по договору на целевое обучение – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Саха (Якутия) (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) денежные средства в виде расходов на оплату проезда к месту обучения в размере – ., оплату проживания в период обучения – . всего взыскать рублей путем перечисления указанных денежных средств на расчетный счет Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) по реквизитам:

УФК по (Якутия) (Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия))

л/с <***>

р/с 03№

к/с 40№

Банк получателя: Отделение НБ Республики Саха (Якутия) Банка России УФК по (Якутия)

БИК 019805001

КБК 07№

ОКТМО 98701000

Адрес: 677000,

В поле 104 указать КБК 07№

В назначении платежа указать л/с <***>

В остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Саха (Якутия) (паспорт 837994 выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход государства пошлину за рассмотрение дела судом в размере

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п О.С. Кронникова

Верно.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО3 Кронникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.