Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу занятому на работах с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2обратился в суд с иском кУправлению Пенсионного
фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения за № ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку, по мнению, ответчика у него отсутствует необходимый стаж.

С решение ответчика об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истец не согласен по следующим основаниям.

ФИО2 на дату права ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, с учетом вышеизложенного требовалось документально подтвердить специальный стаж 12 лет 6 месяцев.

Ответчик в специальный стаж не засчитал следующие периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 4 мес. 25 дней) в Беловском дорожно-строительном управлении треста «Беловошахтострой» в качестве водителя автомобиля марки «ГАЗ - 53» в мех.цех 1 класса, марки ЗИЛ-139 (автозаправщик), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 7 мес.) в ООО «Дорожно-строительная компания», в качестве водителя 1 класса на а/м марки ЗИЛ-130 (автозаправщик), водителя 1 класса на а/м марки «Урал-375» (автозаправщик).

В трудовые обязанности истца входило слив-разлив ГСМ. Таким образом, он был занят на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, ответчик незаконно отказал засчитать специальный стаж 15 лет 11 мес. 15 дней.

Просит признать протокол заседания комиссии Управление Пенсионного фонда России в г. Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать решение Управление Пенсионного фонда России в г.Белово и Беловском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по старости незаконным. Обязать УПФР в г.Белово и Беловском районе назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж время работы ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 4 мес. 25 дней) в Беловском дорожно-строительном управлении треста «Беловошахтострой» в качестве водителя автомобиля марки «ГАЗ-53» в мех.цех 1 класса, марки ЗИЛ-139 (автозаправщик), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2008т. (5 лет 7 мес.) в ООО «Дорожно-строительная компания», в качестве водителя 1 класса на а/м марки ЗИЛ-130 (автозаправщик), водителя 1 класса на а/м марки «Урал-375» (автозаправщик).

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО4 исковые требования уточнили. Просят признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области включить ФИО2 в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля ГАЗ-53 в мех. цех 1 класса ЗИЛ-130 (автозаправщик) в Беловском дорожно-строительном управлении треста «Беловошахтострой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса на а/м ЗИЛ-130 (автозаправщик), водителя 1 класса на а/м Урал-375 (автозаправщик) в ООО «Дорожно-строительная компания» и назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. При этом подтвердили обстоятельства, на которых основаны исковые требования и дали показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, считает решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

В судебном заседании свидетель ФИО6 показал, что работал вместе с ФИО2 в Беловском дорожно-строительном управлении треста «Беловошахтострой». ФИО2 работал на бензовозе, заправлял дорожную технику, одновременно являлся и водителем и заправщиком, самостоятельно вел журнал учета ГСМ. Дорожные работы велись предприятием круглогодично.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что работал вместе с ФИО2 в Беловском дорожно-строительном управлении треста «Беловошахтострой» и в ООО «Дорожно-строительная компания». ФИО2 работал на бензовозе, заправлял дорожную технику, одновременно являлся и водителем и заправщиком, самостоятельно вел журнал учета ГСМ. Дорожные работы велись предприятием круглогодично.

Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно разделу XXXIII Списка № 2 «Общие профессии» к числу таких должностей относится работа в должности сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

При этом к работе с тяжелыми условиями труда относится работа в должностях и на предприятиях, указанных в Списке № 2, упомянутом выше.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5, действующего на момент разрешения спора, «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия требуемого специального стажа, так как ответчик не засчитал ФИО2 в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 4 мес. 25 дней) в Беловском дорожно-строительном управлении треста «Беловошахтострой» в качестве водителя автомобиля марки «ГАЗ-53» в мех.цех 1 класса, марки ЗИЛ-139 (автозаправщик), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 7 мес.) в ООО «Дорожно-строительная компания», в качестве водителя 1 класса на а/м марки ЗИЛ-130 (автозаправщик), водителя 1 класса на а/м марки «Урал-375» (автозаправщик). Отказ ответчика обоснован тем, что согласно Списка № 2 от 26.01.1991 года № профессия водителя (автозаправщика) в перечне профессий не предусмотрена. Индивидуальные сведения представлены общим стажем.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Дорожно-Строительная Компания», ФИО2, действительно работал следующий период: принят в Беловское дорожно-строительное управление треста «Беловошахтострой» ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля ГАЗ-53 в мех. Цех 1 класса ЗИЛ-130 (автозаправщик). Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по п. 5 ст. 77 ТК РФ (в связи с переводом в ООО «ДСК»), Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Справка составлена на основании личной карточки, приказов 1992-2002 г.г., расчетных ведомостей 1992-2002 г.г. На основании распоряжения Администрации г.Белово №-р от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, Беловское Дорожно-Строительное управление преобразовано в АООТ «Беловское Дорожно-Строительное управление». Решением общего собрания акционеров АООТ «БДСУ» преобразовано в ОАО «Беловское Дорожно-Строительное управление» Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. Зарегистрировано ОАО «Беловское Дорожно-Строительное управление», распоряжением главы г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ. №, регистрационный №. На основании решения суда внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с ликвидацией ОАО «Беловское дорожно-строительное управление» и выдано свидетельство регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Дорожно-Строительная Компания», следует, что ФИО2 действительно работал в ООО «Дорожно-Строительной Компания» следующий период: принят ДД.ММ.ГГГГ в мех. Цех водителем 1 класса на автомобиль ЗИЛ-130 (автозаправщик) переводом из ОАО «Беловское ДСУ». Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 1 класса на автомобиль УРАЛ-375 (автозаправщик). Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ Уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.3. ст. 77 ТКРФ (собственное желание). Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работал в ООО «Дорожно-строительная компания». Принят с ДД.ММ.ГГГГ водителем 1 класса на а\м ЗИЛ-130 (автозаправщик) (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 1 класса на а/м Урал- 375 (автозаправщик) (Приказ №/к о ДД.ММ.ГГГГ). Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, ФИО2, работая в спорные периоды водителем автомобилей-автозаправщиков, одновременно осуществлял слив и розлив ГСМ, а профессия сливщика-разливщика, занятого на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, указана в разделе XXXIII Списка № 2 «Общие профессии», дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П и от 03.06.2004 года № 11-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

На основании изложенного суд приходит к выводу о незаконности решения Управления ПФ РФ (ГУ) в г.Белово и Беловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля ГАЗ-53 в мех. цех 1 класса ЗИЛ-130 (автозаправщик) в Беловском дорожно-строительном управлении треста «Беловошахтострой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса на а/м ЗИЛ-130 (автозаправщик), водителя 1 класса на а/м Урал-375 (автозаправщик) в ООО «Дорожно-строительная компания» и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов