Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Т.Н.П к департаменту архитектуры и строительной политики правительства Воронежской области и администрации Нижнедевицкого муниципального района об обязании администрации Нижнедевицкого муниципального района принять решение об оказании материальной помощи взамен строительства утраченного жилого дома в результате природного пожара #,

УСТАНОВИЛ:

Т.Н.П обратилась в суд с иском к департаменту архитектуры и строительной политики правительства Воронежской области и администрации Нижнедевицкого муниципального района об обязании администрации Нижнедевицкого муниципального района принять решение об оказании материальной помощи взамен строительства утраченного жилого дома в результате природного пожара # в размере 699847 рублей.

Обосновывая свои требования, истица указывает, что # у нее умерла мама – З.М.А .... Она имела в собственности жилой дом общей площадью 45 кв.м., в том числе жилой 38 кв.м. 1960 года возведения. При жизни она завещала все свое имущество ей и ее сестре Ч.В.П, которая позже от наследства отказалась.

# данный дом сгорел в результате природного пожара.

Решением Коминтерновского районного суда ... от # установлен факт принятия ею наследства после смерти матери З.М.А

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.08.2010 года № 966 постановлено выплатить в установленном порядке компенсации за утраченные жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате пожара.

Во исполнение Указа Президента в Воронежской области 06.08.2010 года принято постановление Правительства Воронежской области «Об оказании материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области в 2010 года» № 645, которым предусмотрено, что выплата материальной помощи взамен строительства жилого дома может быть оказана гражданину, имеющему в собственности иное жилое помещение или зарегистрированному в ином жилом помещении.

Размер материально помощи взамен утраченного жилого дома и надворных построек составляет 699847 рублей.

В судебном заседании истица уточнила свои требования, и просит обязать администрацию Нижнедевицкого муниципального района принять решение об оказании материальной помощи взамен строительства утраченного жилого дома в результате природного пожара # в размере 954337 рублей ( 45кв.м. х24980 руб. х0,85)

(л.д.69-71).

В судебном заседании истица Т.Н.П ее представитель свои исковые требования поддержали, поскольку решением суда Коминтерновского района г. Воронежа, вступившем в законную силу, установлен факт принятия наследства, а согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Ответчик – представитель администрации Нижнедевицкого муниципального района по доверенности Б.М.А иск не признала, поскольку Т.Н.П не являлась собственником сгоревшего домовладения, она не имеет право на получение материальной помощи за утраченное жилое строение.

Представитель ответчика - департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области по доверенности – Б.М.А просит рассмотреть дело в ее отсутствии, в отзыве на иск Т.Н.П считает, департамент является ненадлежащим ответчиком.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит иск Т.Н.П, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.7 Указа Президента РФ № от # «Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности» 7. Правительству Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) принять необходимые меры по оказанию помощи семьям погибших и пострадавшим в результате пожаров;

б) оказать необходимую помощь в обеспечении жильем граждан, лишившихся его в результате пожаров;

в) выплатить в установленном порядке компенсации за утраченные жилье и имущество гражданам, пострадавшим в результате пожаров.

Во исполнение данного Указа Правительством Воронежской области принято постановление № 645 от 06.08.2010 года «Об оказании материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области в 2010 года».

В соответствии с п.2 данного постановления право на получение материальной помощи имеют следующие категории граждан, жилое помещение и (или) иное имущество которых утрачено, включенные в список граждан, признанных рабочей группой пострадавшими в результате лесных и ландшафтных пожаров, утверждаемый главой администрации муниципального района (городского округа) Воронежской области:

- собственники жилых помещений, дачных строений, хозяйственных построек;

- граждане, постоянно проживающие и зарегистрированные в утраченных жилых помещениях;

- граждане, зарегистрированные в утраченных жилых помещениях;

- граждане, постоянно проживающие в утраченных жилых помещениях.

На основании ст.5 постановления правительства Воронежской области для рассмотрения и решения вопросов, связанных с получением материальной помощи пострадавшими гражданами, в Нижнедевицком муниципальном районе была создана рабочая группа по исполнению Распоряжения Правительства Воронежской области от №

# рабочая группа приняла решение об отказе Т.Н.П в выплате материальной помощи за утраченное жилое помещение, поскольку она не являлась собственником, не зарегистрирована и постоянно не проживала в утраченном жилом помещении (л.д. 72-73).

Согласно п.10 Постановления Правительства Воронежской области «Об оказании материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области в 2010 года» № ( в ред. постановления от # №) материальная помощь, предусмотренная пунктом 6.3 настоящего Порядка, может быть оказана гражданину, имеющему в собственности иное жилое помещение или зарегистрированному в ином жилом помещении.

Согласно п. 13.Постановление Правительства Воронежской области №645 для получения материальной помощи, предусмотренной пунктами 6.1 - 6.4 настоящего Порядка, члены семьи, проживавшие в утраченном жилом помещении, представляют в рабочую группу заявление по форме согласно приложению N 1 и следующие документы:

а) удостоверяющие личность заявителя, членов его семьи, а также документы, подтверждающие их родственные отношения, и их копии, либо документ, подтверждающий опекунство (попечительство) на каждого члена семьи и копию такого документа;

б) подлинник одного из документов, подтверждающих право собственности либо владения, либо пользования утраченным жилым помещением (дачным строением, хозяйственной постройкой) и (или) земельным участком, указанными в ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и его копию;

в) письменное согласие всех членов семьи на получение данного вида материальной помощи заявителем. При этом необходимо личное присутствие всех указанных в заявлении лиц при подаче ими заявления;

г) копия акта или справки о пожаре.

Для получения материальной помощи взамен строительства жилого дома заявитель также представляет документы, подтверждающие право собственности на иное жилое помещение либо регистрацию в ином жилом помещении, и их копии, а также сведения о номере лицевого счета в кредитной организации.

Как установлено в судебном заседании на момент пожара истица Т.Н.П собственником сгоревшего дома не являлась, документов, предусмотренных п/п б п.13 Постановления, в рабочую комиссию она не представила.

Согласно выписке из похозяйственной книги № года жилой дом общей площадью 45 кв.м., в том числе жилой 38 кв.м., находящийся на ... принадлежал на праве собственности З.М.Д, умершей # (л.д.19, 20).

Установление факта принятия наследства не свидетельствует о том, что на момент пожара истица являлась собственником жилого помещения.

Согласно п/п. п.19 вышеуказанного Постановления основаниями для отказа в оказании материальной помощи являются:

- непредставление документов, указанных в пунктах 13, 15 - 18 настоящего Порядка;

(в ред. постановления правительства Воронежской области от # N 677).

Поэтому комиссия обоснованно приняла решения об отказе Т.Н.П в выплате материальной помощи за утраченное жилое помещение.

Заявление представителя истицы о том, что распоряжение об отказе в выплате материальной помощи истицы не принималась главой муниципального района, а принято лишь рабочей группой, не может служит основанием для удовлетворения требований истицы.

Поскольку постановлением Правительство Воронежской области признаны утратившими силу постановления правительства Воронежской области:

- от # № "Об оказании материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области в 2010 году";

- от # №"О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от # N 645";

- от # № "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от # N 645".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Т.Н.П к департаменту архитектуры и строительной политики правительства Воронежской области и администрации Нижнедевицкого муниципального района об обязании администрации Нижнедевицкого муниципального района принять решение об оказании материальной помощи в размере 954337 рублей взамен строительства утраченного жилого дома в результате природного пожара # – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.

Председательствующий Е.А. Тищенко

Мотивированное решение изготовлено #