№ 2-3761/2022
03RS0004-01-2022-003585-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года город Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харламов Д.А.,
при секретаре судебного заседания Давлетовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галактионовой Н. В., Шмаковой Т. В., Шестериковой Е. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю УФССП России по Уфимскому району г. Уфы Мирзаахмедову Д. М. об установлении обстоятельств о размещении информации содержащей персональные денные о частной жизни истцов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обосновании своих требований указали, что в рамках заключенного соглашения о гарантийном обеспечении на электронной площадке «РТС-тендер» имущественные торги между ООО «РТС-ТЕНДЕР» и территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, в рамках соглашения № от 30,04.2015 г. «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов у Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнении' судебных решений или актов органов, которым представлено принимать решения об обращении взыскания на имущество», заключенного между ТУР РБ и ФССП. Заместитель начальника отделения - заместитель старшего пристава -исполнителя УФССТТ России по Республике Башкортостан Уфимское районное отделение Мирзаахмедова Д. М. передала в ТУР РБ пакет документов для продажи арестованного имущества с торгов, не обезличив передаваемые персональные данные Истцов, а ТУР в свою очередь, не обезличив полученные данные Истцов, разместил их на электронной площадке у третьего лица - ООО «РТС-ТЕНДР».
Таким образом, ответчики нарушили права истцов, права на сохранность персональных данных от третьих лиц и на неприкосновенность частной жизни, так как распространили информацию в открытом доступе в сети интернет.
Для получения доступа к информации на сайте ООО «РТС-ТЕНДР», авторизация не нужна, что означает, что любой пользователь сета интернет может скачать весь пакет документов переданный приставами росимуществу для проведения торгов.
Истцам не известно, являются ли ответчики официально операторами по обработке персональных данных, но своего согласия на обработку данных о персоне истцов они не давали.
В материалах истребованного Галактионовой Н.В. исполнительного производства, акт передачи имущества на торги не подписан со стороны ТУР РБ в связи с чем. нет возможности определить ответственное лицо за принятие пакета документов с не обезличенными персональными данными и дальнейшее размещение их в сети интернет от лица ТУР РБ, т.о. на данном этапе разбирательства, ответственность за действия своих сотрудников несет руководитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан Иванов А.Ю.
На сайте https://www.rts-tender.ru, принадлежащем третьему липу ООО "РТС-тендер", являющемуся электронной площадкой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». в разделе ИМУЩЕСТВО на момент формирования искового заявления ДД.ММ.ГГГГ размещена информация о состоявшихся торгах (протокол №№ от ДД.ММ.ГГГГ№) в карточке которой содержится вложенный файл, при скачивании файла «11Галактионова Н.В..pdf» скачивается пакет документов, содержащий информацию, размещение которой в открытом доступе нарушает требования Федерального закона 27.07.2006 г. №152 ФЗ «О персональных данных».
Таким образом, истцы полагают, что ответчики распространили сведения о
частной жизни Галактионовой Н.В., Шестериковой (ныне Шмаковой) Т.В. и Шестериковой Е.В., тем самым существенно нарушили нормы права, которые повлекли за собой физические и нравственные страдания Истцов.
На основании изложенного, с учетом уточнений истцы просят суд признать действия заместителя' начальника отделения - заместителя -старшего' пристава -исполнителя УФССП России по Республике Башкортостан - -Уфимское районное отделение Мирзаахмедовой Д.М. незаконными:. в части передачи избыточных сведений о персональных данных, предварительно не обезличив их
Согласно п. 7 ст. 13.31 КоАП РФ, наложить административный штраф – на должностное лицо. - заместителя начальника отделения – заместитель старшего пристава УФССП России по Республике Башкортостан Уфимское, районное отделение Мирзаахмедову Д.М. в размере двенадцати тысяч рублей.
За невыполнение оператором – Управления федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан требований к защите персональных, данных, согласно п.3 ст. 13.11 КоАП РФ. наложить на юридическое лице административный штраф в размере шестьдесят тысяч рублей.
Признать действия территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан незаконными в части распространения персональных данных неустановленному кругу лиц. Согласно п.2 ст. 13.11 КоАП РФ наложить административный штраф на. юридическое лицо - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан в размере сто пятьдесят тысяч рублей. За не устранение нарушений, а именно незаконно полученных и не являющихся необходимыми для заявленной цели обработки персональных данных с сайта https://www.rts- HYPERLINK "http://tender.ru" tender.ru в момент получения данного искового требования (ст. 21, 152-ФЗ) наложить на юридическое лицо штраф в размере девяносто тысяч рублей, согласно п.5 КоАП РФ. Обязать ответчиков удалить информацию, содержащую персональные данные и данные о частной жизни истцов из сети интернет. Согласно п.1 ст. 330, -взыскать в пользу каждого истца с ответчика - территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан по 10 000 рублей в день, судебную неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства - блокирования неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этим, субъектам персональных данных, или. обеспечить их блокирование (если, обработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) с момента такого обращения.
На судебном заседании истец Галактионова Н.В., Шмакова Т.В., Шестерикова Е.В., а ранее представитель истцов Ибрагимов О.А., исковые требования, с учетом уточнений поддержали по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснили, что размещение персональных данных нарушают их права и могут попасть неопределенному кругу лиц. Просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, Юнусова Р.Р. в судебном заседании исковые требования истцов не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление. Суду пояснила, что сведения от службы судебных приставов поступили в обезличенном виде.
Ответчик судебный пристав-исполнитель УФССП России по Уфимскому району г. Уфы Мирзаахмедова Д.М., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В просительной части иска содержится заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по РБ Низамова Л.А., в судебном заседании исковые требования истцов остьавила на усмотрение суда.
Представители иных третьих лиц, на судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела на сайте Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан - leninsky.bkr.sudrf.ru, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", а также в занимаемых судом помещениях, суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела при имеющейся явке.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную , защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную , определяется федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона N 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В соответствии с положениями статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная , свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (пункт 1).
В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо (абзац 2 пункта 2).
Согласно пункту 1 статьи 152.2 того же Кодекса, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О персональных данных", установлено, что настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом для распространения, оформляется им отдельно от иных согласий.
Согласно ч. 15 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ требования настоящей статьи не применяются в случае обработки персональных данных в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на государственные органы, муниципальные органы, а также на подведомственные таким органам организации функций, полномочий и обязанностей.
Согласно ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на открытых торгах в форме аукциона.
Реализация имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в порядке, установленном совместным Соглашением ФССП и ФАУГИ от 30.04.2015 г. «О взаимодействии ФССП и Росимущества по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество». Основанием для реализации Территориальным управлением арестованного имущества является постановление судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги.
Согласно пункту 1 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Авиастроительным районным суд г. Казани по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем старшего судебного пристава отделения судебных приставов УФССП России по вынесено постановление о передаче арестованного имущества – , расположенной по адресу: – на торги.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Республика Башкортостан» № 73 (29308) опубликовано информационное сообщение о проведении торгов. Так же соответствующая информация о предстоящих торгах была опубликована на сайтах http://torgi.gov.ru и http://fssprus.ru.
ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу о результатах торгов по продаже заложенного имущества на электронных торгах, победителем торгов по продаже имущества признан Галимов А. Р., предложивший наибольшую цену.
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства от реализации перечислены на счет Территориального управления, о чем свидетельствуют платежные поручения №, №.
ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор купли-продажи арестованного имущества №.
Ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", определены условия обработки персональных данных. При этом в части 1 данной статьи перечислены случаи, когда допускается обработка персональных данных.
Согласно пункту 3.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" к случаям обработки персональных данных без применения общих норм о получении согласия субъекта персональных данных отнесена необходимость исполнения соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве судебного акта, акта другого органа или должностного лица.
Таким образом, приведенная норма предусматривает отдельное основание для обработки персональных данных без согласия субъекта для случаев, когда она необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, что применимо для обработки персональных данных не только непосредственно самими судебными приставами, но и иными органами и лицами, которые вовлечены в процесс исполнительного производства, в частности работодателями должника, кредитными организациями и другими лицами, которые обязаны исполнять законные постановления судебных приставов.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК) Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 3 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ в случае, если персональные данные оказались раскрытыми неопределенному кругу лиц вследствие правонарушения, преступления или обстоятельств непреодолимой силы, обязанность предоставить доказательства законности последующего распространения или иной обработки таких персональных данных лежит на каждом лице, осуществившем их распространение или иную обработку.
Согласно ч. 12 ст. 10.1 Закон № 152-ФЗ, передача (распространение, предоставление, доступ) персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, должна быть прекращена в любое время по требованию субъекта персональных данных. Данное требование должно включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) субъекта персональных данных, а также перечень персональных данных, обработка которых подлежит прекращению. Указанные в данном требовании персональные данные могут обрабатываться только оператором, которому оно направлено.
В силу ч. 14 ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ, субъект персональных данных вправе обратиться с требованием прекратить передачу (распространение, предоставление, доступ) своих персональных данных, ранее разрешенных субъектом персональных данных для распространения, к любому лицу, обрабатывающему его персональные данные, в случае несоблюдения положений настоящей статьи или обратиться с таким требованием в суд. Данное лицо обязано прекратить передачу (распространение, предоставление, доступ) персональных данных в течение трех рабочих дней с момента получения требования субъекта персональных данных или в срок, указанный во вступившем в законную силу решении суда, а если такой срок в решении суда не указан, то в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Документальных подтверждений обращений истцов с заявлением об исключении персональных данных материалы дела не содержат, документальных подтверждений, нарушение ответчиками прав истцов о получении сведений, составляющих персональные данные, без согласия на их обработку, и их размещение в сети Интернет.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Галактионовой Н. В., Шмаковой Т. В., Шестериковой Е. В. об установлении обстоятельств о размещении информации содержащей персональные денные о частной жизни истцов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Галактионовой Н. В., Шмаковой Т. В., Шестериковой Е. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, судебному приставу-исполнителю УФССП России по Уфимскому району г. Уфы Мирзаахмедову Д. М. об установлении обстоятельств о размещении информации содержащей персональные денные о частной жизни истцов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья Д.А. Харламов
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года