Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Химкинского городского прокурора в интересах ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2 к Министерству социального развития <адрес> об обязании выдать сертификат на региональный материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ

Прокурор обратился с иском к Министерству социального развития <адрес> об обязании выдать сертификат на региональный материнский (семейный) капитал. В обоснование требований указал, что ФИО1 на дату рождения второго ребенка и до настоящего времени проживала в общежитии по адресу: <адрес>, <...> ФГБОУ ВПО АГЗ МЧС России, однако не имела регистрационного учета по месту жительства.

Минсоцразвития <адрес> иск не признало по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в деле доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям в <адрес>, урегулированы Законом <адрес> от <дата> N 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в <адрес>».

В силу ст. 1 Закона его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>.

Согласно ст. 20.2 Закона право на предоставление регионального материнского (семейного) капитала (далее - материнский капитал) возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) у женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих детей и имевших на дату рождения (усыновления) ребенка место жительства в <адрес>, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала.

Условием получения материнского капитала является наличие у второго и последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло право на получение материнского капитала, гражданства Российской Федерации и места жительства в <адрес>.

Для целей закона под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Необходимо отметить, что законодательством <адрес> установлено предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, имеющим место жительства в <адрес>.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Между тем регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из паспорта ФИО1 усматривается, что она была зарегистрирована до <дата> в <адрес>, а с <дата> в г.Химки <адрес> в ФГБОУ ВПО АГЗ МЧС России.

В период с <дата> по <дата> регистрационного учета на территории Российской Федерации не имела.

Однако она с первым ребенком (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) являлись членами семьи нанимателя (ФИО2) комнаты в общежитии по адресу: <адрес>, <...> ФГБОУ ВПО АГЗ МЧС России на основании договора найма жилого помещения от <дата>.

Из вступившего в законную силу решения Химкинского городского суда <адрес> от <дата> №2-6322/2013 по делу с участием тех же сторон, следует, что с нанимателем и членами его семьи перезаключались договоры наймы жилого помещения того же общежития: № 6/109 от <дата> и 6/46 от <дата>.

В указанном общежития она с тремя детьми зарегистрирована с <дата> до <дата> и с <дата> до настоящего времени.

Факт рождения второго ребенка ФИО2, <дата> г.р., в <адрес> не означает, что ФИО1, гражданин Российской Федерации, не имела постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в отсутствие сведений об ином постоянном месте жительства ФИО1 по состоянию на дату рождения второго ребенка, суд исходит из того, что ее постоянное место жительства было расположено в данном общежитии непрерывно с <дата> (окончание регистрации в <адрес>) и поэтому она вправе рассчитывать на получение регионального материнского (семейного) капитала.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Обязать Министерство социального развития <адрес> выдать ФИО1 сертификат на региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка ФИО2, <дата> г.р..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Букин