Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с жалобой на бездействие прокурора г. Рубцовска В обоснование своих требований ФИО1 указал, что *** он обратился в прокуратуру Алтайского края с жалобой на необоснованное прекращение уголовного дела. В ответе начальника отдела по надзору и процессуальной деятельностью органов МВД, ФСКН и юстиции от *** сообщено, что жалоба была направлена прокурору г.Рубцовска За истекший период, несмотря на повторные обращения через интернет - приемные прокуратур Алтайского края и г. Рубцовска, им не было получено уведомлений со стороны прокуратуры г.Рубцовска о результатах рассмотрения жалобы. В связи с чем, ФИО1 просил признать незаконным бездействие прокурора г.Рубцовска , выразившееся в уклонении от ответа на его обращение от *** и обязать прокурора г.Рубцовска устранить нарушения его прав, путем дачи ответа по существу в *** срок с момента вынесения решения суда.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании, доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме, при этом указал, что поскольку он получил ответы ми постановление от ***, то не настаивает на предоставлении ему ответов, в части признания бездействия прокурора незаконным требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица прокуратуры Алтайского края, действующая на основании доверенности, старший помощник прокурора г. Рубцовска в судебном заседании доводы жалобы полагала необоснованными, поскольку из представленного в судебное заседание надзорного производства по обращению ФИО1 и реестров почтовых отправлений прокуратуры г. Рубцовска следует, что обращение ФИО1 было рассмотрено в установленный срок, ответ направлен заявителю. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав пояснения заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы, обозрев материалы надзорного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

Статья 12 указанного выше Федерального закона предусматривает срок рассмотрения обращений граждан, который составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии с п. 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие Приказом Генерального прокурора РФ N 200 от 17.12.2007 обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

Судом установлено, ФИО1 в прокуратуру Алтайского края направлена жалоба на необоснованное постановление о прекращении уголовного дела, которая поступила в прокуратуру Алтайского края ***, что подтверждается входящим номером.

В соответствии с п. 3.1, 3.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие Приказом Генерального прокурора РФ N 200 от 17.12.2007, по обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской Федерации, должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к рассмотрению; о прекращении проверки; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о приобщении к ранее поступившей жалобе. Обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются им для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля, с одновременным уведомлением об этом заявителя. Обращения, рассмотрение которых относится к компетенции нескольких подразделений, направляются в нижестоящую прокуратуру подразделением, указанным среди исполнителей первым (ответственный исполнитель), с поручением о проверке доводов в полном объеме, если обращение может быть разрешено нижестоящей прокуратурой. В случае, если часть доводов не может быть проверена в нижестоящей прокуратуре, копия обращения для разрешения в этой части направляется в соответствующее подразделение аппарата.

*** прокуратурой Алтайского края в адрес прокурора г. Рубцовска направлено обращение ФИО1 для личного разрешения, которое поступило в прокуратуру г.Рубцовска ***, что подтверждается входящим номером.

В соответствии с ходатайством о продлении срока рассмотрения жалобы от ***, срок рассмотрения жалобы был продлен до *** суток, то есть до ***.

В адрес Рубцовска направлено сообщение о сроке продления жалобы от ***

В установленный законом срок прокуратурой г.Рубцовска рассмотрена жалоба ФИО1, поступившая из прокуратуры Алтайского края, о несогласии с постановлением о прекращении уголовного дела . По результатам рассмотрения жалобы ФИО1, в соответствии с ч.2 ст. 124 УПК РФ вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ***.

*** в адрес ФИО1 направлена копия постановления об отказе в удовлетворении жалобы от *** с сопроводительным письмом от ***.

Таким образом, доводы, изложенные в жалобе ФИО1, опровергаются материалами надзорного производства по обращению ФИО1, реестровыми почтовыми отправлениями прокуратуры г. Рубцовска.

Кроме того, в судебном заседании заявителем получена копия постановления об отказе в удовлетворении жалобы от *** с сопроводительным письмом от ***.

При этом, довод заявителя о том, что ему должны направляться все письма заказным письмом, суд находит необоснованным, поскольку направление ответов по обращениям граждан не предусматривает их направление заказным письмом с уведомлением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что прокуратурой г.Рубцовска не было допущено какое-либо бездействие при решении вопроса о рассмотрении жалобы ФИО1, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия прокуратуры г.Рубцовска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Смирнова