Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 в защиту интересов Российской Федерации к ИП Бобину Павлу Александровичу о признании деятельности незаконной, обязании прекратить деятельность,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5, действуя в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском к ИП Бобину П.А. о признании деятельности незаконной, обязании прекратить деятельность. Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведенной природоохранной прокуратурой проверки было установлено, что ИП Бобин П.А. осуществляет деятельность по торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения в отсутствие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Согласно п.п.47 п.1 ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию. Однако в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ИП Бобин П.А. по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность по реализации лекарственных средств для ветеринарного применения – Антипар (раствор для наружного применения) ПВР-3-1.2/00897, стоимостью 130 рублей, БАРС – инсектоакарицидный спрей ПВР – 2-3.0/02648, стоимостью 210 рублей, которые входят в государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения. Протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в месте продажи на витрине выставлен товар для реализации; продавец не определили, что эти товары не предназначены для реализации. Согласно ч.2 ст.494 ГК РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи. Таким образом, несмотря на отсутствие лицензии, ИП Бобин П.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность путем продажи лекарственных средств для ветеринарного применения, нахождение товара на прилавке расценивается как публичная оферта. Поскольку без лицензии недопустимо осуществлять продажу лекарственных средств для ветеринарного применения, деятельность ИП Бобина П.А. без лицензии является незаконной.

Просит признать деятельность ИП Бобина П.А. по осуществлению продажи лекарственных средств для ветеринарного применения в отсутствие соответствующей лицензии незаконной, обязать ИП Бобина П.А. прекратить деятельность по осуществлению продажи лекарственных средств для ветеринарного применения в отсутствие соответствующей лицензии.

ФИО5 - Сухарев М.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик – ИП Бобин П.А. в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, действительно, осуществлял продажу указанных прокурором средств. В настоящее время им предпринимаются меры для получения лицензии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п.47 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит, в том числе, и фармацевтическая деятельность.

В силу ст.2 вышеуказанного закона, лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 (ред. от 15.04.2013) "О лицензировании фармацевтической деятельности" (вместе с "Положением о лицензировании фармацевтической деятельности") в Перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, относится оптовая торговля лекарственными средствами для ветеринарного применения; хранение лекарственных средств для ветеринарного применения; хранение лекарственных препаратов для ветеринарного применения; перевозка лекарственных средств для ветеринарного применения; перевозка лекарственных препаратов для ветеринарного применения; розничная торговля лекарственными препаратами для ветеринарного применения; отпуск лекарственных препаратов для ветеринарного применения; изготовление лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об обращении лекарственных средств", лекарственные средства – это вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты.

В соответствии со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Бобин П.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: розничная торговля домашними животными и кормом для домашних животных; дополнительные виды деятельности: розничная торговля прочими пищевыми продуктами, не включенными в другие группировки, оптовая торговля кормами для домашних животных, сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества, предоставление прочих услуг (л.д. 10-16).

Также судом установлено, что в нарушение действующего законодательства, в отсутствие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, Бобин П.А. осуществляет деятельность по торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения.

Данные обстоятельства полностью нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждаются кроме пояснений представителя истца, также исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО5 при участии государственного ФИО11 был произведен осмотр помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, в котором ИП Бобин П.А. осуществляет деятельность по реализации лекарственных средств для ветеринарного применения. В ходе осмотра было установлено, что в месте продажи на витринах выставлены товары для реализации с описанием и ценами, а именно - Антипар (раствор для наружного применения) ПВР-3-1.2/00897, стоимостью 130 рублей, БАРС – инсектоакарицидный спрей ПВР – 2-3.0/02648, стоимостью 210 рублей. Продавец не определил, что эти товары не предназначены для продажи. Доказательств в опровержение данных доводов ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суду представлены сведения, подтверждающие осуществление ИП Бобиным П.А. деятельности по торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения при отсутствии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО5, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ИП Бобину Павлу Александровичу о признании деятельности незаконной, обязании прекратить деятельность,

Доводы ответчика в судебном заседании о том, что в настоящее время он торговлю лекарственными средствами для ветеринарного применения не осуществляет, являются несостоятельными, служить к отказу в иске не могут, доказательств в подтверждение данных доводов ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 в защиту интересов Российской Федерации, к ИП Бобину Павлу Александровичу о признании деятельности незаконной, обязании прекратить деятельность – удовлетворить.

Признать деятельность ИП Бобина Павла Александровича по осуществлению продажи лекарственных средств для ветеринарного применения в отсутствие соответствующей лицензии незаконной.

Обязать ИП Бобина Павла Александровича прекратить деятельность по осуществлению продажи лекарственных средств для ветеринарного применения в отсутствие соответствующей лицензии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г.Красноярска в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Председательствующий Е.В.Горбачева