Дело № 2-779/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2022 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Боевой Р.И., при секретаре Дудченко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД России к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,
установил:
ФГКОУВО Воронежский институт МВД России обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что в соответствии с приказом Воронежского института МВД России от 12 сентября 2017 г. № 240 л/с, ФИО1 с 12.09.2017 года был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 11.05.02 «Специальные радиотехнические системы», специализация «Радиотехничексие системы и комплексы охранного мониторинга». 09.02.2021 года приказом Воронежского института МВД России № 29 л/с ФИО1 был отчислен из института и уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет ФИО1 по состоянию на 9 февраля 2021 года составила в календарном исчислении 3 года 4 месяца 27 дней. В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЭ, ФИО1 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465, приказом МВД России от 6 марта 2013 г. № 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России». На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО1 в институте с рассрочкой до 3 лет. В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО1 в институте за период обучения с 12.09.2017 года по 09.02.2021 года составляет 493 125,69 рублей. Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в институте, полученному ответчиком 09.02.2021 года ФИО1 обязан внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму средств потраченных на его обучение. Сумма его задолженности по возмещению затрат на обучение составила 493 125,69 рублей. В связи с отсутствием поступления денежных средств в институт ФИО1 было направлено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности с отметкой о вручении. Однако до настоящего момента денежные средства в институт не поступали.
На основании чего, просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Воронежского института МВД России денежные средства, затраченные на его обучение в размере 493 125,69 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала е исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался в установленном законом порядке по месту регистрации.
Суд находит возможным в силу ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. N 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – Правила N 1465), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
Согласно п. 2 Правил N 1465 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
В соответствии с п. 3 Правил N 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Приказом МВД России от 10.01.2013 г. за N 8 утвержден "Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования", в п. 7.2 которого предусмотрено, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.
В соответствии с приказом Воронежского института МВД России от 12 сентября 2017 г. № 240 л/с, ФИО1 с 12.09.2017 года был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 11.05.02 «Специальные радиотехнические системы», специализация «Радиотехничексие системы и комплексы охранного мониторинга» (л.д.36).
12.09.2017г. между начальником института МВД России и ФИО1 был заключен контракт № 259 о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в котором предусмотрена обязанность в соответствии с ФЗ «О службе» возместить МВД России затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (л.д. 41 об.).
Следует отметить, что в вышеназванном контракте имеется подпись ответчика ФИО1
Приказом начальника института от 08.02.2021 года приказом Воронежского института МВД России № 29 л/с ФИО1 был отчислен из института и уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 10 части 2 статьи 82 (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 37).
Выслуга лет ФИО1 по состоянию на 09.02.2021 года составила в календарном исчислении 3 года 4 месяца 27 дней.
Пунктом 4 Правил N 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Ответчику направлено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Воронежском институте МВД России в размере с момента получения данного уведомления (л.д. 43).
В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального Закона от 30 ноября 2011г. № 342-Ф3, ФИО1 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными, постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1465, приказом МВД России от 06 марта 2013 г. № 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые, учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России».
В соответствии с пунктами 2-3 вышеуказанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником.
В п. 5 Правил N 1465 предусмотрено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
09.02.2021г. между начальником института МВД России и ФИО1 было подписано соглашение № 107 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3лет (л.д. 40).
В соответствии с п.п. 1.1.1. указанного соглашения ФИО1 обязался возместить Министерству внутренних дел РФ затраты на обучение в институте за период с 12.09.2017г. по 09.02.2021г. в размере 493 125,69 рублей.
Согласно справке-расчету о размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО1 остаток задолженности ответчика перед истцом составляет 493 125,69 рублей (л.д.34).
Определяя размер подлежащий к взысканию суммы, суд исходит из расчета размера затрат на обучение ответчика, представленного истцом. Расчет проверен судом и признан верным, ответчиком не опровергнут.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, достоверно подтверждающих отсутствие задолженности, в то время как доводы истца суд находит заслуживающими внимания, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждаются совокупностью относящихся, допустимых, достоверных и достаточных доказательств.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в установленный сторонами в соглашении срок ФИО1 не исполнены обязательства надлежащим образом.
На основании изложенного, учитывая положения ч. 14 ст. 76, ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика задолженности по возмещению затрат на обучение в размере 493 125,69 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, учитывая цену иска, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 131,26 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования Воронежский институт МВД России денежные средства, затраченные на обучение, в размере 493 125 (четыреста девяносто три тысячи сто двадцать пять) рублей 69 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государтсвенную пошлину в размере 8 131 (восемь тысяч сто тридцать один) рубль 26 копеек.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд г. Воронежа заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.И. Боева
Мотивированное решение составлено 15.04.2022г.