Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Центральному району Калининграда, УМВД России по Калининградской области о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и компенсации за совмещение должностных обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, указывая, что с < Дата > по < Дата > проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в различных подразделениях уголовного розыска районных отделов внутренних дел г. Калининграда и УМВД России по Калининградской области. С < Дата > по < Дата > проходил службу в ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в должности оперуполномоченного и старшего оперуполномоченного уголовного розыска (ранее назывался отдел милиции № 4 УВД по г. Калининграду и отдел полиции № 3 УМВД России по г. Калининграду). С < Дата > по < Дата > проходил службу в патрульно-постовой службе ОМВД России по Центральному району г. Калининграда. С < Дата > по < Дата > - в должности старшего участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних. < Дата > был уволен из ОМВД России по Центральному району г. Калининграда по п. 2 ч. 6 ст. 82 ФЗ № 342 от 30 ноября 2011 года. За период службы в подразделениях уголовного розыска и участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Центральному району г. Калининграда с < Дата > по < Дата > им осуществлялось выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени - 40 часов в неделю, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени складывалось из дежурств в следственно-оперативной группе (СОГ) - после суточного дежурства в составе СОГ предоставлялся только 1 «отсыпной» день - сутки отдыха до 9 часов утра следующих после смены суток, работы в выходные и праздничные дни, охраны общественного порядка. Кроме этого, если у сотрудника уголовного розыска и участковых уполномоченных полиции не было дежурства в составе СОГ в один из законных выходных дней (суббота, воскресенье), сотрудник должен был этот день отработать, как рабочий день в будний день, из расчета около 8 часов рабочего времени, так как результаты работы требовались ежедневно. За период службы в подразделении уголовного розыска и участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Центральному району г. Калининграда с < Дата > по < Дата >, помимо исполнения должностных обязанностей старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска, по указанию руководителей им исполнялись должностные обязанности дознавателя (следователя), выражавшиеся в рассмотрении материалов проверок по заявлениям и сообщениям о преступлениях - дознании, и принятии по данным материалам процессуальных решений. То есть, в указанный период им осуществлялось совмещение должностных обязанностей. Компенсация выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени - 40 часов в неделю, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни с < Дата > по < Дата > не осуществлялась. Руководители сообщали о предоставлении компенсации выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени при выходе на пенсию в виде отгулов либо в выплате компенсации. С < Дата > по < Дата > во время прохождения службы в подразделении в должности оперуполномоченного и старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Центральному району г. Калининграду и с < Дата > по < Дата > в подразделении отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних в должности старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Центральному району г. Калининграду им осуществлялось выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени с учетом положенного графика сменности. При увольнении (до и после увольнения) компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени произведена не была. С < Дата > до принятия решения об увольнении из органов внутренних дел им было подано несколько рапортов, заявление на имя начальника ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, на которые были даны ответы о том, что денежная компенсация ему не полагается. До увольнения была выплачена компенсация только за неиспользованные отпуска в период времени < Дата >, за неполученное форменное обмундирование, однако компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени - 40 часов в неделю, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (переработанного времени) с < Дата > по < Дата > не произведена.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил взыскать с ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в его пользу компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени с < Дата > по < Дата > в сумме 1 924 419 рублей 08 копеек, компенсацию за совмещение должностных обязанностей оперуполномоченного и старшего оперуполномоченного уголовного розыска в подразделениях уголовного розыска отдела полиции ОМВД России по Центральному району г. Калининграда с должностными обязанностями дознавателя данных отделов полиции с < Дата > по < Дата > в сумме 1 485 000 рублей.

Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 27 сентября 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Калининградской области.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель УМВД России по Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, в том числе в связи с пропуском истцом установленного законом срока обращения в суд с требованиями о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени с < Дата > по < Дата >, компенсации за совмещение должностных обязанностей с < Дата > по < Дата >, так как уважительных причин пропуска данного срока истцом не указано. Полагала, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку привлечение сотрудника к работе в ночное время, в выходные, праздничные нерабочие дни предусматривает письменное распоряжение руководителя, а таковое в отношении ФИО1 не выносилось. Кроме того, предоставление компенсации за работу в ночное время, в выходные, праздничные нерабочие дни предусматривает обращение с соответствующим заявлением к руководству органа службы внутренних дел, а с такими рапортами ФИО1 не обращался.

Представитель ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Служба сотрудников органов внутренних дел регулируется специальными правовыми актами: Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ), Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ), Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) в той части, в какой она не урегулирована вышеперечисленными специальными нормативными актами, другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», а кроме того, действовавшими в спорный период времени приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием), приказом МВД России от 19.10.2012 № 961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления дополнительного времени отдыха и дополнительных дней отдыха.

В силу ч. ч. 1, 2, 6, 10 ст. 53 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Из п. 10 ст. 53 названного Закона следует, что порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, определен особый порядок привлечения к выполнению служебных обязанностей сверхурочно, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и учета служебного времени сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день.

Определение ненормированного служебного дня Законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ не дается, однако в ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день определен, как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с ч. 5 ст. 58 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (пункт 286).

Таким образом, законодательство о прохождении службы в органах внутренних дел предусматривает различные правовые гарантии для сотрудника, привлекаемого к работе за переделами установленной продолжительности служенного времени, и сотрудника, которому приказом работодателя установлен ненормированный рабочий день, в случае его привлечения к исполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени.

Как установлено судом, < Дата > УМВД России по Калининградской области с ФИО1 был заключен контракт о прохождении последним службы в должности оперуполномоченного отдела полиции № 3 УМВД России по г. Калининграду.

< Дата > УМВД России по Калининградской области с ФИО1 был заключен контракт о прохождении последним службы в должности старшего оперуполномоченного отдела полиции № 3 УМВД России по г. Калининграду. Режим служебного времени и времени отдыха – ненормированный служебный день, за который сотруднику предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней.

Дополнительным соглашением от < Дата > внесены изменения в служебный контракт от < Дата >: ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности старшего оперуполномоченного отделения по раскрытию преступлений против собственности и мошенничеств отдела уголовного розыска ОМВД России по Центральному району г. Калининграда.

Дополнительным соглашением от < Дата > внесены изменения в служебный контракт от < Дата >: ФИО1 обязался выполнять обязанности по должности старшего участкового уполномоченный полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВ России по Центральному району г. Калининграда. Изменения в части режима работы не вносились.

Приказом ОМВД России по Центральному району г. Калининграда от < Дата > ФИО1 был уволен из ОМВД России по Центральному району г. Калининграда по пункту 2 части 6 статьи 82 Федерального закона 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации…» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины), служебный контракт расторгнут.

В судебном заседании истец настаивал на том, что при увольнении со службы полагающаяся ему денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, начиная с 2012 года, выплачена не была, в связи с чем он просил взыскать ее с ответчика в судебном порядке.

В подтверждение своих доводов о работе сверхурочно в указанный в иске период ФИО1 были представлены справки 2 НДФЛ, расчетные листки, графики дежурств, а также оперативные сводки.

Разрешая требования истца в этой части, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку привлечение его в период с < Дата > по < Дата > к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени предусматривалось условиями заключенного с ним служебного контракта, которым был установлен ненормированный рабочий день, за что ему в соответствии с ч. 5 ст. 58 Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ предоставлялся дополнительный отпуск.

При этом суд полагает, что истец ошибочно определил суточные дежурства, а также работу в праздничные дни, как выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни являются самостоятельным режимами работы; сотруднику, привлекаемому к суточному дежурству в рабочие для него дни, компенсируется только период выполнения служебных обязанностей в ночное время.

Так, п. 287 Порядка предусмотрено, что привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.

Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения (п. 275 Порядка).

В случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом руководителю (начальнику), указанному в пункте 275 настоящего Порядка. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность (п. 276 Порядка).

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (п. 277 Порядка).

Сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха (п. 284 Порядка).

Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (п. 287 Порядка).

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником) (п. 290 Порядка).

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в пункте 290 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (п. 291 Порядка).

Таким образом, в соответствии с Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, так как в силу п. 285 Порядка время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года.

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (п. 293 Порядка).

В спорный период действовал Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления дополнительного времени отдыха и дополнительных дней отдыха, утвержденный приказом МВД России от < Дата >№. Данный порядок утратил силу с < Дата > в связи с изданием приказа МВД России от < Дата >№ «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации». Содержание приказа МВД России от < Дата >№ в части предоставления дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительности за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни аналогично содержанию приказа МВД России от < Дата >№.

В соответствии с п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Пункт 57 Порядка обеспечения денежным довольствием предусматривает указание в приказе руководителя количества дней, за которые выплачивается компенсация.

Согласно п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием количество дней, за которое в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год – 120 часов в соответствии со ст. 99 ТК РФ.

В соответствии с п. 61 Порядка обеспечения денежным довольствием на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

Выплата за сверхурочную работу в соответствии с разделом 9 приказа МВД России от 31.01.2013 № 65 является денежной компенсацией за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, то есть является компенсационной выплатой и регламентируется учетной политикой, в данном случае, ОМВД России по Центральному району г. Калининграда.

Вопреки утверждению ФИО1, привлечение его в спорный период с < Дата > по < Дата > к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни материалами дела не подтверждается, данное обстоятельство не установлено ни на основании приказов руководителя, ни табелями учета рабочего времени.

Кроме того, как следует из пояснений представителя УМВД России по Калининградской области и подтверждается материалами дела, ФИО1, полагая наличие фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени, с рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации обратился в < Дата >, то есть за сроками такого обращения, поскольку срок обращения с соответствующим рапортом ограничен текущим годом.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени с < Дата > по < Дата > в сумме 1 924 419 рублей 08 копеек не имеется.

При обращении с иском в суд ФИО1 также заявлено о том, что в период с < Дата > по < Дата > он исполнял должностные обязанности старшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска, по указанию руководителей исполнял должностные обязанности дознавателя (следователя).

Порядок и условия выполнения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации наряду с выполнением служебных обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел Российской Федерации обязанностей по иной должности в органах внутренних дел устанавливается Положением о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 621 (далее – Положение).

Совмещение обязанностей может осуществляться по инициативе сотрудника или руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность, с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме (п. 7 Положения). При этом совмещение обязанностей оформляется приказом руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность (п. 8 Положения). За совмещение обязанностей предусмотрена дополнительная выплата, общий размер которой в течение полного календарного месяца не может превышать месячный оклад в соответствии с совмещаемой должностью, в том числе при совмещении обязанностей двумя и более сотрудниками (п. п. 9-10 Положения).

В соответствии с контрактом от < Дата > ФИО1 обязался в связи со служебной необходимостью исполнять обязанности, не предусмотренные должностным регламентов (должностной инструкцией), по иной должности на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже, чем по замещаемой должности, без освобождения от замещаемой должности в органах внутренних дел (п. 4.6. контракта).

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя ответчика, приказов о совмещении ФИО1 должностей не выносилось. Из пояснений самого ФИО1 следует, что такие распоряжения носили устный характер, однако такая форма оформления совмещения противоречит требованиям нормативного акта. Согласно п. 11 Положения ФИО1 был вправе отказаться от совмещения обязанностей, предупредив об этом руководителя (начальника), имеющего право назначения на должность, в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня до даты предполагаемого прекращения совмещения обязанностей. Однако в подтверждение своей позиции ФИО1 не представил либо письменного согласия, либо отказа от совмещения. Таким образом, каких-либо доказательств, кроме голословных утверждений самого истца о совмещении им должностей в период работы < Дата >, не представлено, в силу чего оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации в размере 1485000 рублей не имеется.

Кроме того, представителем ответчика УМВД России по Калининградской области заявлено о пропуске истцом установленного законом срока на обращение в суд с заявленными требованиями.

Частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

В силу п. 4 названного выше Порядка обеспечения денежным довольствием выплата сотрудникам органов внутренних дел РФ денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. Совместно с денежным довольствием, в соответствии с данным Порядком, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя ежемесячно выплачивается и денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени.

Из пояснений ФИО1 следует, что в период с < Дата > по < Дата > ему выплачивалось денежное довольствие без выплат за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, следовательно, и о нарушении своих прав он должен был знать не позднее 25 числа текущего месяца по истечении годового периода, то есть со дня получения им ежемесячного денежного довольствия без учета оплаты за работу сверх установленной продолжительности служебного времени, так как он ежемесячно имел возможность знакомиться с табелем учета служебного времени, получать расчетные листки, в которых отсутствовали сведения об оплате сверхурочной работы, в связи с чем не был лишен возможности обратиться с соответствующим рапортом к ответчику о выплате указанной денежной компенсации или в суд с соответствующим иском, в том числе по окончании учетного периода по оплате за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени, составляющего 1 год. Однако, получая денежное довольствие ежемесячно, таким образом, будучи фактически информированным о количестве суммированных часов выполнения служебных обязанностей по истечении каждого месяца, года, ФИО1 не оспаривал данные действия работодателя, не обращался с рапортом о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха вплоть до < Дата >.

Таким образом, установленный ч. 4 ст. 72 Закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ срок для обращения с требованиями о взыскании неполученных, по его мнению, выплат за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за период службы с < Дата > по < Дата > истек, так как с иском в суд ФИО1 обратился лишь < Дата >.

С учетом изложенного выше, суд полагает установленным факт пропуска ФИО1 без уважительных причин срока обращения в суд с требованиями о взыскании денежной компенсации за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за спорный период.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ОМВД России по Центральному району Калининграда, УМВД России по Калининградской области о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени и компенсации за совмещение должностных обязанностей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 января 2022 года.

Судья: подпись Ю.А. Баешко