Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенина ФИО к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражные боксы,

у с т а н о в и л :

Сенин В.А. обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №685/2, общей площадью 75,9 кв.м., гаражный бокс №685/3, общей площадью 75,4 кв.м., расположенные в ГСК «Молния-1» по адресу:

В обоснование иска истец указал, что Сенину В.А. принадлежит гаражный бокс №685/2, общей площадью 75,9 кв.м., гаражный бокс №685/3, общей площадью 75,4 кв.м., расположенные в ГСК «Молния-1» по адресу: . В 1967 году при предприятии «Химаппарат» был создан кооператив с предварительным названием «Старт» по строительству гаражей под стоянку автотранспортных средств индивидуальных владельцев. На основании архитектурно - планированного задания № 01-А-8961 от 31.08.1967 года, выданное Городским отделом по делам строительства и архитектуры г. Новосибирска РАЗРЕШЕНО проектирование и строительство гаражей на принадлежащей заводу территории в САНИТАРНО-ЗАЩИТНОЙ ЗОНЕ, с северо-восточной стороны забора предприятия «ХИМАППАРАТ». 25.09.1967г. утвержден паспорт № 1 архитектурной отделки фасадов индивидуальных гаражей. 24.01.1968 проект согласован в Государственной санитарной инспекции медсанчасти № 25. 25.01.1968 года кооператив «Старт» был ликвидирован и вместо него был создан кооператив «Молния» на основании Решения № 20 Исполнительного комитете Дзержинского районного совета депутатов трудящихся от 25.01.1968 г. Согласно п. 6 вышеуказанного Решения № 20 от 25.01.1968 г., кооператив «Молния» обязали заключить с Дзержинским Райкомхозом договор арендной платы за пользование земельным участком. 14.05.1969г. Коммунальным хозяйством Дзержинского района и кооперативом «Молния» был заключен договор аренды № 16 земельного участка для размещения гаражей. С 1968 года на основании многочисленных Решений исполнительного комитета Дзержинского районного Совета депутатов трудящихся были утверждены дополнительные списки владельцев автотранспорта на строительство гаражей. Таким образом, численность гаражей возрастала и в связи со сложностью управления, в 1982 году было принято решение о разделении кооператива «Молния» на три кооператива: «Молния», «Молния-1» и «Молния-2». 10.06.1981 Решением городского совета народных депутатов № 202 утверждено положение о порядке организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев в городе Новосибирске. 21.01.1982 года Решением Исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска № 38 принято решение об организации гаражно-строительного кооператива «Молния-1», утверждены списки гаражно-строительного кооператива, в основном работающих на заводе «ХИМАППАРАТ». Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления. За ГСК «Молния-1» был закреплен земельный участок общей площадью 49247 кв.м, по адресу: г, для размещения гаражного кооператива, согласно схеме расположения земельного участка. На основании вышеуказанных решений ГСК «Молния-1» на выделенном земельном участке своими силами и с помощью собственных средств, в период с 1967 - 1990 годы осуществил строительство зданий гаражей, используемых для хранения личного транспорта. На протяжении 50 лет ГСК «Молния-1» постоянно и непрерывно владеет зданиями, пользуется открыто и добросовестно как своими собственными, неся бремя их содержания, осуществляя обслуживание и текущий ремонт на протяжении всего времени владения. ГСК «Молния-1» фактически владеет и пользуется имуществом, считая себя полноправным собственником спорного имущества. Истец обратился в Управление Росреестра по Новосибирской области для регистрации права собственности на вышеуказанные здания гаражей, однако ему было разъяснено, что в регистрации права будет отказано в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как гаражно-строительный кооператив не оформлял разрешение на строительство гаражей надлежащим образом. Таким образом, здания гаражей ГСК «Молния - 1» имеют статус самовольной постройки. При обращении в мэрию г. Новосибирска 29.08.2014 г. с заявлением о предоставлении земельного участка, получили ответ, что земельный участок по адресу: фактически занимаемый ГСК «Молния-1» в установленном порядке не образован, каким - либо лицам не предоставлен. 19.09.2014г. обратились в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением об оформлении земельного участка, занимаемого гаражами ГСК «Молния-1», в ответ на которое сообщили, что в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретения прав аренды имеют граждане и юридические лица- собственники зданий, строений, сооружений на условиях и в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. В случае предоставления документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на здание гаражей (помещения в нем), земельный участок, необходимый для эксплуатации данных гаражей, будет предоставлен после его образования. 09.07.2015г., в связи с изменениями в Земельный кодекс РФ, повторно обратились в мэрию с заявлением о предоставлении земельного участка и получили аналогичный ответ, - в соответствии ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (действующего в настоящее время) исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В случае предоставлена документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности на здание гаражей (помещения в нем) ГСК «Молния- 1», земельный участок будет предоставлен в порядке ст. 39.14 Земельного кодекса РФ. Таким образом, в связи с невозможностью во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы, истец вынужден обратиться в суд для легализации зданий гаражей, так как иной возможности оформить свои права на гаражный комплекс и расположенный под ними земельный участок не представляется возможным. Здания гаражей поставлены на технический учет в 1980 году, имеют инвентарные номера. ГСК «Молния-1» является добровольным объединением граждан на основе членства с целью совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса гаражей путем объединения имущественных паевых взносов. Целью создания кооператива является удовлетворение потребности граждан - членов Кооператива в гаражах путем строительства гаражей на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации гаражей. Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок на котором расположены гаражные боксы, расположен в границах кадастрового квартала: 54:35:041160, категория земель: земли населенных пунктов, адрес (местоположение): , площадь: 49 247 кв.м., земельный участок расположен в границах территориальной зоны коммунальных и складских объектов (П-2), одним из основных видов разрешенного использования является: гаражи, металлические гаражи, размещаемые в соответствии со ст. 34 Земельного кодекса РФ.

Возведенные гаражи соответствуют техническим требованиям, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности.

Истец Сенин В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, представитель истца Григорьева О.К. направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Молния-1» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст.ст.7,11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Из копии решения исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся №20 от 25.01.1968г. следует, что гл. городским архитектором определено место под строительство индивидуальных гаражей на 90 мест в районе санитарно-защитной зоны завода «Химаппарат». Исполнительный комитет решил: создать кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для стоянки автотранспортных средств в составе 56 человек - владельцев автотранспорта; присвоить кооперативу наименование «Молния».

14.05.1969 г. между коммунальным хозяйством Дзержинского района и Кооперативом «Молния» заключен договор аренды земельного участка сроком с 1 января 1969 г. по 31 декабря 1969 г. площадью 720 кв.м. в Дзержинском районе г. Новосибирска находящимися на участке гаражами.

Указанный земельный участок предоставляется арендатору для использования его под индивидуальные гаражи (п.2)

Согласно п.3 Договора, на арендуемом земельном участке возводятся гаражи.

В соответствии с решением исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся №455 от 26.09.1968г., утвержден дополнительный список кооператива «Молния» в составе 35 человек владельцев автотранспорта.

В соответствии с решением исполнительного комитета Дзержинского районного совета депутатов трудящихся №268 от 29.05.1969г., утвержден дополнительный список кооператива «Молния» в составе 23 человек владельцев автотранспорта.

Из копии Решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска № 38 от 21.01.1992 г. усматривается, что исполнительный комитет решил организовать гаражно-строительный кооператив в количестве 230 человек, присвоить гаражно-строительному кооперативу наименование «Молния-1».

На основании протокола общего собрания учредителей гаражно-строительного кооператива «Молния-1» №1 от 02.04.2014г., принято решение учредить (создать) Гаражно-строительный кооператив «Молния-1».

ГСК «Молния-1» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 15 мая 2014г., поставлен на налоговый учет в налоговом органе.

В соответствии с ответом департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска в случае предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на здания гаражей (помещения в них) ГСК «Молния-1», земельный участок будет предоставлен в порядке ст.39.14 ЗК РФ.

Согласно техническому паспорту гаражный бокс № 685/2, общей площадью 75,9 кв.м., расположен в нежилом здании по адресу:

Согласно техническому паспорту гаражный бокс № 685/3, общей площадью 75,4 кв.м., расположен в нежилом здании по адресу:

Согласно заключения №ИТО-43/22 от 28.02.2022г., подготовленного ООО «Промышленное и гражданское строительство», нежилое здание гаражных боксов (автостоянки закрытого типа для хранения легковых автомобилей) ГСК «Молния-1», расположенного по адресу: , ГСК «Молния-1» и расположенного в нем помещения гаражного бокса №685/3 по состоянию на период проведения обследования (вторая декада февраля 2022г.) пригодно для эксплуатации по функциональному предназначению. Сохранение помещения и его эксплуатация не нарушает охраняемые законом интересы физических или юридических лиц, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, не вызывает угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду и обеспечивает безопасное использование прилегающей территории.

Согласно заключения №ИТО-42/22 от 28.02.2022г., подготовленного ООО «Промышленное и гражданское строительство», нежилое здание гаражных боксов (автостоянки закрытого типа для хранения легковых автомобилей) ГСК «Молния-1», расположенного по адресу: , ГСК «Молния-1» и расположенного в нем помещения гаражного бокса №685/2 по состоянию на период проведения обследования (вторая декада февраля 2022г.) пригодно для эксплуатации по функциональному предназначению. Сохранение помещения и его эксплуатация не нарушает охраняемые законом интересы физических или юридических лиц, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, не вызывает угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду и обеспечивает безопасное использование прилегающей территории.

Согласно заключений о соответствии требованиям пожарной безопасности, проведенному ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность»» гаражные боксы №685/2 и №685/3, в ГСК «Молния-1» по соответствуют действующим требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и Техническому регламенту и не представляют угрозы для третьих лиц в случае пожара.

Из выводов экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №5-118-10-8-212 от 06.07.2022г. следует, что размещение здания гаражей ГСК «Молния-1» по адресу: , в которых находятся гаражные боксы №685/2 и №685/3 соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарная классификация и санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов.Новая редакция»; СаПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», раздел III «Сантарно-эпидемилогические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха», п.66, п.70; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», раздел 1 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», таблица 1.1, раздел V «Физические факторы», таблица 5.35.

Сенин В.А. является членом кооператива ГСК «Молния-1», паевой взнос выплачен им в полном объеме, задолженности нет.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Сенина ФИО удовлетворить.

Признать за Сениным ФИО право собственности на гаражный бокс № 685/2, площадью 75,9 кв.м., расположенный в ГСК «Молния-1» по адресу:

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № 685/2, площадью 75,9 кв.м., расположенный в ГСК «Молния-1» по адресу: за Сениным ФИО

Признать за Сениным ФИО право собственности на гаражный бокс № 685/3, площадью 75,4 кв.м., расположенный в ГСК «Молния-1» по адресу:

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № 685/3, площадью 75,4 кв.м., расположенный в ГСК «Молния-1» по адресу: за Сениным ФИО

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы или представления через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательном виде.

Судья (подпись) Мяленко М.Н.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3769/2022 Калининского районного суда г. Новосибирска, УИД 54RS0004-01-2022-004938-18

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2022 г.

Судья Мяленко М.Н.

Секретарь Русинова Н.М.