Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО22 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края об оспаривании решения об отказе в перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края (далее по тексту ГУ ПФР) о перерасчете пенсии. Свои требования она мотивировала тем, что 22 ноября 2013 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении внуков. Однако ей было отказано в перерасчете пенсии по старости в связи с тем, что факт нахождения на ее иждивении внуков не подтвержден документами. Просит признать незаконными решение ГУ ПФР об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости, обязать ГУ ПФР произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с нахождением на ее иждивении внуков.

Истец ФИО2 02 апреля 2014 года представила уточненное исковое заявление, согласно которому просит признать незаконным решение ГУ ПФР №1000 от 22 ноября 2013 года и произвести перерасчет пенсии с даты подачи заявления, то есть, с 22 ноября 2013 года, установить факт нахождения на ее иждивении внуков ФИО3, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала уточненные заявленные требования в полном объеме и пояснила аналогично изложенному в иске.

Представитель ответчика ГУ ПФР ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку факт нахождения несовершеннолетних детей на иждивении истицы документальными данными не подтвержден. Общая сумма доходов, получаемая опекаемыми от ФИО2, значительно превышает размер доходов опекуна, в связи с чем факт нахождения на иждивении отсутствует.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является матерью ФИО5

Из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ городским отделом ЗАГС г.Алейска на имя ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ следует, что её родителями являются: мать: ФИО6, отец ФИО5

Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ городским отделом ЗАГС г.Алейска на имя ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: мать ФИО6, отец ФИО5

Как видно, отец несовершеннолетних ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС администрации г.Алейска Алтайского края.

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Алейска Алтайского края учреждена опека над несовершеннолетними ФИО3 и ФИО3, опекуном назначен – супруг истца ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетних ФИО3 и ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС администрации города Алейска Алтайского края.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости, размер пенсии истца составляет <данные изъяты> в месяц.

22 ноября 2013 года истец обратилась в ГУ ПФР с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием у нее несовершеннолетних иждивенцев.

Решением ГУ ПФР № 1000 от 22 ноября 2013 года истцу ФИО2 было отказано в перерасчете пенсий, в связи с тем, что ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» нахождение на иждивении несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств только в отношении родителей. Истец является бабушкой (опекуном не является) несовершеннолетних ФИО3 и ФИО3, документами не подтвержден факт нахождения на иждивении несовершеннолетних.

Согласно статей 2, 30 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение в случаях установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по специальной формуле, в которой учитывается фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 указанной статьи лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии устанавливается в повышенном размере и зависит от числа иждивенцев, указанных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 9 ФЗ №173 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

При этом ч. 4 названной нормы установлено, что иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Как установлено в судебном заседании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются несовершеннолетними.

Согласно справке от 04 декабря 2013 года несовершеннолетние ФИО3 и ФИО3 проживают и зарегистрированы по адресу: <адрес> где проживают с истцом бабушкой ФИО2 и дедушкой (опекуном) ФИО7

Несовершеннолетние ФИО3 и ФИО3 не работают в силу своего возраста, следовательно, находятся на полном содержании своих бабушки и дедушки, от которых получают помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств существования.

Из справок № 1271, 1272 от 06 декабря 2013 комитета по образованию и делам молодежи администрации г.Алейска следует, что производится ежемесячная выплата денежных средств на содержание в семье опекуна ФИО3 и ФИО3 в сумме <данные изъяты> (каждому).

Отказывая в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии при наличии иждивенца, ответчик сослался на то обстоятельство, что факт нахождения на иждивении истицы несовершеннолетних не нашел подтверждения в представленных документах.

Между тем, в соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ от 17 декабря 2001 года перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производится в случае нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Комментируемый пункт статьи не предусматривает перечня нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении, наличие которых дает пенсионеру право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости, однако содержит ссылку на соответствующую статью Закона, где такой перечень имеется. Так установлено, что в данном случае имеются в виду лица, указанные в подп. 1, 3 и 4 п. 2 и п. 3 ст. 9 комментируемого Закона, где законодательно закреплены условия назначения пенсий по случаю потери кормильца.

Одним из оснований для назначения повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости, в силу указанного перечня, является наличие на иждивении у пенсионера детей, братьев, сестер, внуков, не достигших возраста 18 лет.

Редакция ст. 17 ФЗ от 17 декабря 2001 года не содержит ссылки на п. 4 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях, предусматривающей, что иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств. Вместе с тем это правило применяется при установлении повышенного размера базовой части трудовой пенсии при наличии у пенсионера несовершеннолетних детей, что следует из буквального толкования приведенных норм закона и их применения. При этом нормы данной статьи не содержат ограничений в части установления повышенного размера базовой части трудовой пенсии при наличии иждивенцев, если сам нетрудоспособный член семьи является получателем какого-либо вида пенсии.

При отказе в назначении повышенного размера базовой пенсии, комиссия по назначению и перерасчету пенсии, комиссией ГУ ПФР не могут быть сопоставлены доходы истца и несовершеннолетнего лица, так как в рассматриваемой ситуации значимым обстоятельством является то, что ФИО3 и ФИО3 не достигли 18-летнего возраста, что предполагает иждивенчество указанной категории лиц.

В связи с изложенным, суд считает возможным признать незаконным и отменить решения ГУ ПФР № 1000.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что истец обратилась к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии 22 ноября 2013 года, то перерасчет размера трудовой пенсии необходимо произвести ответчику с 01 декабря 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО23 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда России в г. Алейске и Алейском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете трудовой пенсии по старости ФИО1 ФИО24.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в г. Алейске, Алейском районе Алтайского края произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом нахождения на иждивении двух лиц – несовершеннолетней ФИО1 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ФИО27, с 1 декабря 2013 года.

Установить факт нахождения на иждивении у ФИО1 ФИО28 несовершеннолетних детей: ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Г.Н. Осколкова

Не вступило в законную силу