Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием, возложении обязанности заключить договор выкупа жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Жилой дом, в котором расположено данное жилое помещение, построенный в ДД.ММ.ГГГГ, не отвечает требованиям, предусмотренным разделом 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома не обеспечивают безопасное пребывание граждан. Согласно заключению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу является аварийным и подлежит сносу. Распоряжением руководителя исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику вручено требование о необходимости в самостоятельном порядке произвести снос или реконструкцию указанного жилого помещения. Однако ответчиком данное требование не выполнено. ДД.ММ.ГГГГ руководителем исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан издано постановление № «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ в Бугульминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан направлено извещение об издании данного постановления. Данное постановление с приложенными копиями уведомления и соглашения об изъятии недвижимого имущества направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, получены им ДД.ММ.ГГГГ. Истцом ответчику предлагался выкуп изымаемого жилого помещения по выкупной цене в размере <данные изъяты> за один квадратный метр, однако ответчик не изъявил желание заключить данный договор. Истец считает, что ответчик отказался осуществить реконструкцию или снос указанного аварийного дома собственными силами, а также отказался от выкупа принадлежащего ему жилого помещения по предложенной выкупной цене. При этом ответчику предлагалось заключить договор денежного займа на приобретение квартиры в рамках программы социальной ипотеки по цене ниже рыночной, однако ФИО2 этим правом не воспользовался.

Истец с учётом уточнённых исковых требований просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО2 данного жилого помещения по выкупной цене в размере <данные изъяты> за квадратный метр, прекратить право собственности ФИО2 на данное жилое помещение и признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 уточненные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО4 в суде исковые требования не признали, пояснив, что истцом не был соблюден порядок признания дома аварийным, на момент рассмотрения дела требований к собственникам жилых помещений в многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявлено не было. Имеющийся в материалах документ - требование о сносе или реконструкции не содержит в себе ни требования о сносе, ни о реконструкции жилого дома, в нём не указан срок, в течение которого должен быть осуществлен снос или реконструкция. Кроме того, предложенная исполнительным комитетом выкупная цена является заниженной. ФИО2 имеет право на выкуп жилого помещения либо на получение равнозначного жилья и предъявленный исполнительным комитетом иск нарушает его права как собственника жилого помещения. На заключение договора социальной ипотеки ФИО2 не согласен, согласен на предоставление ему равноценного жилья.

Третье лицо ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, в суде требования истца не поддержала.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Киселева А.Н., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из материалов дела видно, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, является ФИО2

В указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО5, ФИО1 и ФИО6

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением руководителя исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района № 948 от 11 сентября 2013 года «Об утверждении муниципальной адресной программы Бугульминского муниципального района по переселению из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» жилой <адрес> включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья.

ДД.ММ.ГГГГ органом, принявшим решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, ФИО2 предъявлено требование о сносе или реконструкции в разумный срок многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В установленный срок собственниками многоквартирного <адрес> решение о сносе жилого дома или его реконструкции не принято.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан издано постановление № об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений <адрес>.

В соответствии с приложением к данному постановлению в перечне жилых помещений <адрес>, в том числе квартира №.

Распоряжением Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан № 1/р-1 от 12 января 2014 года и постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района № 380 от 08 апреля 2014 года выкупная цена аварийного жилья установлена в размере <данные изъяты> за квадратный метр.

Определением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2016 года по делу была назначена судебная экспертиза для определения действительной рыночной стоимости жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли в праве на общее имущество в подлежащем сносу <адрес>, проведение которой поручено экспертам <данные изъяты>.

Согласно заключению эксперта № действительная рыночная стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, составила <данные изъяты>, в том числе стоимость жилого помещения – <данные изъяты>, стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учётом доли ФИО2 в праве общей собственности на такое имущество – <данные изъяты>, стоимость находящегося под <адрес> земельного участка с учётом доли ФИО2 в праве общей собственности на такое имущество – <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца просила определить выкупную цену жилого помещения в размере <данные изъяты> за квадратный метр.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, на основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, свидетельствующих о том, что жилой дом, в котором ответчик на праве собственности имеет жилое помещение, признан аварийным, ответчиком требование о сносе или реконструкции аварийного дома в разумный срок не выполнено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Разрешая спорные правоотношения в пределах заявленных требований, суд полагает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения подлежит изъятию по цене <данные изъяты> за квадратный метр.

Таким образом, указанное жилое помещение подлежит изъятию у ответчика путем выкупа с выплатой собственнику выкупной цены в размере <данные изъяты>.

В связи с выкупом жилого помещения право собственности ФИО2 после выплаты ему выкупной цены за данную квартиру подлежит прекращению с признанием права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.

Доводы ответчика и его представителя о том, что ФИО2 взамен изымаемого жилья имеет право на предоставление ему другого равнозначного жилого помещения, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), в то время как в рассматриваемом случае такого соглашения между сторонами не достигнуто.

Довод ответной стороны о том, что истцом не соблюдена процедура признания многоквартирного жилого дома аварийным, судом не может быть принят во внимание, поскольку решение межведомственной комиссии о признании жилого <адрес> в установленном порядке никем не оспорено и незаконным не признано.

В ходе судебного заседания представитель ответчика, возражая против заявленных требований, просил разрешить вопрос о предоставлении ответчику равноценного жилья. Вместе с тем в силу положений гражданского процессуального законодательства суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а в рамках настоящего гражданского дела ФИО2 в установленном порядке каких-либо встречных требований к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан предъявлено не было.

Утверждение стороны ответчика, касающееся требования о сносе или реконструкции жилого дома, является необоснованным, поскольку ответчику лично вручено требование о сносе или реконструкции в разумный срок многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором помимо данного требования ответчику разъяснено право на участие в программе социальной ипотеки.

Установленный исполнительным комитетом в требовании от ДД.ММ.ГГГГ срок для осуществления сноса или реконструкции дома не противоречит предписанию, установленному частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таком положении иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО2 принадлежащую ему на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, с выплатой собственнику выкупной цены в размере <данные изъяты>.

Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, после выплаты ФИО2 выкупной цены за данную квартиру.

Признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, за муниципальным образованием город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан после выплаты ФИО2 выкупной цены за данную квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья Бикмухаметова З.Ш.