Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании освободить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

В Цимлянский районный суд поступило исковое заявление прокурора Цимлянского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании освободить земельный участок.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Цимлянского района ФИО3 уточнил исковые требования и просил суд читать их в следующей редакции просит суд: Обязать ФИО2 убрать с земельного участка, расположенного на левом берегу Калининского залива Цимлянского водохранилища, вагончик, так как он незаконно занимает земельный участок, в следствии чего на данном участке разбросан мусор, пищевые отходы, не соблюдаются санитарные условия, не учитывается миграция животных.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Цимлянского района Ростовской области ФИО3 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседание исковые требования прокурора Цимлянского района признал в полном объеме.

Выслушав представителя истца, подержавшего уточненные исковые требования, ответчика ФИО2 признавшего иск прокурора Цимлянского района в полном объеме, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Прокуратурой Цимлянского района совместно с госинспектором Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны ВБР Азово-Черноморского территориального управления ФИО4, проведена проверка соблюдения действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов на рыбном стане ФИО2 расположенном на левом берегу Калининского залива Цимлянского водохранилища.

Земельный участок, находящийся на левом берегу Калининского залива Цимлянского водохранилища является муниципальной собственностью Калининского сельского поселения.

В соответствии со ст. 50 «О рыболовстве и сохранении ВБР» №166-ФЗ от 20.12.2004 года при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2,3 Постановления № 569 от 28.07.2008 года «Об утверждении правил согласования размещения хозяйственных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания» территориальные органы Федерального агентства по рыболовству осуществляют согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания; юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, планирующие размещение хозяйственных и иных объектов или внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания, представляют в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы заявку на согласование размещения хозяйственных и иных объектов или внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.

В нарушение вышеуказанных норм ФИО2 не проведены соответствующие согласования на размещение объектов с Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства и на отведение земельного участка под рыболовецкий стан на левом берегу Калининского залива Цимлянского водохранилища с ФГУ «УВРЦВ».

Никакой разрешительной документации ФИО2 на размещение объектов на данной территории в администрации Калининского сельского поселения также не получалось.

Установлено, что проведенной ранее проверкой от Дата обезличенаг. прокурором района в отношении ФИО2 было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за аналогичные нарушения. Данный административный материал был направлен для рассмотрения по существу в Азово-Черноморскоем территориальное управление Росрыболовства. По итогам рассмотрения постановления ФИО2 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа, однако никаких конкретных мер по устранению нарушений законодательства им принято не было.

Право граждан на благоприятную среду закреплено в Конституции РФ и Федеральном Законе «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и природные ресурсы используются и охраняются Российской Федерацией как основа жизни и деятельности.

Статьей 42 Конституции РФ закреплены три самостоятельных правомочия: право на благоприятную окружающую среду, право на получение достоверной информации о ее состоянии, право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Эта группа правомочий относится к экологическим правам каждого гражданина, субъектами прав являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7 от 10.01.2002 года юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» основным принципом охраны окружающей среды является запрещение деятельности, воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исковые требования заявлены прокурором в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. ст. 21, 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Применение такой меры прокурорского реагирования, как обращение в суд с целью защиты законных прав неопределенного круга лиц будет адекватно сложившейся ситуации, поскольку судебное решение имеет высшую юридическую силу.

Суд так же принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и полностью подтверждается материалами дела, не нарушает прав сторон.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований

Принимая во внимание изложенное, суд находит возможным исковые требования прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании освободить земельный участок, удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Цимлянского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании освободить земельный участок- удовлетворить.

1.Обязать ФИО2 убрать с земельного участка расположенного на левом берегу ... вагончик.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда путем подачи жалобы в Цимлянский районный суд.

Председательствующий Россошик С.Л.