Дело № 2-3772/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Нижний Новгород
Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Котеевой М.Г., при помощнике Малышевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлова А. Б. к Х. Е. о возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Хохлов А. Б. обратился в суд с иском к Х. Е. о возложении обязанности совершить действия.
В обоснование требований указал, что Хохлов А. Б. имеет в собственности дом и земельный участок по адресу: Земельный участок (кадастровый №) имеет вид разрешенного использования - строительство.
В ДД.ММ.ГГГГ земля соседнего СНТ «Садовод» (далее СНТ) была выкуплена Е.Х. (далее Ответчик). На территории бывшего СНТ в настоящий момент начато строительства жилого комплекса «Прага». С ДД.ММ.ГГГГ на выкупленных участках, граничивших с его участком, производятся работы: сначала вырубка деревьев, очистка территории, земляные работы. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время производятся обширные земляные работы: работает спецтехника (трактора, бульдозеры и т.п.), производится выемка грунта. В результате производителем земляных работ вдоль забора нашего участка, на расстоянии 40 см. от забора, выкопан огромный котлован, глубиной 5 м. Края котлована не укреплены, не огорожены и вообще вся территория производства работ не имеет ограждения. На расстоянии 5 м. от края котлована расположен угол его дома (двухэтажный кирпичный дом), грунт котлована может обрушиться в любой момент, края котлована не укреплены. В настоящий момент выемка грунта произведена на земельном участке с кадастровым номером №, который находится в собственности Ответчика и граничит с участком истца. В ближайшее время Ответчик так же планирует произвести выемку грунта на земельных участках №, №, так же граничившим с его участком. Выемка грунта на участке № категорически невозможна по причине того, что перепад глубин котлована и его участка уже составляет 4-5 м., а на протяжении граница участков № и № он будет составлять от 5-6 м. так как имеется уклон. В результате выемки грунта на участке № нижняя отметка котлована будет ниже нижней отметки фундамента его дома, что может привести к деформациям и обрушению здания. Кроме того, дом построен на расстоянии 3 м. от границы участков, что усугубляет вероятность возникновения оползневых процессов под весом дома.
Выемка грунта на участке № Ответчика так же негативно скажется как на состоянии целостности земельного участка, так и строительных конструкций дома, так как земельный участок имеет уклон в сторону участка Ответчика.
В настоящий момент, так как строительные работы Ответчиком проводятся с многочисленными нарушениями, истец и члены его семьи, жена и дети, не могут безопасно находится в доме и на земельном участке. Часть земельного участка вообще опасна для использования, так как грунт может съехать в любой момент в неукрепленный котлован. Там невозможно делать посадки и тем более строить какие -либо хозяйственные постройки, что ограничивает в том числе его право пользования земельным участком.
В процессе производства работ Ответчиком допущены следующие нарушения:
1. Согласно раздела 13 «Порядок проведения земляных работ» Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, утвержденных Решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 г. N 272 (далее правила) работы производятся согласно ордеру, выдаваемому уполномоченным администрацией города Нижнего Новгорода органом (далее - уполномоченный орган). Производство работ без ордера запрещается (п.13.2). 13.3. Ордер выдается при производстве следующих видов работ в том числе:
снос зданий, строений, сооружений;
строительство, реконструкция объектов капитального строительства, на осуществление которых выдача разрешения на строительство не требуется, обустройство строительных площадок (установка и размещение ограждений, устройство подъездных путей, мойки);
размещение строительных материалов, сыпучих материалов, бытовок;
установка геодезических и информационных знаков;
инженерные изыскания, в том числе бурение скважин;
проведение планировочных работ;
работы по благоустройству территории, в том числе озеленению;
проведение планировочных работ.
13.15. Ограждения мест производства работ, освещение и сигнальные фонари, крепления, траншей и котлованов должны находиться в исправном состоянии.
13.4. Не требуется получение ордера на производство земляных работ в границах земельного участка при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, на которые получено разрешение на строительство либо уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
13.5. На каждый вид и объем работ оформляется отдельный ордер с указанием точного адреса производства работ. Ордер выдается заказчику работ.
Ордер на производство земляных работ на территории всего массива СНТ «Садовод» и конкретно на смежных земельных участках, Ответчику не выдавался. Строительная площадка не имеет ограждения, доступ на нее не органичен, места выемки грунта не огорожены.
2. Согласно п. 10 Правила по охране труда в строительстве (далее – Правила охраны), утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 01.06.2015 г №336н, к опасным зонам с постоянным присутствием опасных производственных факторов в строительном производстве, отражаемым в организационно-технологической документации на строительное производство, относятся:
2) места вблизи от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более на расстоянии ближе 2 м от границы перепада по высоте в условиях отсутствия защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений менее 1,1м. 12. На границах зон с постоянным присутствием опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон с возможным воздействием опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности
48. Места прохода людей в пределах опасных зон должны иметь защитные ограждения.
91. Ограждения и защитные устройства должны окрашиваться в цвета безопасности.
158. Крутизна откосов выемок глубиной более 5 м, а также глубиной менее 5 м при гидрологических условиях и определенных видах грунтов, а также выемок, разработанных в зимнее время, при наступлении оттепели и откосов, подвергающихся увлажнению, должны устанавливаться организационно - технологической документацией на строительное производство.
159. При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.
Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м.
Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м.
Строительные нормы и правила РФ «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002, утвержденные Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 г. №123 (далее Постановление) так же устанавливают, что до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая:
устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации (п.3.3 Постановления);
Пунктом 5.1.1. Постановления установлено, что при выполнении земляных и других работ, связанных с размещением рабочих мест в выемках и траншеях, необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы:
обрушающиеся горные породы (грунты);
падающие предметы (куски породы);
движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими
предметы;
расположение рабочего места вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
Пункт 5.1.2. Постановления гласит, что при наличии опасных и вредных производственных факторов, указанных в 5.1.1, безопасность земляныхработ должна быть обеспечена на основе выполнения содержащихся в организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.) следующих решений по охране труда:
определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее - выемки) с учетом нагрузки от машин и грунта; определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей; выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их установки; дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями; определение мест установки и типов ограждений котлованов и траншеи.
Так же в Постановлении установлены следующие требования:
5.2.4. Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато- глинистых и талых грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине не более, м: 1,0 - в неслежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах; 1,25 - в супесях;, 5 - в суглинках и глинах.
Крутизна откосов выемок глубиной более 5 м во всех случаях и глубиной менее 5 м при гидрологических условиях и видах грунтов, не предусмотренных п.5.2.12, а также откосов, подвергающихся увлажнению, должны устанавливаться проектом.
Конструкция крепления вертикальных стенок выемок глубиной до 3 м в грунтах естественной влажности должна быть, как правило, выполнена по типовым проектам. При большей глубине, а также сложных гидрогеологических условиях крепление должно быть выполнено по индивидуальному проекту.
5.2.9. При установке креплений верхняя часть их должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.
5.2.13. Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м.
Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м.
Разрабатывать грунт в выемках "подкопом" не допускается.
При разработке выемок в грунте одноковшовым экскаватором высота забоя должна определяться ППР с таким расчетом, чтобы в процессе работы не образовывались "козырьки" из грунта.
При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м.
Из приведенных выше норм следует, что территория моего участка на 2 м. вглубь от котлована является зоной повышенной опасности. При работе экскаватора эта зона расширяется до 5 м. Нарушения Ответчика обусловлены отсутствием в проектной документации разделов, предусматривающих безопасность проведения работ при выемке грунта, укрепления стенок котлована и вообще не содержит информации по планировке территории, путем изменения геодезических отметок местности путем выемки грунта, что является нарушением. Кроме того, действующие нормы и правила запрещают устройство котлованов с вертикальными стенками глубиной более 3 м. и тем более без укрепления.
Так согласно тома 1 Пояснительной записки документации по планировке территории, разработанной ООО «Сфера» в п. 1.3.3. Благоустройство, озеленение, организация рельефа.Организация рельефа Ответчика указано, что для обеспечения проектного уклона по проездам не превышающего 7% предполагается выполнение подсыпки грунта на отдельных участках. В соответствии с инженерно-геологическими условиями и архитектурно-планировочным решением намечаются следующие мероприятия:
подготовка территории - вертикальная планировка;
благоустройство застраиваемых территорий.
Тома 2 Пояснительной записки документации по планировке территории, разработанной ООО «Сфера» содержит сведения 1.2. Природно-климатические характеристики участка, где указано, что
Рельеф проектируемой территории спокойный, с сильным стоком поверхностных вод в южном направлении. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 149, 0 до 133,5 м. Уклон поверхности значительный - до 9,5%. Условия поверхностного стока - удовлетворительные. Так же раздел Инженерная защита территории, устанавливает, что участок размещается на сложном рельефе, где имеют место уклоны поверхности критические для устройства проездов автомобилей и сложные для строительства. Проектом предусматривается террасирование проектируемого участка. Между проектируемыми домами устанавливаются подпорные стенки. Для предотвращения перемещения грунта на смежных территориях вдоль границы проектируемого участка также запроектированы подпорные стенки. Максимальная высота левой подпорной стенки 1,55 м, максимальная высота правой подпорной стенки - 3,28 м.
Так же раздел проектной документации «Инженерная подготовка территории» предусматривает, что для обеспечения проектного уклона по проездам не превышающего 7 % предполагается выполнение подсыпкигрунта на отдельных участках. Отметки существующего рельефа на проектируемой территории колеблются от 150,62 до 133,40 м. В соответствии с инженерно-геологическими условиями и архитектурно-планировочным решением намечаются следующие мероприятия: - подготовка территории - вертикальная планировка, максимальная подсыпка грунта по границе участка составит 3,95 м.
Аналогичная информация содержится и в разделе Организация рельефа, где установлено, что проектируемая территория расположена в непосредственной близости от проектируемой дороги непрерывного движения, которая будет располагаться в выемке относительно проектируемого участка. Решение отвода ливневых стоков будет принято в соответствии с выдаваемыми техническими условиями. Рельеф ровный, падение уклона поверхности в сторону проектируемой дороги в районе 8-9%. Для обеспечения проектного уклона по проездам не превышающего 7% предполагается выполнение подсыпки грунта на отдельных участках.
Таким образом, проектная документация содержит сведения о подсыпке грунта с целью обеспечения проектного уклона, сведений о выемке грунта и мероприятиях по осуществлению этой выемки документация не содержит. Максимально допустимая высота подпорной стенки, указанная в документации - 3.28 м. уже не обеспечивается, так как выемка грунта произведена на глубину более 4 м. Расчета конструктивных элементов подпорной стенки, ее высоты, ширины и прочих параметров проектная документация не содержит. Так же документация не содержит проект производства работ по выемке грунта и способах производства работ, каким методом это будет осуществляться, какой должен быть уклон стенок котлована, виды грунтов в месте выборке и способах укрепления стенок котлована.
3. Ответчик, на территории принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 52:18:0070618:2 по генплану садоводческого некоммерческого товарищества «Садовод» вдоль смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 52:18:0070617:17 Истца произведен срез верхнего слоя почвы, что привело к образованию существенного перепада высот двух указанных участков по смежной границе, который составляет от4 -5 м. Наличие существенного перепада высот вдоль смежной границы земельных участков, образованного в результате действий ответчика, приводит к размыванию и осыпанию грунта на его земельном участке.
Для предотвращения дальнейшего оседания грунта необходимо провести работы обратной засыпке котлована, а также по его укреплению, что возможно только в виде строительства подпорной стенки.
Ввиду того, что Ответчиком произведена выемка грунта на расстоянии 40 см. от границы участков, что является нарушением, так как строительство каких- либо хозяйственных построек возможно только на расстоянии 1 м. от границы смежного участка.
Пунктом. 5.3.4 СП 30-102-99 СВОД ПРАВИЛ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ И СТРОИТЕЛЬСТВУ ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, утвержденный Постановлением Госстроя России от 30:12.99 №94 определено что, до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы -4 м; от других построек (бани, гаража и др.) -1м.
Таким образом, подпорная стенка, в числе других построек должна отстоять от границы моего земельного участка на расстоянии 1м., что требует обратной засыпки грунта.
С целью пресечения дальнейших действий Ответчика по выемке грунта Истец обратился с письмом в Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ от которой получен ответ, что на территории СНТ «Медик и СНТ «Садовод» за домом № Истца ведутся земляные работы по разработке котлована. Какой- либо документации по строительству объекта, извещений о начале строительства в инспекцию не поступало.
Истце также обращался с заявлением в Управление Административно-технического контроля, откуда был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором имеется информация, что земляные работы Ответчиком проводятся с нарушением законодательства. Ответчик привлечен к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.З ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч, 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч^ 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.
В силу ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.
В ст. 35 названного закона установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.
Из содержания приведенных выше норм Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в их системной взаимосвязи с положениями ст. 304 ГК РФ следует, что Ответчик, занимающийся строительными работами на расположенном в непосредственной близости от дома истца земельном участке, должен обеспечить такое производство работ, которое было бы безопасным для истца и членов его семьи, а Истец в свою очередь, обладает правом требовать от ответчика исполнения соответствующей обязанности.
Как указано. в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), применяя ст. 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии с п. 46 постановления Пленума N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В силу п. 47 постановления Пленума N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Таким образом, действия Ответчика по выемке грунта на земельных участках, граничащих с земельным участком Истца (кадастровый №) создают угрозу жизни и здоровья Истца и членов его семьи, препятствуют надлежащему и полноценному использованию участка, могут привести к обрушению грунта и разрушению строительных конструкций дома, принадлежащего Истцу.
Истец просит суд запретить производство земельных работ по выемке грунта на земельных участках, принадлежащих на праве собственности Х. Е. №№, №, № граничивших с земельным участком №, принадлежащем на праве собственности Хохлову А. Б.;
Обязать Х. Е. построить подпорную стенку на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем Х. Е. на праве собственности, на расстоянии 1 м. от границы земельного участка №, принадлежащего на праве собственности Хохлову А. Б.;
Обязать Х. Е. выполнить обратную засыпку грунта между подпорной стенкой и границей земельного участка № на расстоянии 1 м.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, не оспаривала, что работы по выемке грунта не производятся, подпорка устанавливается. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривает, что работы производились, просил отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Кроме того, осуществляя выемку грунта на собственных земельных участках, Ответчик в обязательном порядке планировал осуществить строительство подпорной стены вдоль всех земельных участков, где осуществлялась выемка грунта, с этой целью было запланировано проектирование подпорной стены. Ответчик находился на постоянной связи с Истцом, держа его в курсе, предоставляя постоянно актуальную информацию.
Однако Истец не дождавшись разработки проектной документации, ДД.ММ.ГГГГ обратился преждевременно сначала в Советский районный суд г.Н.Новгорода с исковыми требованиями. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче дела по подсудности.
Тем не менее, уже ДД.ММ.ГГГГ проектная документация подпорной стены была готова и предоставлена на согласование Истцу.
ДД.ММ.ГГГГ Истец согласовал проектную документацию и Ответчик приступил к монтажу подпорной стены, заключив соответствующий договор подряда со строительной организацией (копия договора с подрядчиком имеется в материалах дела).
На сегодняшний момент подпорная стена готова и обратная засыпка грунта осуществлена, что подтверждается соответствующими фотографиями и уведомлением о готовности строения и необходимости его приемки со стороны Истца, направленное в адрес Истца.
Кроме того, Ответчик предлагал Истцу заключить соглашение на выполнение финишных дополнительных работ за счет Ответчика вдоль границ земельного участка Истца, что подтверждается направлением по электронной почте соответствующего проекта соглашения.
На сегодняшнюю дату часть работ вдоль границ земельного участка Истца выполнены даже без подписанного соглашения со стороны Истца.
На основании изложенного, считает, что со стороны Х. Е. нарушений в использовании ее земельных участков не имеется, а исковые требования по монтажу подпорной стены и обратной засыпки выполнены в полном объеме.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.
Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка в судебное заседание – волеизъявление лица, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Суд считает неявку неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
Исходя из толкования ст. 11 ГК РФ, нарушенные или оспоренные гражданские права подлежат защите в судебном порядке.
В соответствии с положениями ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
По смыслу указанных норм защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо, лежит на лице, обратившемся в суд.
При этом необходимо отметить то, что избираемый гражданином способ защиты права, которое лицо считает нарушенными, должен соответствовать нарушенному или оспариваемому праву, а также отвечать требованиям закона.
Следовательно, обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты (восстановления) нарушенных прав, должно обеспечивать восстановление нарушенного права обращающегося в суд с заявлением лица, чтобы оно было не иллюзорным, а способы его защиты - реально действующими и эффективными.
Определение предмета спора и избрание средств гражданского судопроизводства не входит в компетенцию суда, поскольку в силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, основанными на принципе состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства.
При недоказанности обстоятельств, на которых основывает истец свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.
При этом лицо, обратившееся с подобным иском, должно представить бесспорные доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности или ином вещном праве, а также совершения неправомерных действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества, ответчиком.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора являются, установление факта нарушений прав истца в чем заключаются такие нарушения и причинно-следственную связь между такими нарушениями и наступившими последствиями. При этом истец обязан доказать лишь факт нарушений своего права, на основе которого суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон гражданского судопроизводства, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обязанность доказывать правомерность своего поведения лежит на ответчике - нарушителе прав собственника. Вместе с тем, такое обстоятельство, как наличие или отсутствие вины нарушителя, значения не имеет.
Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: принадлежит на праве собственности Хохлову А. Б.. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности Х. Е.. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности Х. Е.. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: принадлежит на праве собственности Х. Е.. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества.
Гражданское законодательство предусматривает способы защиты гражданских прав.
Пресечение деятельности, создающей угрозу нарушения чужого права, согласно ст. 12 ГК РФ, - один из способов защиты гражданских прав.
Современное гражданское законодательство допускает возмещение не только реально наступившего вреда, но и защищает от опасности причинения вреда в будущем.
Так, в соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Правило п. 1 ст. 1065 ГК РФ является общим и выполняет прежде всего превентивную функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан и организаций. Возможность наступления в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность.
Основанием возникновения данного обязательства, связанного с предупреждением причинения вреда, является факт опасности причинения вреда в будущем. Такая опасность должна иметь реальный характер и подтверждаться доказательствами нарушения норм и правил по безопасности на производстве, которое способно повлечь аварию или инцидент с негативными последствиями за пределами санитарно-защитной зоны производственного объекта, соответствующими видами доказательств.
Вина ответчика в рассматриваемых правонарушениях, в отличие от деликтных и других гражданско-правовых обязательств, не презюмируется. Бремя доказывания возможности причинения в будущем вреда и необходимости запрещения той или иной деятельности путем представления соответствующих доказательств лежит на лице, обратившемся в суд, т.е. истце (ст. 56 ГПК РФ).
При недоказанности обстоятельств, на которых основывает истец свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.
Из иска следует, что на земельных участках, граничивших с участком Истца, производятся работы: сначала вырубка деревьев, очистка территории, земляные работы, работает спецтехника (трактора, бульдозеры и т.п.), производится выемка грунта. В результате производителем земляных работ вдоль забора участка истца, на расстоянии 40 см. от забора, выкопан огромный котлован, глубиной 5 м. Края котлована не укреплены, не огорожены и вообще вся территория производства работ не имеет ограждения. На расстоянии 5 м. от края котлована расположен угол его дома (двухэтажный кирпичный дом), грунт котлована может обрушиться в любой момент, края котлована не укреплены. В настоящий момент выемка грунта произведена на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070618:2, который находится в собственности Ответчика и граничит с участком истца. В ближайшее время Ответчик так же планирует произвести выемку грунта на земельных участках 52:18:0070618:1, 52:18:0070617:16, так же граничившим с его участком.
Ответчица не оспаривает выполнение работ и выемку грунта на собственных земельных участках, запланировано проектирование подпорной стены. Представитель Ответчика в судебном заседании пояснил, что работы на сегодняшний день не осуществляются. В судебном заседании представитель Истца не оспаривала, что на сегодняшний день какие-либо работы на земельных участках не ведутся.
Факт проведения с нарушением действующего законодательства земельных работ на земельном участке по адресу: (в районе СТ «Садовод»), земельном участке с кадастровым номером № подтверждается проведенными проверками (
В адрес Истца Х. Е. направлены гарантийные письма об установлении забора, о проведении работ по засыпке грунта и строительства подпорной стены.
Таким образом, судом установлено и не оспаривается Ответчиком, что на земельных участках, принадлежащих Ответчице производились работы.
Ссылаясь на то, что ответчиком в отсутствие разрешительных документов начато строительство, для чего произведена отсыпка земельного участка, истец просит удовлетворить требования о запрете земельных работ по выемке грунта на земельных участках, принадлежащих на праве собственности Х. Е. №№, №, №, граничивших с земельным участком №, принадлежащем на праве собственности Хохлову А. Б..
Вместе с тем, в силу статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка праве возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 настоящего Кодекса (статья 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В силу части 2, 3 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
С учетом изложенного, собственник земельного участка с кадастровыми номерами 52:18:0070618:1, 52:18:0070617:16, 52:18:0070618:2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения гражданами садоводства и огородничества вправе осуществлять выполнение любых работ, предусмотренного основными и вспомогательными видами использования земельного участка.
Судом установлено и не оспаривается истцом, что в настоящее время работы по выемке грунта не ведутся, таким образом, какой-либо деятельности, о пресечении которой заявляет истец, ответчиком не осуществляется.
Запрещение ответчику на все будущее время работ по выемке грунта противоречит условиям действующего градостроительного законодательства. Кроме того, подобное решение нарушало бы право собственника на получение в установленном порядке разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка при том, что такой порядок предусмотрен законом, а значит, не может быть ограничен. Способ защиты права, предложенный истцами, не предусмотрен статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исковые требования о возложении обязанности построить подпорную стенку на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем Х. Е. на праве собственности, на расстоянии 1 м. от границы земельного участка №, принадлежащего на праве собственности Хохлову А. Б. и выполнить обратную засыпку грунта между подпорной стенкой и границей земельного участка № на расстоянии 1 м. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.
Согласно части 2 статьи 62 ЗК Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Из возражений, представленных Ответчицей следует, что она не оспаривает необходимость проведения работ по строительству подпорной стены вдоль всех земельных участков, где осуществлялась выемка грунта и необходимость засыпки грунта. Однако, в иске просила отказать, поскольку подпорная стена готова и обратная засыпка грунта осуществлена.
Вместе с тем, достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих проведение работ по строительству подпорной стены вдоль всех земельных участков, где осуществлялась выемка грунта и засыпка грунта в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, суду не представлено.
Представленные договоры подряда, проект монолитной железобетонной подпорной стены не свидетельствуют о фактическом выполнении работ.
Акт строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принято как доказательство, подтверждающие выполнение работ, поскольку Ответчица не была извещена о проведении экспертизы.
При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении обязанности построить подпорную стенку и выполнить засыпку грунта подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хохлова А. Б. к Х. Е. о возложении обязанности совершить действия удовлетворить в части.
Обязать Х. Е. построить подпорную стенку на земельном участке с кадастровым №, принадлежащем Х. Е. на праве собственности, на расстоянии 1 м. от границы земельного участка №, принадлежащего на праве собственности Хохлову А. Б.;
Обязать Х. Е. выполнить обратную засыпку грунта между подпорной стенкой и границей земельного участка № на расстоянии 1 м.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Г.Котеева