Дело № 2-3773/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включить период обучения в трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии, исключении недостоверных сведений, возмещении судебных расходов, компенсации морального вреда,
с участием представителя ответчика по доверенности ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик), указывая на то, что обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о внесении в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, а именно о внесении в трудовой стаж периодов прохождения военной службы с предоставлением подтверждающих документов, однако ответчиком период обучения истца в высшем военном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так и не был внесен в стаж (учитываемый для целей назначения пенсии), а лишь засчитан период военной службы за вычетом 5 лет обучения в военном ВУЗе. В соответствии с положениями ст. 35 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ учеба в военном вузе входит в страховой стаж. Истец считает, что уклонение ответчика от исполнения возложенных на него законом обязанностей нарушает его гражданские и конституционные права.
Просит обязать ответчика включить в трудовой стаж период обучения в военном ВУЗе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет для начисления пенсии с учетом указанных выше периодов и исключить недостоверные сведения; взыскать с ответчика оплату расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, представив при этом соответствующее ходатайство.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении, пояснив, что нарушения закона нет, так как оспариваемый период отражен в развернутой выписке СЗИ-НВП и будет учтен при назначении пенсии. Внести изменения в сведения в выписке СЗИ-ИЛС не предусмотрено функциональными возможностями программы. Также и законом не предусмотрено отражение этих сведений в индивидуальном лицевом счете. После консультации, истец несколько раз не являлся по предварительной записи.
Выслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В настоящее время реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), с момента вступления в силу которого (с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (ч. 1 и ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Ст. 15 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, приведены формулы расчета (п. 10).
Ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В силу пп. 1 п. 2 указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится, в том числе, в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Положения ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.
В соответствии с п. 2 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом в п. 3 и п. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.
Таким образом, каждый из вышеназванных пунктов предусматривает самостоятельный порядок расчета пенсии, что позволяет пенсионеру выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных им пенсионных прав.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону.
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Среди иных периодов, засчитываются в страховой стаж период обучения курсантов вузов МВД России и Минобороны России в указанных образовательных учреждениях, поскольку фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 185).
Как следует из представленных материалов, в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 учтен стаж в <данные изъяты>, продолжительность периодов работы учитываемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости установлен <данные изъяты>.
В соответствии со справкой, представленной Войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО6 проходил военную службу по контракту в Пограничных органах, в период которой на него не распространялось обязательное пенсионное страхование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ Не приобрел право на пенсию за выслугу лет, по инвалидности, финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями ст.. 13, 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии со справкой представленной Войсковой частью № от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся курсантом Вольского высшего военного училища тыла, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в Пограничных органах на офицерских должностях. Уволен в запас Вооруженных сил Российской Федерации, приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ№. Исключен их списков части ДД.ММ.ГГГГ Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) формы СЗИ-НВП, представленной стороной ответчика в материалы дела от ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен истцу в трудовую деятельность.
Также, исходя из содержания сообщения письма-ответа ответчика в адрес руководителя юридической группы Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о том, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 обращался в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Тыва за получением консультации по вопросу о включении в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемых в трудовой стаж. Специалистом клиентской службы ФИО7 дано разъяснение по данному вопросу со ссылкой на нормы статьи 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ в программном комплексе «Клиентская служба ПФР» зарегистрировано электронное обращение на предварительную запись. Тема обращения: пенсии, ЕДВ и иные социальные выплаты. В назначенную дату ФИО2 не обратился. ДД.ММ.ГГГГ в программном комплексе «Клиентская служба ПФР» зарегистрировано электронное обращение на предварительную запись. Тема обращение: пенсии, ЕДВ и иные социальные выплаты. В назначенную дату ДД.ММ.ГГГГ тоже не обратился.
Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ за подписью управляющего ФИО10на электронное обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о включении сведений о периодах обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в пограничных войсках (войсковая часть №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в индивидуальный лицевой счет в ПФР. В выписке о состоянии индивидуального лицевого счета (форма СЗИ-ИЛС), которая формируется для ознакомления, отражаются только периоды трудовой деятельности, отражение периодов обучения в данной выписке не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в трудовой стаж истца периода обучения в военном ВУЗе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку отсутствует нарушенное право истца, который с заявлением для назначения страховой пенсии в соответствии действующим пенсионным законодательством к ответчику не обращался, решения ответчика об отказе во включении оспариваемого периода в трудовой стаж также не выносилось. Ответчиком после обращения истца оспариваемый период обучения включен в трудовой стаж и рассчитан размер страховой пенсии.
Поскольку основное требование по иску удовлетворению не подлежит, то производные требования истца: обязать ответчика произвести перерасчет для начисления пенсии с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и исключить недостоверные сведения, взыскать с ответчика оплату расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО2 к Государственному учреждению – Центру по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включить период обучения в трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии, исключении недостоверных сведений, возмещении судебных расходов, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.О. Саая