ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3773/2023 от 14.09.2023 Пятигорского городского суда (Ставропольский край)

УИД 26RS0029-01-2023-005601-39

дело № 2-3773/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2023 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Поповой Н.Н.,

при секретаре Матвейчевой Е.Ю.,

с участием:

истца ФИО3

представителя ответчика ГУ МВД России по СКФО – <адрес>

представителя ответчика ГУ МВД России по <адрес>ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МВД России по СКФО о перерасчете срока службы в льготном исчислении для назначения пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по СКФО о перерасчете срока службы в льготном исчислении для назначения пенсии.

В обоснование иска указано, что ФИО3, является пенсионером МВД. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по выслуге лет из расчета , согласно приказу ГУ МВД России по СКФО л/с от ДД.ММ.ГГГГ. Данным приказом срок службы в льготном исчислении истцу был уменьшен с дней. Основанием послужила архивная справка . При принятии данного решения кадровым аппаратом в основание принята справка о зачислении в списки личного состава и присвоении воинского звания при прохождении срочной военной службы.

Кроме прохождения срочной военной службы, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по контракту в той же войсковой части, о чем имеется запись в военном билете. Данный факт подтверждается Архивной справкой Филиала Центрального Архива Восточный военный округ) от ДД.ММ.ГГГГ за исх. согласно которой в соответствии с приказом командира войсковой части 48260 от ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен контракт на 3 года с учетом срочной службы до ДД.ММ.ГГГГ. Факт увольнения истца со службы по контракту подтверждается Архивной справкой о выписке из приказа командира войсковой части 48260 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленной в ГУ МВД России по СКФО выписки из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справки ЦА Филиала Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ истец имеет право на исчисление выслуги лет при выходе на пенсию один месяц службы за полтора, как проходивший службу в <адрес>. Однако при исчислении выслуги лет, положенных в расчет начисления пенсионного обеспечения как сотруднику МВД России, прохождение службы по контракту в ВС РФ в льготном исчисления мне учтено не было.

Истцом были направлены обращения в ПО МВД России по <адрес> и ГУ МВД России по СКФО с просьбой о разъяснении правового основания для отказа ему в принятии в расчет выслуги лет прохождение службы по контракту в льготном исчислении. Согласно полученным ответам ему отказано ввиду отсутствия в военных комиссариатах близлежащих городов КМВ личного дела с документами, подтверждающими факт назначения на должности заместителя командира роты ВЧ , при этом факт прохождения военной службы по контракту в данной части и в данной должности ими не оспаривается и учитывается как срок службы в вооруженных силах без учета льготного исчисления. В ответах на обращения истца о перерасчете срока службы в вооруженных силах по контракту в льготном исчислении ГУ МВД России по <адрес> и ГУ МВД России по СКФО не подтвердили никакими нормативно-правовыми актами, указывающими на необходимость при данном виде исчислении подтверждение назначения на контрактную должность при прохождении службы в вооруженных силах в особых условиях, что послужило основанием для отказа ему в зачислении срока службы по контракту в льготном исчислении при назначении пенсии. Факт прохождения им службы в контрактной должности подтверждается записью в военном билете.

Факт нахождения военной части в период прохождения истцом срочной и контрактной военной службы на территориях, относящихся к территориям с особыми условиями, подтверждается архивной справкой ЦА Филиала Восточного военного округа от .

Просит суд включить в выслугу лет в органах внутренних дел для начисления пенсионного обеспечения срок службы в вооруженных силах РФ на контрактной основе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как срок службы в особых условиях в льготном исчислении один месяц службы за полтора.

Внести изменения в приказ ГУ МВД России по СКФО л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета выслуги лет с учетом службы в вооруженных силах по контракту в льготном исчислении.

Обязать ГУ МВД России по <адрес> произвести доначисление и выплатить неуплаченные суммы пенсии с учетом льготной выслуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ МВД России по СКФО – ФИО8. в судебном заседании возражал против, исковых требований, считает их несостоятельными и необоснованными, поддержал свои письменные возражения. Порядок оформления документов для назначения пенсии от МВД России регламентирован Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями Инструкции кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачеты на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначении пенсии, который, согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

Каждый период службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, должен содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавший приказ).

В представленных подполковником полиции в отставке ФИО3 документах подтверждены приказами командира войсковой части заключение контракта о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на должности оператора взвода роты воинской части в мае года (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ), назначение на должность командира отделения взвода роты радио батальона воинской части в январе года (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ) и увольнение в запас с военной службы с должности заместителя командира взвода роты войсковой части в июне года (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ). Документы, подтверждающие назначение на должность заместителя командира взвода роты войсковой части не представлены.

Таким образом, необходимым условием для зачета спорных периодов службы истца в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета один месяц службы за полтора месяца является подтверждения каждого периода службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях.

На основании изложенного полагает, что Главным управлением МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу не допущено нарушений требований действующего законодательства.

Кроме того, истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд.

О расчете выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении ФИО3, с которым он ознакомился под роспись, стало известно в года, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (крайняя дата в согласовании расчёта).

Однако в Пятигорский городской суд <адрес> с требованием о защите нарушенных, по его мнению прав, ФИО3 обратился лишь в августе года. Следовательно, на момент обращения в суд с данными исковыми требованиями, установленный законом трёхмесячный срок для защиты прав истек.

Каких-либо доказательств уважительности причин пропуска данного срока истцом суду не представлено. ФИО3 имел реальную возможность в установленный законом срок обратиться в суд с иском о признании незаконным расчете выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении, чего им предпринято не было. Следствием этого явился пропуск установленного законом срока на обращение в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права.

Таким образом, полагает, что трёхмесячный срок на обращение в суд, установленный ч. 4 ст. 72 Закона о службе в ОВД, пропущен истцом по причинам, которые нельзя признать уважительными.

Данное обстоятельство (пропуск установленного законом срока на обращение в суд) само по себе является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Принимая во внимание вышеизложенное, полагает, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика Главного Управления МВД России по <адрес>ФИО5 в судебном заседании возражала против, исковых требований, считает их не состоятельными и необоснованными, поддержала пояснения представителя ответчика ГУ МВД России по СКФО, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истица, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом;) Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции»), Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно ст. 70 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 38 вышеуказанного Федерального закона стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В ст. 1 вышеуказанного Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 указано, что действие данного закона распространяется, в том числе, на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 13 данного Закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел 20 лет и более.

Согласно ч. 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от 12.02.1993№ 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 этого закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Приложением 2.1 раздела II Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 определены районы Крайнего Севера, приравненные к ним местности и другие местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленные, в которых служба засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за полтора месяца. В указанный перечень входит <адрес>.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России, регламентирован Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 № 7, которой предусмотрено, что документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы (п. 5 инструкции).

Кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись (п. 6 Инструкции).

Каждый период службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, должен содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавшей приказ) (п. 7 Инструкции).

Как следует из материалов дела, истец ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу с ДД.ММ.ГГГГ, в последней замещаемой должности старшего оперуполномоченного по ОВД 1 отдела 3 ОРЧ полиции ГУ МВД России по СКФО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом ГУ МВД России по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ л/с контракт с подполковником полиции ФИО3 расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГУ МВД России по СКФО л/с «По личному составу» в приказ ГУ МВД России по СКФО от ДД.ММ.ГГГГ л/с (об увольнении ФИО3) внесены изменения в абз. 2 п. 7, в части льготного исчисления выслуги лет ФИО3 слова «в льготном исчислении дней заменены словами « в льготном исчислении дней. Основанием для внесения изменений послужила архивная справка Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету выслуги лет для назначения пенсии ФИО3, составленному кадровым подразделением ГУ МВД России по СКФО, период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в календарном исчислении.

Как следует из материалов дела ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу по контракту в войсковой части (Восточный военный округ) <адрес> край, что подтверждается военным билетом.

Согласно архивной справки Филиала Центрального архива (Восточный военный округ) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ рядового ФИО3, оператор взвода роты, призванного Ессентукским ГВК <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, полагать заключившим контракт о прохождении военной службы в кадрах конкретной воинской на три года с учетом срочной службы до ДД.ММ.ГГГГ, зачислить на все виды обеспечения, как военнослужащего проходящего службу по контракту. В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объявленным приказом МО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, рядовой ФИО3 имеет право на исчисление выслуги лет на пенсию один месяц службы за полтора, как проходящий службу в <адрес>.

Как следует из архивной справки Филиала Центрального архива (Восточный военный округ) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением личного состава срочной службы в запас и прибытием специалистов из учебной роты, призывом военнослужащих на действительную военную службу по контракту, рядовой ФИО3 назначен на должность согласно штата с ДД.ММ.ГГГГ радиобатальон рота взвод.

Согласно архивной справки Филиала Центрального архива (Восточный военный округ) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ, сержант контрактной службы ФИО3, заместитель командира взвода роты, на основании ст. 48 ч. 1 (по истечении установленного Законом срока его военной службы) Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе», полагать сдавшим дела и должность, уволить в запас, с ДД.ММ.ГГГГ, направить на учет в Ессентуксий ГВК <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в ГУ МВД России по СКФО с просьбой провести перерасчет срока выслуги лет в органах внутренних дел в льготном исчислении с учетом службы в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту в <адрес>.

Согласно ответу начальника отдела по работе с личным составом и конспирации ГУ МВД России по СКФО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение подполковником полиции в отставке ФИО3, в представленных им документах подтверждены приказами командира войсковой части заключение контракта о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на должности оператора взвода роты воинской части в мае года (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ), назначение на должность командира отделения взвода роты радио батальона воинской части в январе года (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ) и увольнение в запас с военной службы с должности заместителя командира взвода роты войсковой части в июне года (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ). Документы, подтверждающие назначение на должность заместителя командира взвода роты войсковой части не представлены.

В целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения ФИО3ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос в филиал Центрального архива Восточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) о направлении в адрес ГУ МВД России по СКФО копии послужного списка ФИО3 На данный запрос был получен ответ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что личное дело ФИО3 в филиал Центрального архива Минобороны России не поступало и рекомендовано обратиться в военный комиссариат по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос по месту жительства ФИО3 в военный комиссариат городов <адрес> и <адрес> о направлении в адрес Главка личного дела ФИО3 (исх. от ДД.ММ.ГГГГ), по которому также был получен ответ о том, что личное дело ФИО3 в военный комиссариат для учета и хранения не поступало (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Подполковнику полиции в отставке ФИО3 было предложено лично обратиться в военный комиссариат городов <адрес> и <адрес> с заявлением о представлении ему документов, подтверждающих каждый период льготной службы.

Согласно справке военного комиссара городов <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 служил в Вооруженных силах РФ (ФИО2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 состоит на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Личное дело сержанта запаса ФИО3 в военный комиссариат городов <адрес> и <адрес> для учета и хранения не поступало.

Как следует из ответа начальника филиала Центрального архива Минобороны России (Военный восточный округ) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, личное дело ФИО3 на хранение в филиал Центрального архива Минобороны России (Военный восточный округ, <адрес> не поступало. Рекомендовано обратиться в Военный комиссариат по месту постановки на воинский учет ФИО3

Согласно ответу военного комиссара городов Пятигорск, Лермонтов, Ессентуки и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, личное дело сержанта запаса ФИО3 в военный комиссариат городов <адрес> и <адрес> для учета и хранения не поступало.

Как следует из ответа заместителя начальника отдела хранения (архивного) ФГКУ «Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, приказы командира войсковой части годы на хранение в ЦА МО не поступали. Рекомендовано обратиться в отдел военного комиссара по месту постановки на военный учет ФИО3 и в адрес командира войсковой части (<адрес>).

Таким образом, ФИО3 было отказано перерасчете срока выслуги лет в органах внутренних дел в льготном исчислении с учетом службы в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту в <адрес>, в связи с отсутствием документов (приказа) подтверждающих назначение на должность заместителя командира взвода 3 роты войсковой части что не позволяет согласно п. 7 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение периода службы (военной службы), подлежащий зачету на льготных условиях, указать в расчете соответствующий нормативный правовой акт и подтверждающие документы с указанием номера, даты и организации, выдавшей документ (издавшей приказ).

Как установлено в судебном заседании личное дело ФИО3, утеряно, отсутствует приказ о назначении ФИО3 на должность заместителя командира взвода роты, однако согласно архивной справки Филиала Центрального архива (Восточный военный округ, <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ, сержант контрактной службы ФИО3, уволен с должности заместителя командира взвода роты в запас, с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного Законом срока его военной службы, что позволяет сделать суду вывод о наличии приказа о назначении ФИО3 на указанную должность.

Отсутствие необходимых документов в войсковой части, военном комиссариате и архивах является обстоятельством от истца не зависящим, соответственно, не может умалять его права на льготную пенсию, поскольку в подтверждение факта назначения его на должность заместителя командира взвода роты войсковой части в спорный период, представлены иные допустимые, достоверные и достаточные доказательства, отсутствие приказа о назначении истца на указанную должность не может лишать его права на перерасчет срока службы в льготном исчислении для назначения пенсии, поскольку его вина в утери данного приказа отсутствует, а поскольку сотрудник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его службы, то не может нести ответственность за их сохранность.

Принимая во внимание утверждения истца, в совокупности с представленными письменными доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в выслугу лет в органах внутренних дел для начисления пенсионного обеспечения срок службы в вооруженных силах РФ на контрактной основе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как срок службы в особых условиях в льготном исчислении один месяц службы за полтора и внесении изменения в приказ ГУ МВД России по СКФО л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета выслуги лет с учетом службы в вооруженных силах по контракту в льготном исчислении.

Также истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика произвести доначисления и выплатить недополученную сумму пенсии с учетом льготной выслуги лет, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время со ссылкой на абз. 2 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 12.02.1993 № 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего пенсию, что позволило бы суду взыскать пенсию за прошлый период без ограничения сроков, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания неполученной пенсии за период, превышающий двенадцать месяцев предшествующих дню обращения истца за перерасчетом размера пенсии.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете срока выслуги лет в органах внутренних дел в льготном исчислении с учетом службы в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, но ему было отказано. Следовательно, пенсия подлежит перерасчету с выплатой разницы между новым и прежним размером пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а не с той даты, с которой просил истец.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении настоящих исковых требований частично, обязать ответчика произвести доначисления и выплатить ФИО3 недополученную сумму пенсии с учетом льготной выслуги лет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика произвести доначисления и выплатить недополученную сумму пенсии с учетом льготной выслуги лет с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В рамках данного гражданского дела представителем ответчика было заявлено о применении срока исковой давности, так как истцом пропущен установленный ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ трехмесячный срок для обращения с иском в суд.

По смыслу ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Исходя из заявленных требований, ФИО3 заявлен иск о защите пенсионных прав, что по смыслу ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ и ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации не является ни служебным спором, ни индивидуальным трудовым спором соответственно.

В соответствии с абз. 2 ст. 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающему пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Спорные правоотношения касаются пенсионного обеспечения. В случае, если пенсия не была назначена или была назначена в меньшем размере, то пенсионер имеет право на назначение пенсии или ее перерасчет вне зависимости от времени обращения в суд за защитой пенсионных прав.

Следовательно, к заявленным требованиям истца применяется трехгодичный срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ), который на момент обращения истца с иском в суд не пропущен, так как положения приведенных норм закона свидетельствуют о том, что перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы, с которыми закон связывает право пенсионера на соответствующий перерасчет с таким заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оснований отказа в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом срок исковой давности у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 к ГУ МВД России по СКФО, ГУ МВД России по <адрес> о перерасчете срока службы в льготном исчислении для назначения пенсии, удовлетворить частично.

Включить в выслугу лет в органах внутренних дел для начисления пенсионного обеспечения срок службы в вооруженных силах РФ на контрактной основе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как срок службы в особых условиях в льготном исчислении один месяц службы за полтора.

Внести изменения в приказ ГУ МВД России по СКФО л/с от ДД.ММ.ГГГГ в части расчета выслуги лет с учетом службы в вооруженных силах по контракту в льготном исчислении.

Обязать ГУ МВД России по <адрес> произвести доначисления и выплатить ФИО3 недополученную сумму пенсии с учетом льготной выслуги лет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ МВД России по СКФО, ГУ МВД России по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести доначисления и выплатить недополученную сумму пенсии с учетом льготной выслуги лет с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.09.2023 года.

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова