Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоу ФИО7 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о расторжении договора

УСТАНОВИЛ:

Хоу ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о расторжении договора, в обоснование требований указав, что она прибыла в Россию в сентябре 2017 года по приглашению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ для обучения в аспирантуре с целью получения диплома государственного образца и квалификации по направлению Экономика 3ДД.ММ.ГГГГ. Направленность экономика и управление народным хозяйством. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об образовании на обучение программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре иностранных граждан. Таким образом, у истца уже возникли обязательства по внесению оплаты за обучение с даты заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца об отказе Роспотребнадзора в государственной аккредитации по программам высшего образования - программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению 38.00.00. Экономика и управление. А также сообщил, что по истечение года, планирует подать повторное заявление на проведение государственной аккредитации по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению 38.00.00. Экономика и управление. На основании п. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ истец просит о расторжении договора в связи с существенным нарушением договора образовательной организацией. Существенное нарушение договора образовательной организацией заключается в следующем. В соответствии с п. 1.1 названного договора, исполнитель обязуется предоставить образовательные услуги, а обучающийся обязуется оплатить обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре очной (заочной) формы обучения по направлению подготовки: «3ДД.ММ.ГГГГ Экономика, направленность (профиль): Экономика и управление народным хозяйством». В соответствии с п. 1.2 названного договора, нормативный срок освоения образовательной программы на момент подписания договора составляет 3 года. В соответствии с п.1.4 названного договора, после освоения обучающимся образовательной программы и успешного прохождения итоговой (государственной) аттестации ему выдается документ об образовании и о квалификации. В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации. В соответствии с ч. 4 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и о квалификации. В соответствии с ч. 7 ст.60 ФЗ «Об образовании в РФ», документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: 5) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре. Поскольку по условию названного договора об образовании (п.1.4) итогом оказания образовательной услуги должен был стать документ об образовании и о квалификации по направлению подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, то такие документы выдаются лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. Условие успешного прохождения государственной итоговой аттестации для получения документа об образовании и о квалификации закреплено и в п. 1.4 названного договора об образовании. В соответствии с ч. 4 ст. 59 ФЗ «Об образовании в РФ», итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. Из приведенных норм законодательства следует, что для выполнения условий договора образовательной организацией по выдаче обучающемуся документа об образовании и о квалификации должна пройти государственная итоговая аттестация, условием проведения которой является наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации образовательной программы, а так же что осваиваемая обучающимся образовательная программа должна соответствовать требованиям федерального государственного образовательного стандарта. Необходимость соответствия образовательной услуге, оказываемой истцу, федеральному государственному стандарту так же закреплена в п. 3.1.3. названного договора об образовании. В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В соответствии с п. 1 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 13.02.2014г. №, настоящий Порядок устанавливает требования к заполнению и учету документов о высшем образовании и о квалификации (далее - дипломы), приложений к ним, образцы которых утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, дубликатов дипломов и приложений к ним (далее - дубликаты), а также правила выдачи дипломов и дубликатов лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, - диплом об окончании аспирантуры. В соответствии с п. 2 названного Порядка, дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - организации), по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования (далее - образовательные программы): лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, - диплом об окончании аспирантуры. Отсутствие государственной аккредитации исключает возможность исполнения принятого на себя образовательным учреждением обязательства предоставить образовательные услуги соответствующие государственным образовательным программам и выдать диплом об образовании и о квалификации. Указанное обстоятельство является существенным недостатком предоставляемой ответчиком услуги, поскольку истец не может получить то, на что рассчитывала при заключении договора. При этом цель заключения договора истцом - получение образовательных услуг, соответствующих федеральному образовательному стандарту и выдачу диплома государственного образца. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 92 ФЗ «Об образовании в РФ» государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами. Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение. Учитывая, что ответчику отказано в государственной аккредитации образовательной деятельности по направлению Экономика, то реализуемые ответчиком образовательные программы не соответствуют федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности. Тем самым, ответчиком нарушаются и условия договора об образовании о выдаче документа об образовании и квалификации (п. 1.4.) и об оказании образовательных услуг в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом (п. 3.1.3). В условиях отсутствия государственной аккредитации, ответчик оказывал истцу образовательную услугу не соответствующую федеральному государственному образовательному стандарту, в период с октября 2017 по март 2019, что составляет три полных семестра обучения. В связи с чем, освоенный истцом объем образовательной программы за названный период обучения не может послужить основанием получения документа об образовании и о квалификации предусмотренного договором, ни от ответчика, ни от любого другого образовательного учреждения, поскольку в силу ч. 7 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ» такие документы выдаются по результату освоения образовательной программы. При этом, в силу ч. 4 ст. 59 ФЗ «Об образовании в РФ» и п.3.1.3. договора об образовании образовательная программа должна соответствовать федеральному государственному образовательному стандарту. Министерство образования и науки РФ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ утвердило Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ Экономика (уровень подготовки кадров высшей квалификации). В соответствии с п. 3.2, п. 3.3 Приказа Минобрнауки РФ №, объем программы аспирантуры составляет 180 зачетных единиц. Срок получения образования по программе аспирантуры составляет 3 года. Объем программы аспирантуры в очной форме обучения, реализуемый за один учебный год составляет 60 зачетных единиц. В соответствии с п. 6 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, исполнитель обязан обеспечить заказчику оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Таким образом, наличие существенных недостатков оказываемой услуги и существенных отступлений от условий договора в соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» является основанием для отказа от исполнения истцом договора об образовании и возмещения произведенной оплаты. В связи с чем, просит расторгнуть договор об образовании на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре иностранных граждан, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» и Хоу ФИО9

В судебном заседании представителя истца ФИО1, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительных письменных пояснениях по иску, просил удовлетворить,

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании требования не признал, представил письменные возражения, доводы которых поддержал, просил в иске отказать.

Истец Хоу ФИО10 в суд не явилась, извещалась надлежащим образом, представитель истца представил ее заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Абзацем 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» иностранные граждане имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации (далее - квота), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.

В силу ч. 1 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Частью 4 ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Из материалов дела следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ «О зачислении в аспирантуру» Хоу ФИО11 зачислена в число аспирантов ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» на очную форму обучения с полным возмещением затрат по направлению 3ДД.ММ.ГГГГ. Экономика, направленности «Экономика и управление народным хозяйством».

Между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об образовании на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре иностранных граждан №

Согласно пункту 1 приложения № к приказу Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ программа подготовки кадров высшей квалификации по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению 38.00.00 Экономика и управление не была аккредитована.

ДД.ММ.ГГГГ Хоу ФИО12 уведомлена о том, что ответчику приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано в государственной аккредитации по программе подготовки кадров высшей квалификации по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению 38.00.00 Экономика и управление, одновременно истцу разъяснено, что она может быть переведена в другую образовательную организацию на основании ее личного заявления, может быть переведена на другую образовательную программу, реализуемую в ДВГУПС, также может продолжить обучение без изменения образовательной программы, поскольку в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ№ ДВГУПС имеет право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки указанным в приложении к лицензии, в том числе и по направлению 38.00.00 Экономика и управление.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Хоу ФИО13 к ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о взыскании платы за обучение, компенсации морального вреда, штрафа за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, в удовлетворении исковых требований отказано.

Судами первой, а также апелляционной, кассационной инстанций, дана оценка доводам Хоу ФИО14 о том, что в связи с отзывом у ответчика аккредитации по программе в аспирантуре по направлению 38.00.00. Экономика и управление, получение образования по договору от ДД.ММ.ГГГГ невозможно.

Вышеназванным судебным постановлением установлено, что в период заключения договора на образовательную услугу у ответчика имелась аккредитация по соответствующей программе подготовки кадров высшей квалификации, после уведомления об отзыве аккредитации истец выразила согласие на продолжение получения услуги, вносила плату за обучение, ей назначен научный руководитель, утверждена тема научно-исследовательской работы, она была переведена на второй год обучения, также обращалась с заявлением о предоставлении рассрочки по оплате за обучение, которая ей предоставлена, обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении своих обязательств со стороны ответчика, и нарушений норм Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», не установлено.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В этой связи, суд не принимает доводы истца о существенных недостатках предоставляемой ответчиком услуги, в связи с отсутствием государственной аккредитации, которое исключает возможность исполнения принятого на себя образовательным учреждением обязательства предоставить образовательные услуги соответствующие государственным образовательным программам и выдаче диплома об образовании и о квалификации, а также получения образовательных услуг, соответствующих федеральному образовательному стандарту.

Существенных нарушений со стороны образовательной организации, которые могут являться основанием для расторжения договора от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, судом не усматривается.

Доводы истца, указанные в дополнительных пояснениях, о том, что ответчик нарушил требования закона, не обеспечив перевод обучающегося должным образом, а также, не уведомив обучающегося должным образом о последствиях и мероприятиях, в связи с отказом в аккредитации, суд не принимает, поскольку они не свидетельствуют о каких-либо нарушениях условий договора от ДД.ММ.ГГГГ со стороны ответчика.

Кроме того, указанные выше доводы являлись предметом оценки судов апелляционной, кассационной инстанций, в рамках рассмотрения апелляционной и кассационной жалоб на решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №2-1743/2019.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ). Вследствие этого суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. В то же время истец в силу требований ст. 39 ГПК РФ вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и рассматривая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения по заявленным истцом основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Хоу ФИО15 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» о расторжении договора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2021 года.

Судья Е.В. Федореев