Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Балашиха к Поличенкову Алексею Викторовичу и Поличенковой Оксане Александровне, действующей также в интересах несовершеннолетних детей, о признании договора краткосрочного найма прекращенным, взыскании задолженности по оплате коммерческого найма, выселении, по встречному иску Поличенкова Алексея Викторовича, Поличенковой Оксаны Александровны, представляющей интересы несовершеннолетних детей Поличенкова Дмитрия Алексеевича, Поличенкова Матвея Алексеевича о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая на то, что на основании Постановления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ№-ПА, ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО6 в составе семьи ФИО3 (сын) заключен договор коммерческого найма жилого помещения №/кн-16 муниципального жилищного фонда Балашиха в виде квартиры общей площадью 44,3 кв.м, по адресу: , сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО6, как работнику Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской ФИО8 «ФИО9» старшим участковым уполномоченным полиции группы участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних Отдела полиции по обслуживанию микрорайона «Заря». Разделом 4 п. 4.4 настоящего договора предусмотрено прекращение договора в случае утраты (разрушения) жилого помещения; окончания срока действия договора; использования жилого помещения по назначению более трех месяцев. Также разделом 4 п. 4.5 Договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением его срока действия, Наниматель и граждане, постоянно проживающие с Нанимателем, должны в пятидневный срок освободить жилое помещение и передать его Наймодателю по Акту приема-передачи. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Во исполнение требований Гражданского законодательства, для решения вопроса о перезаключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на новый срок, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику предложено предоставить документы, подтверждающие основания предоставления жилого помещения на новый срок, которые в последствии ответчиком предоставлены. А также согласно поступившей в порядке межведомственного взаимодействия информации из ЕГРН установлено, что ФИО6 принадлежат на праве собственности жилые помещения на территории г.о. Балашиха: , пом. 40 (? доли в праве, площадь 10,9 кв.м.), , пом. 40 (1/4 доля в праве, площадь 9,6 кв.м.). Кроме того, согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ супруга ответчика ФИО2 постоянно зарегистрирована по адресу: . Порядок предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма утвержден Решением Совета депутатов городского округа Балашиха МО от ДД.ММ.ГГГГ N 06/60 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в городском округе Балашиха". Согласно п. 2.2. указанного Положения нанимателями жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения может быть гражданин Российской Федерации, зарегистрированный на территории Российской Федерации в установленном порядке и не обеспеченный на территории городского округа Балашиха жилыми помещениями для постоянного проживания и относящийся к одной из категорий, перечисленных в пункте 2.3., а именно: сотрудники органов местного самоуправления г.о. Балашиха, сотрудники муниципальных учреждений, сотрудники противопожарной службы МЧС России, сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры и суда, осуществляющие свою деятельность на территории г.о. Балашиха. Пунктом 2.5 Положения установлено, что по истечении срока договора найма, заключенного сроком на 1 год и более, наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок на то же жилое помещение при условии наличия обстоятельств, соответствующих требованиям данного положения при предоставлении жилого помещения и отсутствия решения наймодателя об исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе в продлении договора в связи с решением не сдавать в течение не менее одного года жилое помещение в наем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на 2 года на тех же условиях. Из изложенного следует, что предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма сотрудникам органов внутренних дел является правом, а не обязанностью ФИО7 Г.о. Балашиха. Представленными истцом материалами подтверждается, что ФИО7, как наймодатель и собственник, своевременно предложила ответчикам предоставить документы, необходимые для продления договора коммерческого найма, однако этими документами такое право ответчиков не подтвердилось. Как установлено, ответчики на территории городского округа Балашиха жилыми помещениями для постоянного проживания обеспечены, в связи с чем Постановлением ФИО7 г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ№-ПА «О жилищных вопросах», на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 отказано в предоставлении на новый срок договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в Г.о. Балашиха. Вышеуказанное Постановление ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ и не оспорено, и как следствие, является действующим. ДД.ММ.ГГГГФИО7 г.о. Балашиха в адрес ответчиков направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения, а также снятии с регистрационного учета. Согласно акту осмотра отдела муниципального жилищного контроля от ДД.ММ.ГГГГ провести обследование муниципального жилого помещения по адресу: , не представилось возможным ввиду не предоставления доступа в квартиру. Поскольку по истечении десятидневного срока со дня отправки уведомления ответчики в ФИО7 г.о. Балашиха с заявлением об освобождении жилого помещения не обратились, ФИО7 г.о. Балашиха вынуждена обратиться в суд. Проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует ФИО7 г.о. Балашиха в полной мере осуществлять права собственника жилого помещения, а именно, предоставить обладающим соответствующим правом лицам, жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Спорное жилое помещение является собственностью Балашиха и не относится к служебному жилищному фонду, закрепленному на праве оперативного управления за подразделениями органов внутренних дел, предоставлялось истцу во временное пользование, в связи с чем договор считается прекращенным и ответчики полежат без права предоставления другого жилого помещения. В связи с чем истец просит Договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ№/кн-1б считать прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФИО6 в пользу Комитета по управлению имуществом ФИО7 Балашиха задолженность по оплате коммерческого найма жилого помещения по договору от ДД.ММ.ГГГГ№/кн-16 за период с ноября 2016 года по февраль 2022 года пени - 19,03 руб. девятнадцать рублей три копейка), общая задолженность в размере 86.03 восьмидесяти шести рублей трех копеек), выселить ФИО6, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: , без предоставления другого жилого помещения, указать, что данное решение суда является основанием для снятия ФИО6, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: .

Ответчик ФИО6 предъявил встречный иск, в котором указал, что он проходит службу в МУ МВД России «ФИО9» ГУ МВД России по в должности старшего участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН отдела полиции по обслуживанию , с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени. Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О распределении жилой площади, постановке на очередь, обмене жилой площади» мать истца ФИО12 зачислена на очередь для получения жилой площади - 4 человека: муж, 2 детей, занимает 2 комнаты жилой площадью 20 кв. м в 3-х комнатной квартире по адресу: МО, . Он состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди - 791, в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений - 504, следовательно, истец и члены его семьи не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира площадью 44,8 кв.м, назначение: жилое помещение, кадастровый №, расположенная по адресу: , правообладатель: сведения отсутствуют, не отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Как установлено п. 12-14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; в) технический паспорт жилого помещения; г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов. Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами. В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42. Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15). В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Вместе с тем, как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч 3, 4 ст. 49ЖКРФ). Отсутствие надлежащего отнесения спорной квартиры к разряду специализированного жилья оставляет ее статус социального жилья, предоставленного мне в качестве реализации моего права на получение квартиры по договору социального найма. В связи с чем истец просит признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , Балашиха, , на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске, просил во встречном иске отказать.

Ответчик ФИО6 и его представитель адвокат ФИО13 исковые требования не признали, просили встречный иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, действующая в интересах н/с детей, и истец по встречному требованию в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом.

3-е лицо МУ МВД России «ФИО9» в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, встречный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Основания и порядок предоставления жилого помещения на условиях социального найма установлены ФИО5 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 897 "Об утверждении типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам РФ и внутренним войскам МВД РФ" служебный жилищный фонд формируется за счет жилищного фонда органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также помещений, выделяемых органами исполнительной власти для сотрудников (военнослужащих), содержащихся за счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с законодательством Российской Федерации; закрепляется на праве оперативного управления за подразделениями органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел, в которых проходят службу (военную службу) сотрудники (военнослужащие), проживающие по месту нахождения этих подразделений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании Постановления ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ№-ПА, ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО6 в составе семьи - ФИО3 (сын), а затем ФИО4 (сын) заключен договор коммерческого найма жилого помещения №/кн-16 муниципального жилищного фонда Балашиха в виде квартиры общей площадью 44,3 кв.м., по адресу: , сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО6 - старшему участковому уполномоченному полиции группы участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних Отдела полиции по обслуживанию микрорайона «Заря» МУ МВД России «ФИО9», который работает и по настоящее время.

Разделом 4 п. 4.4 договора предусмотрено прекращение договора в случае утраты (разрушения) жилого помещения; окончания срока действия договора; использования жилого помещения по назначению более трех месяцев.

Также разделом 4 п. 4.5 Договора предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением его срока действия, наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, должны в пятидневный срок освободить жилое помещение и передать его наймодателю по Акту приема-передачи.

В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О распределении жилой площади, постановке на очередь, обмене жилой площади» мать ответчика ФИО6ФИО12 зачислена на очередь для получения жилой площади - 4 человека: муж, 2 детей, занимает 2 комнаты жилой площадью 20 кв.м. в 3-х комнатной квартире по адресу: МО, .

Из ответа ФИО7 г.о. Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ№/ТГ-146620 следует, что ФИО14 является членом семьи матери ФИО12, которая состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди - 791, в списке граждан, принятых на учет найма, имеющих право на первоочередное предоставление жилых помещений - 504.

Согласно п. 3 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О полиции" сотрудник полиции, замещающий должность участкового уполномоченного полиции, не имеющий жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в должность обеспечивается служебным жилым помещением.

Ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ предусматривает:

1. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

2. В случае отсутствия на территории муниципального образования жилого помещения, указанного в части 1 настоящей статьи, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи орган местного самоуправления вправе предоставить жилое помещение муниципального жилищного фонда. (В редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 241-ФЗ).

После получения уведомления об окончании срока действия договора № 0059/кн-16 от 24 ноября 2016 года письмом Администрации г.о. Балашиха № 535 от 16.08.21 и предложения о рассмотрении вопроса о заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на новый срок, Поличенков А.В. предоставил в Администрацию г.о. Балашиха все необходимые документы, но получил отказ на основании п. 2.2 Положения о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования в г.о. Балашиха от 19.09.2018 № 06/60.

П. 2.3 Положения предусматривает, что жилые помещения по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования могут быть предоставлены:

- гражданам, проходящим военную службу и государственную службу иных видов, установленных законами Российской Федерации на территории городского округа Балашиха;

- работникам федеральных государственных учреждений, государственных учреждений и муниципальных учреждений, расположенных на территории городского округа Балашиха.

Таким образом, ответчик Поличенков А.В. относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

ФИО6 надлежащим образом исполняет свои обязанности по договору №/кн-16 от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в соответствии с п. 2.5 имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок, т.к. п. 2.5. Положения предусмотрено, что по истечении срока договора найма, заключенного сроком на 1 год и более, наниматель, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок на то же жилое помещение при условии наличия обстоятельств, соответствующих требованиям данного положения при предоставлении жилого помещения и отсутствия решения наймодателя об исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ квартира площадью 44,8 кв. м., назначение: жилое помещение, кадастровый №, расположенная по адресу: , правообладатель: сведения отсутствуют, не отнесена к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Как установлено п. 12-14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; в) технический паспорт жилого помещения; г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов.

Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15).

В соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Вместе с тем, как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч 3, 4 ст. 49ЖКРФ).

Отсутствие надлежащего отнесения спорной квартиры к разряду специализированного жилья оставляет ее статус социального жилья.

Возражения ответчика Поличенкова А.В. том, что спорное жилое помещение к специализированному жилому фонду Администрации Г.о. Балашиха не относится и никогда не относилось, подтверждены истцом в ходе судебного разбирательства.

Согласно материалам дела истец по встречному иску Поличенков А.В. принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в МВД РФ.

Доводы Администрации г.о. Балашиха о том, что Поличенков А.В. не доказал тот факт, что список очередников МУ МВД «Балашихинское» в Администрацию Г.о. Балашиха был передан фактически и принят, суд находит несостоятельными.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что при заключении с Поличенковым А.В. договора краткосрочного найма, последнему принадлежало на праве собственности доля в квартире по адресу: МО, , т.е. с момента заключения договора и до вынесения Постановления об отказе ФИО6 заключить договор социального найма на спорную квартиру фактические обстоятельства не изменились.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находи исковые требования не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь изложенным и ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении иска Администрации г.о. Балашиха к Поличенкову Алексею Викторовичу и Поличенковой Оксане Александровне, действующей также в интересах несовершеннолетних детей, о признании договора краткосрочного найма прекращенным, взыскании задолженности по оплате коммерческого найма, выселении, отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать за Поличенковым Алексеем Викторовичем, Поличенковым Дмитрием Алексеевичем, Поличенковым Матвеем Алексеевичем, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Буянтуева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Буянтуева Т.В.

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в гражданском деле №

В производстве ФИО9 городского суда

Судья

Секретарь