Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Кузнецовой О.В., при секретаре Батраевой А.В., Гришиной Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 ФИО13 о взыскании неосновательного обогащения, процентов,

установил:

Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области (далее Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов. Требования мотивированы следующим. С 01.01.2019 Министерству переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. За ответчиком зарегистрированы нежилые помещения по адресу: <адрес> кадастровыми номерами: №. Земельные правовые документы на земельный участок у ответчика не оформлены. Факт использования земельного участка стал известен при подаче ответчиком заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ФИО1 использует земельный участок площадью 8490 кв. м в нарушение ст.65 Земельного кодекса РФ без внесения платы. Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области №510 от 25.12.2007 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 23.03.2017 по 30.11.2019 в размере 424240 руб. 27 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2017 по 19.03.2020 в размере 50379 руб. 92 коп.

Представители истца ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебных заседаниях доводы, изложенные в иске, поддержали, просили уточненные исковые требования удовлетворить. Представили письменные пояснения с расчетом площади используемого участка (путем сложения площадей всех помещений в здании) и расчетом платы за землю. Доказательством того, что ФИО1 в период с 23.03.2017 по 30.11.2019 использовала земельный участок площадью 8490 кв.м, является её заявление о предоставлении участка от 06.11.2019, иных доказательств не имеется. Периодичность внесения платы в договорах аренды земельного участка по соглашению сторон устанавливается по-разному: ежемесячно, ежеквартально или раз в полгода.

Ответчик ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика ФИО5 в судебных заседаниях исковые требования не признал, считает расчет истца необоснованным. В подтверждение площади земельного участка, фактически используемого ответчиком, представил схему, составленную кадастровым инженером ФИО6. Представил фотоматериалы в подтверждение того, что земельный участок используется не только ответчиком и третьим лицом ФИО7, но и иными лицами – собственниками рядом расположенного земельного участка для проезда к воротам и КПП к своему участку. На земельном участке расположены передвижной вагончик, киоск, не принадлежащие ответчику. Представил письменные возражения, в которых указал, что истцом не представлены доказательства, обосновывающие правильность применения в расчете неосновательного обогащения сведений о стоимости 1 кв.м 1209,59 руб. Считает, что при расчете неосновательного обогащения следует применять сведения о стоимости 1 кв.м, утвержденные Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.07.2014 №322-П, на основании указанных сведений представлен контррасчёт. Считает неверным расчет истца площади земельного участка. Он противоречит расчету стоимости неосновательного обогащения. Представил сведения из ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска о том. что с ФИО1 в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области взыскано неосновательное обогащение в сумме 22321,43 руб. по исполнительному производству №-ИП по заочному решению, впоследствии отмененному.

Третьи лица ФИО7, кадастровый инженер ФИО6 на рассмотрение дела не явились, извещены.

Выслушав представителей истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности, ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

В силу ст.196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником помещений в нежилом здании по адресу: <адрес> кадастровыми номерами №, что подтверждается Выписками из ЕГРН, не оспаривается сторонами.

Указанное здание ответчика ФИО1, а также рядом расположенное здание третьего лица ФИО7 расположены на земельном участке по вышеуказанному адресу.

Указанный земельный участок расположен в кадастровом квартале №, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Из фотографий, представленных представителем ответчика, следует, что данный земельный участок ответчиком не огорожен, используется третьим лицом ФИО7, а также иными лицами для подъезда к воротам и КПП рядом расположенного земельного участка. Доказательства обратного суду не представлены.

Схемой использования земельного участка по адресу: <адрес> ФИО1, составленной кадастровым инженером ФИО6, подтверждается, что площадь земельного участка, занятого зданием ответчика, составляет 1847 кв.м; площадь земельного участка, занятого подъездными путями, используемыми ответчиком, составляет 1045 кв.м.; итого 2892 кв.м. Указанная схема представителями истца не оспорена. Доказательства того, что ответчик использует земельный участок большей площади, стороной истца не представлены.

Факт пользования земельным участком под зданием ответчика и подъездными путями к указанному зданию в период с 23.03.2017 по 30.11.2019 представителем ответчика не оспаривается.

Доказательств того, что ответчик пользовался в указанный период данным земельным участком на законном праве, стороной ответчика не представлено.

Заявление ответчика от 06.11.2019 о предварительном согласовании предоставления земельного участка и распоряжение директора департамента по распоряжению земельными участками Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 02.12.2019 №2718-од О предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка не являются доказательствами того, что в период с 23.03.2017 по 30.11.2019 ФИО1 использовала земельный участок площадью 8490 кв. м.

Указанный земельный участок в собственность ФИО1 не предоставлен до настоящего времени.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Применение истцом при расчете неосновательного обогащения площади всех помещений в многоэтажном здании ответчика, а также пропорционального расчета площади подъездных путей суд считает необоснованным, поскольку имеются рассчитанные кадастровым инженером площади конкретного участка под зданием ответчика и конкретного участка, занятого подъездными путями, используемыми ответчиком; иной частью земельного участка пользуются иные лица, в том числе для подъезда к рядом расположенному земельному участку.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Поскольку на указанном праве земельный участок ответчику не принадлежит, плательщиком земельного налога она не является.

На территории Ульяновской области Порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 №510.

Согласно п.2.1 указанного Порядка ежегодная арендная плата за использование земельных участков устанавливается исходя из ставок земельного налога с применением поправочного коэффициента в зависимости от случаев предоставления земельных участков согласно таблице, за исключением случаев, установленных пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.

Согласно п.20 данной таблицы, для земельных участков, не указанных в строках 1 - 19, действует поправочный коэффициент к ставке земельного налога 1,3.

Согласно решениям Ульяновской Городской думы «О земельном налоге на территории муниципального образования «город Ульяновск» от 13.07.2005 №135, от 30.08.2017 № 87 земельный налог на налоговый период 2017-2019 составляет 1,5.

Суд считает верным применение истцом при расчете неосновательного обогащения применение среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 №21-П.

Указанным постановлением утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов в разрезе кадастровых кварталов по муниципальным районам и городским округам Ульяновской области (приложение N 25).

Согласно данному приложению №25 средний удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в квартале 73:24:030702 и предназначенных для размещения производственных и административных зданий, составляет 1209,59 руб. за 1 кв.м.

Расчет арендной платы за 1 кв.м = 1209,59*1,5%81,3 = 23,59 руб. в год.

В этой части суд считает расчет истца верным и обоснованным.

Расчет платы в месяц соответственно = 23,59 :12 = 1,97 руб. за 1 кв.м.

Расчет платы за один день соответственно равен 1,97:30 = 0,07 руб. за 1 кв.м.

Исходя из площади, используемой ответчиком 2892 кв.м, неосновательное обогащение за период с 23 марта 2017 года по 31 марта 2017 года (9 дней) = (0,07х9) х 2892 = 1821,96 руб.

Расчет платы за пользование участком площадью 2892 кв.м за месяц = 1,97 х 2892 = 5697,24 руб.

Следовательно, за период с 01 апреля 2017 года 31 декабря 2017 года (9 месяцев) размер платы за пользование участком = 51275,16 руб.; размер платы за пользование участком за 2018 года (12 мес.) = 68366,88 руб., размер платы за пользование участком за 11 месяцев 2019 года = 62669,64 руб.

Итого размер платы за пользование участком площадью 2892 кв.м за период с 23 марта 2017 года по 30 ноября 2019 года составляет 184133 руб. 64 коп.

Взысканные с ответчика денежные средства в сумме 22321,43 руб. по исполнительному производству №-ИП не могут быть учтены при расчете неосновательного обогащения по настоящему делу, при этом ответчик не лишен права в порядке исполнительного производства обратиться в ОСП за возвратом или зачетом указанной суммы.

Учитывая изложенное, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежит частичному удовлетворению, в сумме 184133 руб. 64 коп.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2017 по 19.03.2020 в размере 50379 руб. 92 коп. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом представлен помесячный расчет процентов, при этом представитель истца в судебном заседании пояснил, что периодичность внесения платы в договорах аренды земельного участка по соглашению сторон устанавливается по-разному: ежемесячно, ежеквартально или раз в полгода. Таким образом, стороной истца при расчете процентов необоснованно применено правило ежемесячного внесения платы за землю. Следовательно, расчет процентов, представленный стороной истца, является необоснованным.

Кроме того, стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих дату получения ответчиком претензии о возврате суммы неосновательного обогащения, в связи с чем отсутствует возможность расчета процентов по ст.395 ГК РФ с даты по истечении 10-дневного срока после получения претензии. При этом сумма неосновательного обогащения, на которую начислены проценты, в претензии, а также в первоначально заявленном исковом заявлении, рассчитана истцом неверно.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4882 руб. 67 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области неосновательное обогащение в сумме 184133 руб. 64 коп. за период с 23.03.2017 по 30.11.2019

В остальной части в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения и процентов отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4882 руб. 67 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.В. Кузнецова