Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надежда» о возложении обязанности по производству перерасчета задолженности за пользование коммунальными услугами, предоставлении документов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО УК «Надежда» о возложении обязанности по производству перерасчета задолженности за пользование коммунальными услугами, предоставлении документов.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> доме, который управляется организацией УК «Надежда» расположенной по адресу: <адрес> В настоящий период истец получила квитанцию № по своему лицевому счету с указанием задолженности от ООО УК «Надежда» предварительно за период с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 756 019,80 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ№, управляющая организация обязана своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со «Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, информация о деятельности управляющей компании может быть предоставлена, в частности, на основании письменного запроса или запроса в электронной форме о такой информации. Информация на основании запроса потребителя в электронной форме предоставляется в течение 2 дней, в письменной - в течение 20 дней.

В соответствии со ст. 10, 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» и требованиями Стандарта раскрытия информации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, истцом было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ в ООО УК «Надежда» расположенное по адpecy: <адрес>, в котором истец просила предоставить расчет задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно с указанием сумм начисленных за пользование жилищно-коммунальными услугами; разъяснить порядок начисления выставленных сумм (с указанием формулы и фактических значений, применяемых при начислении им платы); об объёмах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии на основании которого им выставлена плата; о наличии в доме коллективных (общедомовых) приборов учёта (далее ПУ) электроэнергии, отопления, холодного и горячего водоснабжения; об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке; о наличии паспорта, позволяющего определить, какой прибор имеет режим (однотарифный или двухтарифный); о том, подключены ли нежилые помещения (если таковые имеются в доме или на территории дома) к общедомовым приборам учёта (ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии); Предоставить сведения о том как используется ГВС и ХВС на общедомовые нужды и в каких объемах. В случае наличия в доме общедомовых приборов учёта, просила уточнить, какие тарифы (цены) на коммунальные услуги, применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей. Также просила предоставить выписку с расчетом задолженности, по лицевому счету за указанный период.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО УК «Надежда» предоставила документы с расшифровкой начислений лишь за ДД.ММ.ГГГГ, по настоящий момент ответчик вопреки заявленным требованиям не исполнил своих обязательств, согласно запросу о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ. В виду того обстоятельства, что истец желает досрочно погасить долговые обязательства перед ООО УК «Надежда» у истца отсутствует правовые основания сделать пересчет задолженности за последние 3 года и исключить незаконно начисленные суммы. Поскольку на отношения между собственниками жилых помещений в МКД и управляющей компанией распространяется Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ)).

Истец ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об отложении дела не ходатайствовала, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 просил удовлетворить заявленные исковые требования, оказать помощь в истребовании доказательств с ООО УК «Надежда» о начисленных суммах задолженности за пользование коммунальными услугами в квартире расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1; обязать ООО УК «Надежда» произвести пересчет начисленной задолженности за пользование коммунальными услугами в квартире расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО1; исключить из размера задолженности необоснованно начисленные суммы.

В судебном заседании директор ООО УК «Надежда» ФИО4 исковые требования не признала, суду показала, что деятельность управляющих организаций с 2015 года является лицензируемой. Лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Надежда» выдана <адрес> по строительному и жилищному надзору. В реестр многоквартирных домов, в отношении которых разрешено право управления домом включен также многоквартирный <адрес> ООО УК «Надежда» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> по договору от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора ООО УК «Надежда» осуществляет начисление услуг: содержание помещения; отопление; подогрев воды; сбор и вывоз ТБО; электроснабжение на общедомовые нужды: вознаграждение председателю; пени за несвоевременную оплату. Таким образом, по мнению представителя ответчика, предоставление и начисление услуг многоквартирному дому осуществляется на законном основании. Права потребителя при этом не нарушены.

С ДД.ММ.ГГГГ состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утвержден приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр. Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ действует в части не противоречащих требованиям вышеуказанного приказа Минкомсвязи и признан утратившим силу Постановлением Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ№. Информация обязательная для раскрытия ООО УК «Надежда» отражена на сайте ГИС ЖКХ, в том числе запрашиваемая в исковом заявлении (сканкопии с сайта прилагаются).

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Порядок расчетов за коммунальные услуги предусмотрен Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, информация которого доступа в интернете, в том числе на сайте ГИС ЖКХ.

Просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, которые порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его совершения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ООО УК «Надежда» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> по договору от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора ООО УК «Надежда» осуществляет начисление за следующие услуги: содержание помещения; отопление; подогрев воды; сбор и вывоз ТБО; электроснабжение на общедомовые нужды: вознаграждение председателю; пени за несвоевременную оплату. Деятельность управляющих организаций с ДД.ММ.ГГГГ является лицензируемой. Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Надежда» выдана <адрес> по строительному и жилищному надзору. В реестр многоквартирных домов, в отношении которых разрешено право управления домом включен также многоквартирный <адрес>.

В силу пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Размер платы за жилое помещение и порядок определения его размера регулируются ст. 156 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты (ч. 1 ст. 384 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом в силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается

В соответствии с п.48, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, -иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов, начисленных за периоды просрочки, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, а за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, - исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды после вынесения решения.

Исходя из положений статьи 319 ГК РФ об очередности погашения требований по денежному обязательству, при недостаточности суммы произведенного платежа, судам следует учитывать, что под процентами, погашаемыми ранее основной суммы долга, понимаются проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству, в частности проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты и т.д. (статьи 317.1, 809, 823 ГК РФ).

Проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства, к указанным в статье319 ГК РФ процентам не относятся и погашаются после суммы основного долга.

Положения статьи 319 ГК РФ не лишают кредитора права до погашения основной суммы долга предъявить иск о взыскании с должника неустойки или процентов, взыскиваемых на основании статьи 395 ГК РФ.

В силу п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. Например, не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за несвоевременное и/или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из расчета стоимости услуг по показаниям индивидуальных приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за истцом ФИО1 перед ООО УК «Надежда» числится задолженность по оплате: за содержание жилого помещения, капитальный ремонт, центральное отопление, вывоз ТКО, обезвреживание, водоснабжение и водоотведение, подогрев воды, горячее водоснабжение, газоснабжение, энергия за содержание общего имущества в МКД, в том числе: пени за несвоевременную оплату: за капитальный ремонт, за отопление, за вывоз ТКО, за техническое обслуживание, за электроснабжение на общедомовые нужды, за подогрев воды, за обращение с ТКО (мусор) в общей сумме 756 007,80 рублей.

В силу ст. 161 ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении расчета задолженности, за период с января 2012 года по сентябрь 2020 года включительно с указанием сумм начисленных за пользование жилищно-коммунальными услугами; разъяснении порядка начисления выставленных сумм (с указанием формулы и фактических значений, применяемых при начислении им платы); об объёмах общедомового и индивидуального потребления ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии на основании которого им выставлена плата; о наличии в доме коллективных (общедомовых) приборов учёта (далее ПУ) электроэнергии, отопления, холодного и горячего водоснабжения; об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке; о наличии паспорта, позволяющего определить, какой прибор имеет режим (однотарифный или двухтарифный); о том, подключены ли нежилые помещения (если таковые имеются в доме или на территории дома) к общедомовым приборам учёта (ГВС, ХВС, отопления и электроэнергии); о предоставлении сведений о том как используется ГВС и ХВС на общедомовые нужды и в каких объемах. В случае наличия в доме общедомовых приборов учёта, просила уточнить, какие тарифы (цены) на коммунальные услуги, применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей. Предоставить выписку с расчетом задолженности, по лицевому счету за указанный период.

Из ответа Управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО УК «Надежда» предоставила документы с расшифровкой начислений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ-59 государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из части 10 статьи 161 ЖК РФ следует, что управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденном Постановлением правительства РФ.

В развитие данной нормы права Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в силу пункта 2 которого под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, а в пункте 3 определены виды информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Адрес официального интернет сайта, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru определен пунктом 2 приказа Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 124.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства " (далее - Закон N 209-ФЗ), регулирующий отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (сокращенно - ГИС ЖКХ ), в том числе при сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

К видам информации, размещаемой в системе, была отнесена информация, в том числе о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме; о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них (пункты 2, 21, 29, 30 статьи 6 Закона N 209-ФЗ). На основании пункта 11 части 3 статьи 7 названного Закона адрес официального сайта государственной информационной системыжилищно-коммунального хозяйства в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru. был определен Приказом Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от ДД.ММ.ГГГГ.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждена Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№).

П. п. «ж» п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено предоставление потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Согласно п. 9 данных правил сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что информация, обязательная для раскрытия деятельности и тарифов, установленных ООО УК «Надежда» отражена на сайте ГИС ЖКХ, в том числе на данном сайте отражена и запрашиваемая в обращении ФИО1 информация, с которой она вправе ознакомиться самостоятельно.

Порядок расчетов за коммунальные услуги предусмотрен Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, информация которого доступна также в интернете, в том числе на сайте ГИС.

По мнению суда, поскольку истцам в предусмотренные законодательством сроки ответчиком был направлен ответ с приложением платежных документов, а также со ссылкой на то, что со всей интересующей истца запрашиваемой информацией он может ознакомиться на интернет ресурсе ГИС ЖКХ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, в связи с чем суд находит несостоятельными доводы истца о нарушении ответчиком его прав, как потребителей коммунальных услуг на получение полной и достоверной информации о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО УК «Надежда» о возложении обязанности по производству перерасчета задолженности за пользование коммунальными услугами, предоставлении документов, надлежит отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надежда» о возложении обязанности по производству перерасчета задолженности за пользование коммунальными услугами, предоставлении документов, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья О.В.Веснина