дело № 2-3779/2016
изготовлено 27.06.2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ярославль | 02 июня 2016 года |
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Козлова А.Ю.,
при секретаре Щевелевой К.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту прав и законных интересов ВЕВ к военному комиссариату Ярославской области о возмещении расходов на установку надгробного памятника,
установил:
Военный прокурор Ярославского гарнизона обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с военного комиссариата Ярославской области в возмещении расходов ВЕВ на изготовление и установку надгробного памятника ВВИ в размере 18000 рублей.
В обоснование иска указано, что ВВИ. являлся участником Великой Отечественной войны, в связи с его смертью ДД.ММ.ГГГГФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ понес расходы, связанные с изготовлением и установкой надгробия на могилу умершего, в размере 73000 рублей. ДД.ММ.ГГГГВЕВ обратился в военный комиссариат Ярославской области с заявлением о компенсации денежных средств, связанных с изготовлением и установкой надгробия, однако получил отказ, в связи с длительным необращением по указанному вопросу. По мнению истца законодательством Российской Федерации сроков для возмещения расходов на изготовление и установку надгробных памятников не установлено, поэтому отказ военного комиссариата Ярославской области в возмещении ВЕВ затрат, связанных с изготовлением и установкой надгробия на могилу умершего ВВИ, является незаконным.
В судебном заседании помощник военного прокурора Ярославского гарнизона ОАА исковые требования поддержал, уточнил, просил взыскать в возмещение расходов на установку памятника 24495 рублей. Полагал, что сроки для обращения в суд ВЕВ не пропущены, поскольку ему было незаконно отказано в возмещении указанных расходов в 2016 году.
Истец ВЕВ в судебном заседании иск поддержал, указал, что после смерти отца не сразу узнал о праве на компенсацию расходов на погребение, не было времени подать заявление, вернулся к этому вопросу в 2016 году.
Представитель ответчика военного комиссариата Ярославской области по доверенности БМИ исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, право истца на возмещение расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробия на могилу умершего ВВИ, не оспаривал, однако полагал, что истец должен был обратиться за возмещением таких расходов в течение трех лет после установки памятника. ВЕВ обратился с заявлением о возмещении понесенных в 2011 году расходов по истечении срока исковой давности - в 2016 году, поэтому его заявление удовлетворению не подлежит.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично.
Как следует из материалов дела, ВВИ являлся участником Великой Отечественной войны, умер ДД.ММ.ГГГГ. Его сын ВЕВДД.ММ.ГГГГ понес расходы на изготовление надгробного памятника в размере 73000 руб., которые документально подтверждены. Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ работы по установке надгробного памятника были произведены ИП БАА
Ответчиком размер понесенных истцом расходов на погребение и их необходимость, не оспаривается. Доводы стороны истца о неполучении им социальной выплаты на погребение ответчиком не опровергнуты.
ДД.ММ.ГГГГВЕВ обратился в военный комиссариат Ярославской области с заявлением о компенсации денежных средств, связанных с изготовлением и установкой надгробия, однако получил отказ по тому основанию, что заявление с подтверждающими документами на возмещение расходов по изготовлению и установке надгробного памятника, поданное позднее трех лет со дня его установки на могиле умершего, удовлетворению не подлежит, поскольку при рассмотрении заявлений следует применять общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ (письмо военного комиссариата Ярославской области № № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ «О ветеранах» погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.
Право на возмещение расходов на ритуальные услуги по погребению погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны законом каким-либо сроком не ограничено.
Таким образом, ВЕВ имеет право на возмещение за счет средств Министерства обороны фактических расходов на изготовление и установку пямятника участнику ВОВ ВВИ, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.
В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как следует из п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом, поэтому у военного комиссариата Ярославской области не было оснований для применения положений ст. 196 ГК РФ при рассмотрении обращения ВЕВ. о возмещении понесенных расходов на изготовление и установку надгробного памятника.
Учитывая изложенное, отказ военного комиссариата Ярославской области в компенсации денежных средств, связанных с изготовлением и установкой надгробия умершему участнику Великой Отечественной войны, по мотиву пропуска заявителем срока обращения, не соответствует закону и нарушает права истца возмещение расходов на погребение умершего участника Великой Отечественной войны.
О нарушении своего права истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, получив письмо военного комиссариата Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление о защите прав ВЕВ подано в суд в пределах срока исковой давности.
Порядок и размер компенсации рассматриваемых расходов установлены постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы)», а также на изготовление и установку надгробных памятников».
В соответствии с пунктом 2 указанного Постановлением Правительства РФ в редакции, действовавшей по состоянию на дату несения соответствующих расходов (01.09.2011), установлены следующие нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения:
погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта, гражданам, призванным на военные сборы, курсантам и слушателям учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны (кроме проходивших службу в действующей армии в качестве военнослужащих), - до 19170 рублей;
остальным погибшим (умершим) гражданам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, - до 24495 рублей.
Таким образом, с учетом установленных Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 № 460 размеров возмещения затрат на погребение, в пользу истца следует взыскать с ответчика в возмещение расходов на изготовление надгробного памятника 19170 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Ярославского гарнизона в защиту прав и законных интересов ВЕВ удовлетворить.
Взыскать с военного комиссариата Ярославской области в пользу ВЕВ в возмещение расходов по изготовлению и установке надгробного памятника участнику Великой Отечественной войны ВВИ 19170 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья А.Ю. Козлов