дело № 2-377/2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 декабря 2018 года г.Кашин Тверской области
Кашинский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Мариной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Культяковой Е.И.,
с участием старшего помощника Кашинского межрайонного прокурора Бариновой О.А.,
представителя истца ФГБУ «Оздоровительный Комплекс «Тетьково» ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского городского суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управления делами Президента Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, В.А.Н. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
у с т а н о в и л:
ФГБУ «ОК «Тетьково» Управления делами Президента Российской Федерации обратилось в суд с иском, в котором просило выселить ответчиков из квартиры [номер обезличен] в доме [номер обезличен], расположенной по адресу: [данные удалены] без предоставления другого жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении у ФГБУ «ОК «Тетьково». Между ФГБУ «ОК «Тетьково» и ФИО2 01 октября 2013 г. года заключен договор найма жилого помещения, который не является договором социального найма и правоотношения между нанимателем ФИО2 и ФГБУ «ОК «Тетьково» регулируются нормами Главы 35 ГК РФ. Истцом принято решение не сдавать внаем в течение не менее года ряд квартир, находящихся в оперативном управлении, в число которых вошла и вышеуказанная квартира. Учреждение надлежащим образом уведомило ФИО2 письмом от 09 февраля 2016 года об отказе от продления договора найма жилого помещения от 01 октября 2013 года, срок которого истекает 30 сентября 2018 года. По истечении срока договора из занимаемого жилья наниматель и члены её семьи не выехали. В адрес ФИО2 направлялись требования об освобождении квартиры после истечения срока действия договора. Однако, ответчики жилое помещение не освободили и продолжают его занимать по настоящее время.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в нем.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, дополнительно пояснив, что в Тетьково она приехала из Ивановской области вместе с несовершеннолетней дочерью Анастасией, устроилась на работу горничной в гостиницу Тетьково, в последствие работала на почте в Тетьково. Когда родила сына В.А.Н. в 2009 году, то на средства материнского капитала приобрела в Ивановской области квартиру, расположенную в деревне. В настоящее время работает горничной в гостинице. Супруга у неё нет. Дочь Анастасия в течение 3 лет обучается и проживает в г.Твери, в настоящее время снимает в г.Твери квартиру, в Тетьково приезжает редко. Поскольку она в Тетьково проживает более 10 лет, то не желает выезжать из спорной квартиры и терять место работы. В приобретенной ей квартире в Ивановской области она проживать не желает. Какое-либо жилье взамен того, в котором она проживает, ей работодатель до настоящего времени в Тетьково не предложил.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени каждого судебного заседания извещалась по месту регистрации, письменной позиции по заявленному исковому заявлению суду не представила. Ответчик ФИО2 поясняла, что о каждом судебном заседании она дочь Анастасию извещала, но та не смогла присутствовать в связи с занятостью по работе.
Несовершеннолетний ответчик В.А.Н., [дата обезличена], в силу положений ст.37 ГПК РФ в судебном заседании участия не принимал, его интересы представляла мать ФИО2
Привлеченные к участию в деле 16 октября 2018 года третьи лица: Управление делами Президента РФ, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Кашинского района Тверской области, извещавшиеся о дате, месте и времени каждого судебного заседания заранее и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили, ходатайства об отложении дела слушанием и возражений относительно заявленных требований суду не представили.
Ознакомившись с исковым заявлением, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с требованиями ст.56 и ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО2, ФИО3, В.А.Н. по учетам адресно-справочной картотеки зарегистрированы по месту жительства по адресу: [данные удалены].
Из Устава ФГБУ «ОК «Тетьково» следует, что учредителем ФГБУ «ОК «Тетьково» является Российская Федерация, полномочия учредителя ФГБУ «ОК «Тетьково» осуществляет Управление делами Президента РФ. ФГБУ «ОК «Тетьково» осуществляет свою деятельность в соответствии с приказами и распоряжениями Управления делами Президента РФ, имущество ФГБУ «ОК «Тетьково» находится в собственности РФ (федеральная собственность), закреплено за учреждением на праве оперативного управления. ФГБУ «ОК «Тетьково» запрещается совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, если иное не установлено законодательством РФ. Распоряжение недвижимым имуществом, находящимся в оперативном управлении ФГБУ «ОК «Тетьково» осуществляется с согласия Управления делами Президента РФ (п.п.1.1, 1.5, 3.1, 3.3, 3.6, 3.9).
Свидетельствами о государственной регистрации права от 25 февраля 2015 года 69-АГ№ 128109 и 69-АГ№128108 подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: [данные удалены], является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГБУ «ОК «Тетьково» Управления делами Президента РФ.
По служебным распоряжениям Оздоровительно-производственного комплекса «Тетьково» от 30 января 2006 года и 06 марта 2006 года семья ФИО2 в составе семьи 3 человека, вселена в комнату, площадью 19 кв.м., в квартире [номер обезличен] дома [данные удалены] на период работы в учреждении в должности рабочей животноводства с временной регистрацией по данному адресу без права на жилплощадь.
Из договора найма жилого помещения от 01 октября 2013 года, заключённого между ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Тетьково» и ФИО2, следует, что ФИО2 приняла на 5 лет в пользование вышеуказанное жилое помещение, являющееся федеральной собственностью, находящееся в оперативном управлении наймодателя и обязалась использовать помещение только для проживания, оплачивать наем жилого помещения и коммунальные услуги, обеспечивать сохранность его и поддерживать в надлежащем состоянии. По окончании действия договора освободить жилое помещение, сдать ключи. Совместно с ФИО2 имеют право проживать в жилом помещении её дочь ФИО3, сын В.А.Н..
В силу ст. 12 и ст.56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств вселения ответчиков в квартиру на условиях договора социального найма ответчики суду не предоставили.
В соответствии со статьями 9 и 10 (часть 5) Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, и разумность их действий предполагается.
Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии со ст.683 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определён, договор считается заключённым на пять лет.
Таким образом, с учётом предоставленных сторонами доказательств суд приходит к выводу о том, что указанный договор найма относится к договорам коммерческого найма, заключен на срок 5 лет и отвечает требованиям главы 35 Гражданского кодекса РФ, предъявляемым к такого вида договорам.
Судом установлено, что ФГБУ «ОК «Тетьково» приняло решение не сдавать в наем в течение не менее года жилое помещение по адресу: [данные удалены].
Так, из сообщения Главного Управления Жилищного и социально-бытового обеспечения, адресованное директору ФГБУ «ОК «Тетьково» 27 июня 2016 года следует, что в связи с возможными фактами нарушений жилищного законодательства при заселении жилых помещений просят в срок до 20 июля 2016 года направить приказы Управления делами Президента РФ об отнесении к служебным жилым помещениям, номер и дату ордера, выписки из приказов Управления делами Президента РФ о предоставлении жилых помещений, копии служебных распоряжений, заявлений на имя директора ФГБУ «ОК «Тетьково», договоров найма, приказов и решений жилищной комиссии учреждения о предоставлении квартир сотрудникам. По результатам проведенного анализа выявлены факты проживания бывших работников и членов их семей в жилых помещениях на основании служебных распоряжений и по договорам найма. В связи с изложенным необходимо провести работу по определению законности проживания бывших работников и членов их семей в жилых помещениях. В случае установления фактов их незаконного проживания, организовать вопрос по выселению. О выполненных мероприятиях информировать Главное управление жилищного и социально-бытового обеспечения ежемесячно. Данный вопрос стоит на контроле в Главном управлении жилищного и социально-бытового обеспечения.
По выписке из протокола от 06 августа 2018 года о реализации ФГБУ «ОК «Тетьково» поручений ГУ ЖСБО УДПРФ следует, что в связи с необходимостью устранения нарушений, допущенных при заселении жилых помещений, закрепленных за ФГБУ «ОК «Тетьково» на праве оперативного управления, генеральным директором ФГБУ «ОК «Тетьково» ФИО4, принято решение в срок до 7 августа 2018 года направить в адрес лиц, которые являются сотрудниками Учреждения, уведомления о добровольном освобождении жилых помещений, с разъяснением возможности предоставления служебных жилых помещений, с установлением месячного срока исполнения. В случае неисполнения в добровольном порядке требований о добровольном освобождении жилых помещений направить в суд исковые заявления об освобождении соответствующих жилых помещений.
Согласно статьи 684 Гражданского кодекса РФ не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Соблюдая требования статьи 684 Гражданского кодекса РФ, наймодатель ФГБУ «ОК «Тетьково» за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения вручил нанимателю уведомление согласно отметки о получении, предупредив нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.
С учетом надлежащего предупреждения нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем и с учетом даты заключения договора и срока его действия суд приходит к выводу, что срок действия договора найма жилого помещения от 01 октября 2013 г. истек 30 сентября 2018 г. и действие указанного договора найма прекращено, в связи с истечением срока, на который он заключался.
Судебным приказом мирового судьи Кашинского района Тверской области от 16 мая 2017 года с ФИО2 постановлено взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг и жилого помещения по адресу: [данные удалены], за период с 01 декабря 2015 года по 01 апреля 2017 года в сумме 64 906 рублей 58 копеек и расходы по госпошлине в сумме 1073 рубля 60 копеек.
Справкой ФГБУ «ОК «Тетьково» подтверждается, что ФИО2 с семьей с апреля 2016 года вносили плату за жилье и коммунальные услуги по спорной квартире не регулярно. Размер задолженности по состоянию на 01 ноября 2018 года включительно составляет 115 506 рублей 21 копейка.
Требованием об освобождении жилого помещения от 30 мая 2018 года №04-20/5-531 нанимателю предложено освободить занимаемое жилое помещение и погасить задолженность по оплате коммунальных услуг и за жилое помещение в сумме 111 182 рублей 28 копеек.
Требованием об освобождении жилого помещения от 17 августа 2018 года №04-20/5-857, полученным ФИО2 по почте, ФГБУ «ОК «Тетьково» вновь предложило нанимателю освободить жилое помещение, сняться с регистрации по этому адресу и обратиться в ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Тетьково» с заявлением о предоставлении служебного жилого помещения.
Однако, ФИО2, ФИО3, В.А.Н.. требование не выполнили, из квартиры не выехали и до настоящего времени продолжают проживать в данном жилом помещении.
13 ноября 2018 года ответчик ФИО2 обратилась к генеральному директору ФГБУ «ОК «Тетьково» с просьбой продлить срок действия договора найма от 01 октября 2013 года на 5 лет, однако, учреждение договор найма не продлило, вышло с иском в суд о выселении.
Судом установлено, что спорная квартира не является единственным местом жительства семьи В-вых. ФИО2, ФИО3, В.А.Н.. являются собственниками жилого помещения – квартиры [номер обезличен], расположенной по адресу: [данные удалены], по 1/3 доли в праве за каждым на основании договора купли-продажи квартиры от 31 июля 2012 года, приобретенной ими на средства материнского капитала.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.
Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Учитывая всё вышеизложенное и то, что срок действия договора найма истек, ответчики пользуются спорным жилым помещением при отсутствии у них правовых оснований по пользованию им, наличия у ответчиков в собственности жилого помещения в Ивановской области, суд приходит к выводу, что в данном случае ответчики нарушают права истца и исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Следует отметить, что наличие у ответчиков задолженности по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению перед ФГБУ «ОК «Тетьково» является дополнительным основанием для расторжения договора найма жилого помещения в соответствии с п.4.2 договора от 01 октября 2013 года.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии со статьей 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Из чека-ордера следует, что за обращение в суд с иском ФГБУ «ОК «Тетьково» уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей. Исковые требования удовлетворены полностью, таким образом, судебные расходы истца в полном объеме подлежат возмещению ответчиками.
Согласно разъяснениям, указанным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учётом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.
Ответчик В.А.Н.. является несовершеннолетним и в силу положений статей 26, 28 Гражданского кодекса РФ и статьи 37 Гражданского процессуального кодекса РФ его интересы представляет его законный представитель мать ФИО2
Таким образом, судебные издержки ФГБУ «ОК «Тетьково» Управления делами Президента Российской Федерации по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей подлежат возмещению: с ФИО3 – 2000 рублей (6000/3), с ФИО2 – 4000 рублей (6000/3 + 6000/3 (за ФИО5.)).
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управление делами Президента Российской Федерации удовлетворить.
Выселить ФИО2, [данные изъяты], ФИО3, [данные изъяты], В.А.Н., [данные изъяты], из жилого помещения, расположенного по адресу: [данные удалены], без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управление делами Президента Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Взыскать с ФИО3 в пользу ФГБУ «Оздоровительный комплекс «Тетьково» Управление делами Президента Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда, с подачей жалобы через Кашинский городской суд Тверской области.
Решение в окончательной форме принято 14 декабря 2018 года.
Председательствующий: