ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-377/2013 от 30.04.2013 Надымского городского суда (Ямало-Ненецкий автономный округ)

Дело № 2-377/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым                                30 апреля 2013 года

Надымский суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Московской К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "Д" к ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» о возложении обязанности по демонтажу оборудования,

УСТАНОВИЛ:

"Д" обратилась с иском к ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» об истребовании имущества из чужого незаконного владения, мотивировала тем, что является собственником ? доли в квартире <данные изъяты>. Вторая доля в квартире принадлежит ее несовершеннолетнему сыну. С июля 2005 года ОАО «Ростелеком» установлено оборудование сотовой связи в доме *№ обезличен*, а с 2009 года ОАО «Ростелеком» использует общее имущество жильцов дома без законных оснований, путем размещения оборудования и антенны сотовой связи на крыше дома и в колясочной, расположенной между 8 и 9 этажами. При обращении в прокуратуру факт незаконного использования общего имущества собственников дома был подтвержден. Ввиду бездействия ОАО «Ростелеком» по прекращению незаконного использования имущества инициативной группой из числа собственников дома было проведено общее собрание. Решением общего собрания, принятым при участии более 2/3 собственников жилья в доме, было установлено обязательство ОАО «Ростелеком» произвести демонтаж оборудования и освободить занимаемые площади, в связи с чем в адрес организации было направлено уведомление и установлен срок демонтажа в 30 дней (до 14.02.2013 г.). До настоящего времени ОАО «Ростелеком» продолжает использовать общее имущество собственников дома без законных оснований и не принимает мер по демонтажу оборудования. Просила истребовать у ОАО «Ростелеком» нежилые помещения – крышу дома *№ обезличен* и колясочную, расположенную между 8 и 9 этажами и передать во владение собственников помещений многоквартирного жилого дома <данные изъяты>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечена Администрация муниципального образования Надымский район и ООО «Газпром Добыча Надым», как собственники части жилых помещений в доме <данные изъяты>

Впоследствии истица изменила исковые требования и просила обязать ответчика демонтировать оборудование, расположенное в колясочной и на крыше дома *№ обезличен*, обеспечив доступ к колясочной и крыше дома, в обоснование привела те же доводы.

В судебном заседании истица на требованиях настаивала, привела в обоснование доводы искового заявления, считала, что ответчик, не являясь собственником квартиры или иного помещения в доме *№ обезличен*, самовольно, без законных оснований (без согласования с собственниками, на бездоговорной основе) занял помещения, относящиеся к общей долевой собственности собственников помещений в доме, что является достаточным основанием для прекращения ее нарушенного права и права ее несовершеннолетнего сына. В ее квартире от установленного оборудования сотовой связи «стоил гул», который отрицательно влияет на ее здоровье и здоровье ее сына (нарушение сна).

В судебном заседании представитель ответчика Сыромятина В.А. измененные требования "Д" не признала, пояснила, что компанией «Ростелеком» действительно размещено оборудование связи в техническом помещении между 8-м и 9-м этажами, на площади 5,2 кв.м. и антенный пост на крыше жилого дома по адресу: <данные изъяты>, обеспечивающее работу сотовой связи в городе Надыме. Указанное оборудование размещено более 7 лет назад на основании договора с Администрацией города Надыма, задолго до вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации. До 2009 года компанией «Ростелеком» данное имущество использовалось на законных основаниях на основании заключенных договоров аренды с Департаментом имущества и инвестиций Мэрии муниципального образования город Надым и Надымский район (арендодатель). С 01 января 2009 года ОАО «Ростелеком» не имел возможности заключить договор аренды нежилого помещения, ОАО «Ростелеком» неоднократно обращался в управляющие организации по вопросу заключения договора, но получал, по существу, отписки. Компания ОАО «Ростелеком» готова заключить договор аренды в любое время. В доме <данные изъяты> услугами электросвязи пользуются 23 абонента – местная, внутризоновая, междугородная и международная телефонная связь, 2 ведомственных абонента, 14 абонентов использующих услуги связи по передаче данных интернет, и при демонтаже оборудования будут затронуты интересы жителей города Надыма (абонентов), а также ухудшится качество сотовой связи. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, доля истицы в праве общей собственности на общее имущество несоизмерима мала и заявление "Д" является волеизъявлением одного лица. В настоящее время руководство решает вопрос о переносе указанного оборудования в профзону, до конца 2013 года оборудование сотовой связи будет перенесено, в связи с чем, в случае удовлетворения иска, просила отсрочку по исполнению решения суда. Просила отказать в удовлетворении исковых требований "Д"

Представитель третьего лица Администрации МО Надымский район в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, направил отзыв на иск, в котором указал, что по смыслу действующего жилищного и гражданского законодательства, к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников. Из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что помещение должно быть предназначено для обслуживания всех или нескольких помещений и иметь исключительно технический характер. При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истицей не представлено доказательств того что, нежилое помещение – колясочная в многоквартирном жилом доме имеет характеристики, которые характеризуют ее как нежилое помещение, относящиеся к общему имуществу указанного многоквартирного дома. Решение суда просил принять на усмотрения суда.

Представитель третьего лица ООО «Газпром Добыча Надым» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом не просил об отложении дела слушанием, и о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. В судебном заседании 26.03.2013 года придерживался нейтральной позиции, оставляя решение данного спора на усмотрение суда. Указал, что в доме *№ обезличен* по праву собственности Обществу принадлежит три квартиры, которые собственником предоставляются гражданам по договорам краткосрочного найма.

Представитель третьего лица ООО УК «Домовой» Селезнев В.Ю. в судебном заседании пояснил, что УК может только направить собственникам жилых помещений в многоквартирном доме предложение об инициировании общего собрания собственников с вопросом о заключении с ответчиком договора аренды на использование нежилых помещений под размещение оборудования сотовой связи. Собственники жилых помещений в доме <данные изъяты> не выразили согласие на использование нежилых помещений ответчиком, соответственно, оборудование сотовой связи незаконно размещено. Также указал, что на крышу дома *№ обезличен* отсутствует свободный доступ, попасть на крышу дома можно только через представителей УК «Домовой», в подтверждение чего предоставил акты.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий инженер ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» "А" пояснил, что при демонтаже оборудования сотовой связи произойдет отключение трех тысяч абонентов, пользующихся услугами сотовой связи. Телефонная станция сотовой связи предназначена для обеспечения сотовой связью абонентов – физических и юридических лиц, в частности 11 микрорайон города, 9 микрорайон, частично 10 микрорайон, улица Набережная имени Оруджева, улица Геологоразведчиков, улица Пионерская, проспект Ленинградский, перинатальный центр, школа № 6, филиал ООО «Газпромбанк», детские сады «Родничок», «Аленький цветочек», «Белоснежка», «Аленький цветочек», гостиницы «Айсберг», «Янтарная», «Полярная». Отрицательное влияние на жильцов дома *№ обезличен* минимальное и не превышает допустимых пределов, о чем имеются соответствующие документы Роспотребнадзора и Центра гигиены и эпидемиологии г. Надыма. Для переноса указанного оборудования в профзону необходимо время, и решение суда не сможет ускорить запланированные работы по демонтажу оборудования.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, в многоквартирном жилом доме <данные изъяты> расположено 35 квартир. Три квартиры находятся в собственности ООО «Газпром Добыча Надым», четыре квартиры являются муниципальной собственностью, остальные жилые помещения (28 квартир) являются собственностью физических лиц.

Квартира <данные изъяты> является общей долевой собственностью "Д" и , "В"

ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» размещено оборудование связи в техническом помещении между 8-м и 9-м этажами, на площади 5,2 кв.м. и антенный пост на крыше жилого дома <данные изъяты>, обеспечивающее работу сотовой связи в городе Надыме.

Департаментом имущества и инвестиций Мэрии муниципального образования город Надым и Надымский район (арендодатель) и ОАО «Уралсвязьинформ» (арендатор) 01 июля 2005 года был заключен договор аренды муниципального имущества № 169 на срок до 01 июня 2006 года с последующими пролонгациями до 31 декабря 2007 года.

01 августа 2008 года между Управлением муниципального имущества Администрации муниципального образования город Надым (арендодатель) и ОАО «Уралсвязьинформ» (арендатор) был заключен договор аренды муниципального имущества № 90/08 сроком действия с 15 марта 2008 года по 31 декабря 2008 года.

С 01 января 2009 года ОАО «Ростелеком» договор аренды технического помещения по адресу: <данные изъяты> с ответчиком не заключался.

С марта 2012 года ООО УК «Домовой» является Управляющей компанией, на обслуживании УК находится 289 многоквартирных жилых домов и два общежития, решение о выборе способа управления МКД управляющей компании «Домовой» принято собственниками 36 многоквартирных жилых домов.

29 ноября 2012 года городским прокурором внесено представление руководителю управляющей компании УК «Домовой» в г. Надым с требованием устранить нарушения ст. ст. 161, 162 ЖК РФ и принять незамедлительные меры по решению вопросов пользования общим имуществом многоквартирных домов и их надлежащему содержанию, в том числе инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирных домов по вопросу размещения в них оборудования сотовой связи ОАО «РОСТЕЛЕКОМ», в связи с тем, что ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» продолжает использовать общее имущество многоквартирных домов, обслуживаемых указанной управляющей компанией, на бездоговорной основе.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицала, что с 01 января 2009 года ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» не имеет возможности заключить договор аренды нежилого помещения.

В декабре 2012 года проведено общее собрание собственников помещений в доме <данные изъяты>, решением общего собрания, принятым при участии более 2/3 собственников жилых помещений в доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ), то есть в данном случае достаточно квалифицированного большинства, а не согласия всех собственников, принято решение о возложении на собственника оборудования (ответчика) обязанности по освобождению незаконно занятых площадей (демонтирование установки), что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в доме от 31.12.2012 года.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее – общее имущество в многоквартирном доме).

Согласно п. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Жилищный кодекс разрешает передавать объекты общего имущества в пользование иным лицам только по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, и только в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном жилом доме имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, с 2009 года и на момент рассмотрения спора по существу, ответчиком оборудование на крыше многоквартирного жилого дома *№ обезличен* и в техническом помещении между 8-м и 9-м этажами, являющимся общим имуществом собственников квартир в доме, размещено без установленных законом либо сделкой оснований, согласие собственников квартир на установку оборудования не получено и собственники квартир не согласны с размещением оборудования сотовой связи, соответственно, оборудование, расположенное в колясочной и на крыше жилого дома <данные изъяты>, подлежит демонтажу.

Требования истицы об обеспечении свободного доступа к крыше дома *№ обезличен*, удовлетворению не подлежат, поскольку, по мнению суда, будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме *№ обезличен*.

Суд, принимая во внимание тот факт, что телефонная станция сотовой связи предназначена для обеспечения сотовой связью абонентов – физических и юридических лиц, в частности: 11 микрорайон города, 9 микрорайон, частично 10 микрорайон, улица Набережная имени Оруджева, улица Геологоразведчиков, улица Пионерская, проспект Ленинградский, перинатальный центр, школа № 6, филиал ООО «Газпромбанк», детские сады «Родничок», «Аленький цветочек», «Белоснежка», гостиницы «Айсберг», «Янтарная», «Полярная», в подтверждение чего ответчиком представлены договоры об оказании услуг; отрицательное влияние на жильцов дома *№ обезличен* минимальное и не превышает допустимых пределов, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением, сертификатом соответствия, экспертным заключением, протоколами испытаний параметров шума, вибрации и инфразвука; что для переноса указанного оборудования в профзону необходимо время на запланированные работы по демонтажу оборудования, что подтверждают технические условия на размещение контейнера и антенн базовой станции сотовой связи ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» в Надымском цехе связи УТС «Югорскгазтелеком» ООО «Газпром трансгаз Югорск», в соответствии со ст. 203 ГПК РФ считает возможным решить в решении вопрос об отсрочке исполнения решения суда на срок один год, начиная со следующего дня после даты вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» демонтировать оборудование, расположенное в колясочной и на крыше жилого дома <данные изъяты>, обеспечив доступ к колясочной, расположенной между 8 и 9 этажами в жилом доме *№ обезличен*.

Отсрочить исполнение решения Надымского суда на срок один год, начиная со следующего дня после даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало – Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 06 мая 2013 года

Копия верна:                            судья Е.В. Миниханова