Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Ханты - <адрес> - Югры о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югрыо взыскании недополученной компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда к месту отдыха и обратно в сумме 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей 00 копеек, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она ездила в больницу <адрес>, по приезду сдала билеты в пенсионный фонд для оплаты, так как у нее был льготный проезд. Ей отказали в оплате билета приобретенного на воздушную подушку на дорогу от н.Нарыкар до <адрес>, так как иным способом выехать с <адрес> было не возможно, дорога (автозимник) отсутствовал, аэропорт закрыт. Кроме того, просит взыскать сумму уплаченной госпошлины в размере 300 рублей, при подаче искового заявления в суд. Данный отказ считает незаконным.

В судебном заседании ФИО1 настояла на заявленных требованиях по основаниям, указанным в исковом заявлении, при этом пояснила, что по билету АА № ею был оплачен проезд ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Игрим-Приобье на воздушной подушке. Ей позвонила подруга и сообщила, что записала ее на ДД.ММ.ГГГГ к кардиохирургу, в связи с чем ей надо было срочно выехать в <адрес>. Билет на вертолет она не приобретала, так как его надо покупать заранее. Помимо того, что она обращалась в больницу за консультацией, в это же время она отдыхала у своей подруги.

Представитель ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, кроме того представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что пенсионерка ФИО1 просит выплатить сумму компенсации в размере 4500 рублей за проезд в больницу <адрес> на воздушной подушке.

В соответствии со ст.34 Закона Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» производится компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, один раз в два года, компенсация осуществляется в порядке, размере и на условиях определяемых Правительством РФ.

Законодатель однозначно сохранил целевое назначение льготы. Пенсионеру оплачивается не просто проезд куда-либо, а проезд к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. То есть, законодатель, целевое значение льготы определил исчерпывающим образом, как в ст.34 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№.

Проездной документ <адрес> у ФИО1ВА. не принят к рассмотрению в связи с тем, что в билете отсутствуют сведения о виде транспортного средства, которым воспользовался пенсионер. Кроме того, ФИО1 указывает, что ездила в больницу <адрес>, а не на отдых. Просят отказать в иске ФИО1

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ-УПФ РФ в <адрес> ХМАО-Югра.

Выслушав истца, изучив представленные материалы дела, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости, в подтверждение чего представлено пенсионное удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Тюменской УПФР в <адрес> (л.д.24). С ДД.ММ.ГГГГФИО1 не работает. ФИО1 зарегистрирована и проживает в районе Крайнего Севера по адресу: г.<адрес>, ХМАО-Югра, что подтверждается пропиской в паспорте (л.д.23).

Факт нахождения ФИО1 на отдыхе с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> подтверждения в суде не нашел, как указано в исковом заявлении и было озвучено истцом в суде, она выехала в больницу в <адрес>.

В силу положений ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что пенсионерам, проживающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимися получателями тудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Правительством РФ принято ДД.ММ.ГГГГ Постановление №, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Нормативные положения, содержащиеся в пунктах 7 и 9 Правил не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение пенсионера в этом месте отдыха.

Из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о получении компенсации расходов по плате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. По результатам рассмотрения заявления ГУ-УПФР в Березовском районе ХМАО-Югры принято решение о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 5680 рублей 00 копеек, билет на сумму 4500 рублей не принят к рассмотрению, в связи с тем, что в нем отсутствуют сведения о виде транспортного средства и о пассажире.

Суд приходит к выводу, что ответчик не оспаривает наличие у истца социального статуса пенсионер; места проживания в районе Крайнего Севера и периода выплаты - один раз в два года.

Согласно Разъяснениям о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питание и др.), и расходы, связанные с получением

пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Согласно пункту 10 Правил «Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающим стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV-V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями».

Из представленного истцом проездного документа следует, что стоимость проезда ФИО1 по маршруту Игрим-Приобье составила 4500 рублей. Указанная в данном билете стоимость проезда не может быть принята судом, так как фактически произведенные ФИО1 затраты невозможно рассчитать по представленному проездному документу. В билете отсутствует информация о виде маршрута перевозки, вид транспортного средства, дате, условиях и тарифной стоимости проезда, сведения о пассажире).

Из положений пункта 5 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. № 176 (далее-Правила), следует, что компенсации подлежат расходы на оплату стоимости проезда пенсионеров междугородным транспортом.

В соответствии со статьей 96 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г.№ 24-ФЗ маршруты перевозок пассажиров подразделяются на транспортные, туристические и экскурсионно-прогулочные. Транспортные маршруты в зависимости от их протяженности могут быть транзитными, местными, пригородными, внутригородскими маршрутами и переправами. Пунктом 2 статьи 97 Кодекса предусмотрено, что пассажиру в подтверждение заключения договора перевозки выдается билет на право проезда в соответствии с установленным в статье 96 настоящего Кодекса видом маршрута перевозок пассажиров.

Проездные документы должны соответствовать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Правилам оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 г.№ 72, формы проездных документов устанавливаются правилами перевозок пассажиров. В соответствии с Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г.№ 359, согласно которому (пункт 2) приравненные к кассовым чекам документы, предназначенные для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению, в том числе проездные документы должны оформляться на бланках строгой отчетности.

Давая оценку доводам истца о том, что в мае месяце аэропорт был закрыт, выехать возможно было только на воздушной подушке, суд приходит к выводу об их несостоятельности по следующим причинам.

Согласно справке, начальника посадочной площадки Игрим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рейсы Игрим-Сергино выполнялись по вторникам, четвергам, воскресеньям. Продажа билетов осуществлялась за 30 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рейсы выполнялись по вторникам ( л.д.13).

Расходы истца, связанные с проездом воздушной подушкой по маршруту <адрес> в сумме 4.500 рублей, в соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года N 176 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Ханты - <адрес> - Югры о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> - Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда (подпись) Ж.Ю.Матвеева