Дело № 2-550/16 19 января 2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лавриненковой И.В.
при секретаре Осешнюк Д.А.
с участием истца ЧНС, представителя ответчика УФМС, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЧНС, действующей в интересах несовершеннолетней ЧДЕ к Управлению Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и <адрес> о восстановлении на регистрационном учете,
УСТАНОВИЛ:
ЧНС, действуя в интересах несовершеннолетней дочери ЧДС, **.**.**** года рождения, обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «ГУЖА», в котором просила обязать Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение ГУЖА» восстановить несовершеннолетнюю дочь ЧДС, **.**.**** года рождения, на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Старо-Петергофский проспект, <адрес>.
Определением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от **.**.**** с согласия истца в порядке части 1 статьи 41 ГПК РФ судом произведена замена ответчика на Управление Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и <адрес>. Гражданское дело по иску ЧНС, действующей в интересах несовершеннолетней ЧДЕ к Управлению Федеральной миграционной службы России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о восстановлении на регистрационном учете, передано по подсудности в Дзержинский районный суд г. Санкт-Петербурга.
Определением Дзержинского районного суда <адрес> от **.**.**** дело принято к производству.
Истец ЧНС в назначенное судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, в обоснование требований указала, что в октябре **.**.**** года она обратилась в Территориальный пункт №*** отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> для получения справки формы №*** для своей дочери ЧДЕ**.**.**** года рождения, где ей сообщили, что **.**.****ЧДЕ была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Старо-Петергофский проспект, <адрес> на основании Решения Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от **.**.**** (л.д.4-5).
УФМС действующий на основании выданной доверенности и в пределах предоставленных полномочий, в назначенное судебное заседание явился, исковые требования не признал, представив письменный отзыв на заявление, указав, что регистрация по месту жительства по адресу: <адрес>, несовершеннолетней ЧДЕ была произведена ввиду злоупотребления правом ее законного представителя ЧНС, которой на момент обращения с заявлением о регистрации по месту жительства ЧДЕ было известно как о прекращении своего права пользования жилым помещением, так и о неприобретении такого права ее дочерью.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ЧНС не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии со ст. ст. 2, 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, который носит уведомительный характер.
Судом установлено, что **.**.**** в ТП №*** ОУФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, в интересах несовершеннолетней дочери ЧДЕ, обратилась ЧНС.
По сведениям справки о регистрации форма 9 установлено, что собственником указанного жилого помещения является ООО КАБ
Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от **.**.****№***, Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от **.**.****№*** (в ред. от **.**.****) (действующим на дату обращения ЧНС с заявлением о регистрации несовершеннолетней дочери ЧДЕ).
Согласно п. 28 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (в ред., действовавшей на дату обращения с заявлением о регистрации ЧДС по месту жительства) регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Согласно п. 79 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208 (в ред. от 23.12.2009 года) новорожденные регистрируются по месту жительства родителей или одного из родителей в порядке, установленном пунктом 78 Административного регламента, согласно которому регистрация по месту жительства детям осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.
В соответствии с п. 80 Административного регламента регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от из согласия.
На основании указанных норм 22.06.2011 года начальником ТП №*** ОУФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> принято решение о регистрации несовершеннолетней ЧДЕ по месту жительства ее законного представителя ЧНС по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> выдачей ей свидетельства о регистрации по месту жительства №*** от **.**.****.
**.**.**** в адрес ТП №*** ОУФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> поступило заявление ЯВИ о снятии с регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, ЧНС на основании Решения Ленинского федерального районного суда <адрес> по делу №***.
Решением Ленинского федерального районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу №*** по иску ООО «КПБ» к ЧНС о признании утратившей право пользования жилым помещения, ЧНС признана утратившей право пользования квартирой, находящейся по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 19).
Так согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
После принятия судом указанного решения от **.**.****ЧНС**.**.**** зарегистрировала по спорному адресу свою несовершеннолетнюю дочь ЧДЕ, **.**.**** года рождения. Регистрация несовершеннолетнего ребенка истца по указанному адресу произведена формально, без самого факта вселения. Сама по себе регистрация по месту жительства, при отсутствии правовых оснований возникновения права пользования, жилищных прав не порождает. Право несовершеннолетней ЧДЕ производно от права ее матери – ЧНС, которое было прекращено решением Ленинского федерального районного суда <данные изъяты> от **.**.****. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ЧДЕ, **.**.**** года рождения, является не приобретшей право пользования спорным жилым помещением по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и подлежала снятию с регистрационного учета.
Кроме того, разрешая заявленные требования, суд учитывает, что регистрируя ребенка в спорной квартире, ЧНС знала о наличие указанного судебного акта, в связи с чем ее действия свидетельствуют о явном злоупотреблении правом, что в силу положений ст. 10 ГК РФ недопустимо.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных исковых требований ЧНС - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме, через суд его постановивший.
Судья: Лавриненкова И.В.
Мотивированное решение изготовлено: 22.01.2016 года.