Дело № 2-3787/2021УИД 66RS0003-01-2021-002980-03Мотивированное решение изготовлено 26.10.2021 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
19 октября 2021 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретаре судебного заседания Капустиной Е.В., помощнике судьи Чувашевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беленький О.И. к Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о включении имущественных прав в состав наследства, признании права на имущественные права в порядке наследования, к нотариусу г. Екатеринбурга Примакова Н.И. о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Беленький О.И. обратился в суд с иском к Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) о включении имущественных прав в состав наследства, признании права на имущественные права в порядке наследования.
В обоснование исковых требований указал, что 13.04.2004 отец истца – И заключил с Кредитным потребительским кооперативом граждан «Центральное сберегательное учреждение» (далее – КПКГ) типовые договоры № 6600101018 о предоставлении займа и о передаче денежных средств для приобретения недвижимого имущества. В соответствии с типовым договором о предоставлении займа И предоставлен займ в размере 789855руб. для приобретения недвижимого имущества, займ предоставлен путем оплаты кооперативом имущества (квартиры) - перечисления всей суммы заёмных средств по распоряжению гражданина в жилищно-строительный кооператив. В соответствии с типовым договором о передаче личных сбережений и иных материальных средств сбережения использованы для приобретения недвижимого имущества, как следует из договора гражданин передает свои личные сбережения в размере 291 864 руб., кооператив принимает их и использует для единовременного погашения 36,95 % займа, выданного члену кооператива по договору о предоставлении займа и использовании его для приобретения недвижимого имущества. В последующем 29.12.2005 И заключил с ЖСК договор № 447 о внесении паевого взноса. По условиям договора гражданин для совместного с другими членами ЖСК строительства жилого многоквартирного дома по адресу: *** обязуется в целях обеспечения финансирования строительства в кооперативном доме квартиры *** на 13 этаже общей проектной площадью 46,8 кв.м. в течение 30-ти дней после заключения договора внести в ЖСК паевой взнос в размере 377223,69 руб., что составляет 22,86 кв.м., оставшуюся сумму в размере 394976,13 руб. - внести равными долями в течение 60 месяцев со дня заключения договора. Общая стоимость квартиры составляет 772 200 руб., из расчёта 16 500 руб./кв.м., а ЖСК обязался принять всю сумму паевого взноса, организовать строительство кооперативного дома в порядке и в сроки, указанные в Декларации ЖСК о строительстве кооперативного дома, после внесения паевого взноса полностью выдать гражданину справку о внесении им полностью паевого взноса в ЖСК. В соответствии со справкой, выданной 29.12.2005 ЖСК, И оплачено 22,86 кв.м. - 377 223,69 руб. Впоследствии выяснилось, что И стал жертвой мошенников, что подтверждается постановлением о признании потерпевшим от 14.08.2008. Деятельность ЖСК прекращена с 03.09.2010 в связи с исключением из ЕГРЮЛ, деятельность КПКГ прекращена 14.03.2013 в связи с исключением из ЕГРЮЛ, в обоих случаях на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Проблемными жилыми объектами и недобросовестными застройщиками, чьи дольщики включены в областной реестр в соответствии с Законом Свердловской области от 24.06.2011 № 50-ОЗ «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах» (далее – Закон Свердловской области от 24.06.2011 № 50-ОЗ), признаны в том числе дом *** по ***, организация «недобросовестного» застройщика - ЖСК, КПКГ. 01.07.2012 И умер. Истец является единственным наследником первой очереди по закону, нотариусом г. Екатеринбурга Примаковой Н.И. 18.02.2013 ему выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады с компенсациями. Одновременно с документами о наследственном имуществе истцом в нотариальную контору были представлены перечисленные выше договоры для введения в права наследства на права по договорам, однако нотариус без объяснения причин не приняла указанные документы и не дала письменного отказа во включении имущественных прав по ним в наследственную массу. 15.04.2014 Беленький О.И. обратился в Управление государственного строительного надзора Свердловской области с заявлением о включении его в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области. Решением Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 15.05.2014 во включении в реестр отказано. Таким образом, отсутствие официальных документов о принятии наследства в отношении имущественных прав по договорам, заключенных отцом истца с застройщиками, служит препятствием для включения истца в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков. Истец в установленном законом порядке принял часть наследства в виде денежных вкладов, следовательно к нему перешли в порядке наследования и имущественные права по заключенным отцом договорам с застройщиками. Таким образом, в состав наследственного имущества Беленького И.А. подлежали включению имущественные права по договорам, заключенным с застройщиком для приобретения квартиры *** в доме *** по ***.
На основании изложенного, просит включить в состав наследства И, умершего 01.07.2012, имущественные права по договорам от 13.04.2004 №6600101018, заключенным между КПКГ и И, о предоставлении займа и о передаче денежных средств для приобретения недвижимого имущества, по договору от 29.12.2005 № 447, заключенному между ЖСК и И, о внесении паевого взноса, а также признать Беленького О.И. приобретшим имущественные права по указанным договорам, указав в решении, что оно является основанием для включения Беленького О.И. в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области.
От представителя ответчика Департамента – Захаровой Е.С., действующей на основании доверенности от 15.07.2021, в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование отзыва указано, что Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области. В соответствии с Законом Свердловской области от 24.06.2011 № 50-ОЗ Департаментом осуществляется формирование и ведение реестра граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан для строительства многоквартирных жилых домов на территории Свердловской области. Решением Департамента от 21.11.2011 № 66 в реестр был включен И, количество квадратных метров, оплаченных И недобросовестному застройщику ЖСК по договору о внесении паевого взноса от 29.12.2005 № 447, составило 22,86 кв.м. 01.10.2014 Департаментом в соответствии с ч. 7 ст. 20 Порядка формирования и ведения реестра нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 03.10.2011 №1317?ПП, принято решение об исключении И из реестра в связи со смертью. С заявлением о включении в реестр 15.04.2014 в Департамент обратился БеленькийО.И. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов Департаментом 15.05.2014 принято решение № 314-0 об отказе во включении гражданина Беленького О.И. в реестр. Указанное решение об отказе обжаловано Беленьким О.И. в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, в удовлетворении исковых требований было отказано, на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда решение вступило в законную силу. По мнению истца, его права и законные интересы были нарушены нотариусом Примаковой Н.И., что выразилось в непринятии документов, перечисленных в исковом заявлении. Департамент не является органом, уполномоченным на оценку законности действий (бездействия) нотариуса, оформление и выдачу свидетельств о праве на наследство, в том числе определение наследственного имущества к компетенции Департамента не относится. В случае несогласия с действиями (бездействием) нотариуса они могут быть обжалованы в районный суд по месту нахождения нотариуса. Поданное исковое заявление является жалобой на действия нотариуса Примаковой Н.И. в приме документов, срок подачи которой заявителем пропущен.
Определением суда от 27.07.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее – ТУ Росимущества Свердловской области).
Определением суда от 06.08.2021 к производству суда дополнительно приняты исковые требования к нотариусу г. Екатеринбурга Примакова Н.И. о признании бездействия незаконным, поскольку между исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к правильному рассмотрению споров.
В обоснование исковых требований указано, что нотариус Примакова Н.И. не разъяснила Беленькому О.И. нормы п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации о вхождении в состав наследства, принадлежащего наследодателю на день открытия наследства, имущественных прав, не уведомляла о том, что он может получить письменный отказ в совершении нотариальных действий и не выдала свидетельства о праве на наследство на имущественные права по договорам, заключенным наследодателем. 23.07.2021 истцом нотариусу Примаковой Н.И. были вновь представлены документы для введения его в права наследования, однако в выдаче свидетельств о праве на наследство было отказано. В результате нарушения нотариусом прав истца Беленький О.И. до настоящего времени не включен в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области, не получил эту поддержку и вынужден защищать свои права в судебном порядке.
На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие нотариуса г. Екатеринбурга Примаковой Н.И. по выдаче Беленькому О.И. свидетельства о праве на наследство на имущественные права наследодателя И по заключенным им договорам - типовым договорам от 13.04.2004 № 6600101018 с КПКГ о предоставлении займа и о передаче денежных средств для приобретения недвижимого имущества и договору от 29.12.2005 №447 с ЖСК, о внесении паевого взноса.
Истец, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца – Канкалов Д.О., действующий на основании ордера от 31.05.2021 и доверенности от 28.05.2021, поддержал доводы и требования искового заявления, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Пояснил, что 16.06.2021 в Закон Свердловской области от 24.06.2011 № 50-ОЗ внесены изменения, закон дополнен п.5.1, согласно которому в случае смерти пострадавшего от деятельности недобросовестного застройщика гражданина, включенного в реестр и не получившего поддержку в соответствии с настоящим законом, эта поддержка предоставляется наследнику (наследникам) этого гражданина, принявшему (принявшим) наследство, в состав которого входит требование о передаче жилого помещения, указанного в пп. 1 п. 4 настоящего закона, или связанное с таким жилым помещением денежное требование, которое умерший гражданин имел в недобросовестному застройщику.
Представители ответчика Департамента - Медведевских И.В. и Захарова Е.С, действующие на основании доверенностей от 15.07.2021, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали доводы отзыва на исковое заявление.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Свердловской области, а также ответчик нотариус Примакова Н.И., извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились. От ответчика нотариуса Примаковой Н.И. поступили возражения на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В обоснование возражений указала, что имуществом, согласно поданного наследником Беленьким О.И. заявления о принятии наследства, являлись: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, гаражный бокс ***, находящийся по адресу: ***, в ***, а также вклады в <***>. Свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество согласно поданного заявления и подтвержденного правоустанавливающими документами выданы в полном объеме. Заявление на выдачу свидетельства о праве на наследство на прав и обязанности по договорам подано 03.08.2021, в связи с чем бездействия не имеется. Из представленного договора от 29.12.2005 № 447 о внесении паевого взноса, заключенного между ЖСК и Беленьким О.И., следует обязанность Беленького О.И. внести паевой взнос в размере 377223,69 руб. и 394976,31 руб. равными долями в течение 60 месяцев со дня заключения договора. В случае неисполнения указанной обязанности договор считается незаключенным и не имеющим юридической силы. Документов, подтверждающих оплату денежных средств в полном объеме, не представлено, в связи с чем оснований для выдачи свидетельства о праве на наследство на права и обязанности по договорам не имеется. Кроме того, указала, что по причине обращения в суд с указанным иском решить вопрос о выдаче свидетельства о праве на наследство не представляется возможным.
В соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела также размещена заблаговременно на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
В силу п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 – 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Материалами дела подтверждается, что 01.07.2012 умер И, *** года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти *** от02.07.2012.
Истец в установленный законом срок обратился к нотариусу Примаковой Н.И. с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти отца И В качестве наследственной массы указал на: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, гаражный бокс ***, находящийся по адресу: ***, в ***», а также вклады в <***>. На вышеуказанное имущество Беленькому О.И. выданы свидетельства о праве на наследство по закону.
Как следует из материалов дела и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, 13.04.2004 между КПКГ и И были заключены типовые договоры № 6600101018 о предоставлении займа и о передаче денежных средств для приобретения недвижимого имущества.
В соответствии с типовым договором о предоставлении займа И предоставлен займ в размере 789855руб. для приобретения недвижимого имущества, займ предоставляется путем оплаты кооперативом имущества (квартиры) - перечисления всей суммы заёмных средств по распоряжению гражданина в жилищно-строительный кооператив.
В соответствии с типовым договором о передаче личных сбережений и иных материальных средств сбережения использованы для приобретения недвижимого имущества, гражданин передает свои личные сбережения в размере 291 864 руб., кооператив принимает их и использует для единовременного погашения 36,95 % займа, выданного члену кооператива по договору о предоставлении займа и использовании его для приобретения недвижимого имущества от 13.04.2004 № 6600101018.
Кроме того, 29.12.2005 между ЖСК и И был заключен договор № 447 о внесении паевого взноса. По условиям договора гражданин для совместного с другими членами ЖСК строительства жилого многоквартирного дома по адресу: *** обязуется в целях обеспечения финансирования строительства в кооперативном доме квартиры *** на 13 этаже общей проектной площадью 46,8 кв.м. в течение 30-ти дней после заключения договора внести в ЖСК паевой взнос в размере 377223,69 руб., что составляет 22,86 кв.м., оставшуюся сумму в размере 394976,13 руб. - внести равными долями в течение 60 месяцев со дня заключения договора. Общая стоимость квартиры составляет 772 200 руб., из расчёта 16 500 руб./кв.м., а ЖСК обязался принять всю сумму паевого взноса, организовать строительство кооперативного дома в порядке и в сроки, указанные в Декларации ЖСК о строительстве кооперативного дома, после внесения паевого взноса полностью выдать гражданину справку о внесении им полностью паевого взноса в ЖСК.
В соответствии со справкой, выданной 29.12.2005 ЖСК, И оплачено 377 223,69 руб. на строительство квартиры, общей площадью 46,8 кв.м., в многоквартирном доме по ***, что соответствует 22,86 кв.м.
Постановлением старшего следователя СЧ ГСУ при ГУВД по Свердловской области от 14.08.2008 И признан потерпевшим по уголовному делу № 328537 по факту совершения мошеннических действий руководителями КПКГ и НП в сфере долевого строительства. В ходе предварительного следствия было установлено, что КПКГ привлекало денежные средства граждан для долевого участия в строительстве жилых домов, которое было приостановлено на различных стадиях, указанными действиями руководителей КПКГ и некоммерческого партнерства гражданам, принявшим участие в указанном строительстве, причинен материальный ущерб.
Решением Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 21.11.2011 № 66 И включен в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области. Количество квадратных метров, оплаченных И по договору о внесении паевого взноса от 29.12.2005 № 447, составило 22,86 кв.м.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, деятельность ЖСК прекращена с 03.09.2010, деятельность КПКГ прекращена 14.03.2013, в обоих случаях деятельность юридических лиц прекращена на основании п. 2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
01.10.2014 Управлением государственного строительного надзора Свердловской области в соответствии с ч. 7 ст. 20 Порядка формирования и ведения реестра нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 03.10.2011 №1317?ПП, принято решение об исключении И из реестра в связи со смертью.
15.04.2014 Беленький О.И. обратился в Управление государственного строительного надзора Свердловской области с заявлением о включении его в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области.
Решением Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 15.05.2014 № 314 во включении в реестр Беленькому О.И. отказано.
Не согласившись с отказом, Беленький И.О. обратился в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга. Решением суда от 01.08.2014 отказано в удовлетворении заявления Беленького О.И. о признании решения Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 15.05.2014 № 314 «Об отказе во включении в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области» незаконным. При вынесении решения суд пришел к выводу, что Беленький О.И. не относится к гражданам, пострадавшим от деятельности недобросовестных застройщиков, положения Закона Свердловской области от 24.06.2011 №50-ОЗ не предусматривают возможность включения граждан в реестр по праву наследования, следовательно, Беленький О.И. не является субъектом правоотношений, вытекающих из Закона Свердловской области от 24.06.2011 № 50-ОЗ. Кроме того, указал, что имущественные права в состав наследства не включены.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 12.11.2014 решение Ленинского районного суда г.Екатеринбурга оставлено без изменения.
Разрешая требования Беленького И.О. к нотариусу г. Екатеринбурга Примакова Н.И. о признании бездействия незаконным, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
Согласно ст. 312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.
Как следует из материалов наследственного дела, Беленький И.О. в установленный законом срок после смерти отца И обратился к нотариусу Примаковой Н.И. с заявлением о принятии наследства. В качестве наследственной массы в заявлении о принятии наследства были указаны: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, гаражный бокс ***, находящийся по адресу: ***, в ***, а также вклады в <***>. На вышеуказанное имущество Беленькому О.И. выданы свидетельства о праве на наследство по закону. Вместе с тем, материалами наследственного дела подтверждается, что в момент принятия наследства заявление на выдачу свидетельства о праве на наследство на права и обязанности по спорным договорам не подавалось, вопреки доводам истца, доказательств сообщения нотариусу о наличии договоров от 13.04.2004 и от 29.12.2005, передачи договоров нотариусу для разъяснения Беленькому О.И. нормы п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации о вхождении в состав наследства принадлежащего наследодателю на день открытия наследства имущественных прав, истцом не представлено, с 2013 года действия нотариуса Беленьким И.О. не оспаривались. Как следует из искового заявления, 23.07.2021 истцом нотариусу Примаковой Н.И. были вновь представлены документы для введения его в права наследования, однако в выдаче свидетельств о праве на наследство отказано, ответ нотариуса об отказе в совершении нотариального действия к исковому заявлению приложен не был. Вместе с тем, заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство на имущественные права, вытекающие из договоров, подано истцом 02.08.2021, уже после обращения в суд с иском к нотариусу Примаковой Н.И. В отзыве на исковое заявление нотариус указала, что по причине обращения в суд с иском решить вопрос о выдаче свидетельства о праве на наследство не представляется возможным. На основании изложенных обстоятельств суд не усматривает нарушений прав истца бездействием нотариуса, в связи с чем в удовлетворении требований к нотариусу надлежит отказать. Вместе с тем, истец не лишен права установить факт включения имущественных прав в состав наследства и признания права на имущественные права в порядке наследования, в судебном порядке, что им и сделано.
Разрешая требования Беленького О.И. о включении имущественных прав в состав наследства, признании права на имущественные права в порядке наследования, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.
Поскольку выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, то все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - ТУ Росимущества в Свердловской области.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом; от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Департамент по требованиям о включении имущественных прав в состав наследства, признании права на имущественные права в порядке наследования является ненадлежащим ответчиком, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является ТУ Росимущества в Свердловской области.
В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами (п. 2 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку факт заключения И типовых договоров от 13.04.2004 №6600101018 с КПКГ о предоставлении займа и о передаче денежных средств для приобретения недвижимого имущества, а также договора от 29.12.2005 № 447, заключенного с ЖСК, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в связи с заключением указанным договоров наследодатель И состоял в реестре нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области, и был исключен из него по причине смерти, имущественные права по договорам не относятся к правам и обязанностям, неразрывно связанные с личностью наследодателя, суд находит требования истца о включении в состав наследства имущественных прав, вытекающих из договоров от 13.04.2004 №6600101018 и от 29.12.2005 № 447, подлежащими удовлетворению.
В силу п. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, приняв часть наследства в виде доли в квартире, гаражного бокса и денежных средств на счетах на основании свидетельств о праве на наследство по закону, истец принял и иное имущество, принадлежащее И, в том числе в виде имущественных прав, вытекающих из договоров от 13.04.2004 и от 29.12.2005.
Руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования Беленького О.И. о включении имущественных прав в состав наследства и о признании за Беленьким О.И. имущественных прав в порядке наследования подлежат удовлетворению. При этом, удовлетворение указанных требований не является основанием для указания в решении суда на включение Беленького О.И. в реестр нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области с учетом действующего порядка формирования и ведения реестра нуждающихся, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 15.01.2019 № 13-ПП «О предоставлении на территории Свердловской области поддержки гражданам, пострадавшим от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, и признании утратившим силу Постановления Правительства Свердловской области № 1317-ПП «О поддержке граждан, пострадавших о деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».
Поскольку факта нарушения прав истца ТУ Росимущества в Свердловской области не имеется, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Беленький О.И. к Департаменту государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о включении имущественных прав в состав наследства, о признании права на имущественные права в порядке наследования, к нотариусу г.Екатеринбурга Примакова Н.И. о признании бездействия незаконным, удовлетворить частично.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти И, умершего 01.07.2012, имущественные права, вытекающие из типовых договоров от 13.04.2004 № 6600101018, заключенных между КПКГ и И, о предоставлении займа и о передаче денежных средств для приобретения недвижимого имущества, из договора от 29.12.2005 № 447, заключенного между ЖСК и И, о внесении паевого взноса.
Признать Беленький О.И. приобретшим имущественные права, вытекающие из типовых договоров от 13.04.2004 № 6600101018, заключенных между КПКГ и И, о предоставлении займа и о передаче денежных средств для приобретения недвижимого имущества, из договора от 29.12.2005 № 447, заключенного между ЖСК и И, о внесении паевого взноса, в порядке наследования по закону после смерти И, умершего 01.07.2012.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд *** в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Королева