Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО3 о признании незаконным и отмене решение территориальной избирательной комиссии,

У с т а н о в и л:

Решением Земского Собрания Добрянского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ назначены выборы депутатов Земского Собрания Добрянского муниципального района второго созыва на ДД.ММ.ГГГГ.

Решением территориальной избирательной комиссии Добрянского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ полномочия окружных избирательных комиссий по одномандатным избирательным округам № на территории Добрянского муниципального района по выборам депутатов Земского Собрания Добрянского муниципального района второго созыва возложены на территориальную избирательную комиссию Добрянского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальную избирательную комиссию Добрянского муниципального района поступило заявление ФИО4 о даче согласия баллотироваться в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района второго созыва по одномандатному избирательному округу №.

Вместе с заявлением ФИО4 представлены документы, необходимые для выдвижения в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района второго созыва по одномандатному избирательному округу №: заявление кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу; копия паспорта; копия документа, подтверждающего сведения об образовании; копии документов, подтверждающих сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий) (копия трудовой книжки).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в территориальную избирательную комиссию Добрянского муниципального района представлены документы необходимые для регистрации кандидата в депутаты: подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата; протокол об итогах сбора подписей избирателей; первый финансовый отчет кандидата.

ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссией Добрянского муниципального района принято решение о регистрации ФИО4

кандидатом в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района по одномандатному избирательному округу № на основании ст.37 Закона Пермского края от 09.11.2009 года № 525 –ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае».

ДД.ММ.ГГГГ Территориальной избирательной комиссией Добрянского муниципального района принято решение о регистрации ФИО3

ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное решение, просит признать его незаконным и отменить, аннулировать регистрацию кандидата в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района по одномандатному избирательному округу № ФИО4

Требования мотивированы тем, что ФИО4 в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу указал, что временно не работает, представив в подтверждение трудовую книжку, согласно записи в которой ФИО4 является действующим сотрудником органов внутренних дел; для регистрации кандидат ФИО4 представил в избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей и другие необходимые документы, сведения об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в избирательную комиссию, ФИО4 не представил, следовательно, избирательная комиссия обязана была отказать в регистрации кандидату в депутаты.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 на заявленных требованиях настаивал по указанным в заявлении основаниям, дополнив, что дополнительно представленные сведения об увольнении ФИО4 из органов внутренних дел вызывают сомнения в действительности трудовой книжки, поскольку в трудовой книжке и в приказе об увольнении ФИО4 имеются разные данные о его выслуге лет.

Представитель Территориальной избирательной комиссией Добрянского муниципального района ФИО2 с доводами жалобы не согласился, мотивируя тем, что ФИО4 были представлены все необходимые документы для выдвижения, а затем для регистрации кандидатом в депутаты; запись в трудовой книжке ФИО4 не вызывает сомнений в том, что он уволен из органов внутренних дел, другие записи, свидетельствующие о трудоустройстве ФИО4, в трудовой книжке отсутствуют. Оснований для отказа в регистрации ФИО4 не имелось. В том случае, если в последующем было бы установлено, что ФИО4 имеет место работы, в соответствии с п.9 ст.32 Закона Пермского края от 09.11.2009 года № 525 –ПК территориальная избирательная комиссия через средства массовой информации опубликовала бы данные сведения.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 – ФИО5 с доводами заявления не согласился, мотивируя тем, что в п.7 заявления о согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты ФИО4 указал, что он временно не работает. Данные сведения подтверждаются записью в трудовой книжке и справкой ГУВД по Пермскому краю; выслуга лет не является предметом спора. Требование об аннулировании судом регистрации кандидата ФИО4 в депутаты на указанных заявителем основаниях законом не предусмотрена. Заявителем не представлено обоснования его обращения в суд, не указано, какие его права нарушены.

Суд, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований регулируется ФЗ РФ от 12.06.2002 года № 67 –ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в Пермском крае регулируется также Законом Пермского края от 09.11.2009 года № 525 –ПК «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образования в Пермском крае».

Согласно ч.2 ст.33 ФЗ РФ от 12.06.2002 года № 67 –ФЗ в заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, места жительства, серия номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)……

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.32 Закона Пермского края от 09.11.2009 года № 525 –ПК.

Судом установлено, что в пункте 7 заявления о даче согласия баллотироваться в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района второго созыва по одномандатному избирательному округу №, поданном ФИО4 в территориальную избирательную комиссию Добрянского муниципального района указано: «временно не работающий».

Из представленной ФИО4 трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел, что также подтверждается справкой ГУВД по от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № л\с.

Таким образом, довод заявителя о предоставлении ФИО4 недостоверных сведений в судебном заседании подтверждения не нашел.

Ссылка заявителя об имеющихся различиях в записях в трудовой книжке и приказе об увольнении ФИО4 о размере выслуги лет, суд признает несостоятельной, поскольку данное обстоятельство не имеет правового значения по рассматриваемому делу.

Поскольку судом не установлено, что ФИО4 в избирательную комиссию представлены недостоверные сведения; не установлено, что избирательной комиссией при регистрации ФИО4 кандидатом в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района по одномандатному избирательному округу № допущены нарушения, следовательно, требование о признании решения территориальной комиссии незаконным и его отмене удовлетворению не подлежит.

Согласно п.в.2) ФЗ РФ от 12.06.2002 года № 67 –ФЗ основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких- либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 ст.33 настоящего Федерального закона, иным законом.

Согласно п.д ч.4 ст.37 Закона Пермского края Закона № 525 –ПК от 09.11.2009 года основанием отказа в регистрации кандидата является отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких- либо сведений, предусмотренных частями 1 и 2 ст.32 настоящего закона.

Не может быть удовлетворено требование заявителя об аннулировании регистрации ФИО4 кандидатом в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района по одномандатному избирательному округу № по следующим основаниям.

Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов) предусмотрены ст.76 ФЗ РФ от 12.06.2002 года № 67 –ФЗ, из которой следует, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), вышестоящей комиссией в установленных законом случаях.

Законом Пермского края Закона № 525 –ПК от 09.11.2009 года основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов) предусмотрены ст.83, из которой также следует, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), вышестоящей комиссией в установленных законом случаях.

На основании вышеуказанных норм законов суд может только принять решение об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов; право аннулировать решение избирательной комиссии законом суду не предоставлено.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

Р е ш и л:

В удовлетворении заявления ФИО3 о признании незаконным и отмене решения Территориальной избирательной комиссией Добрянского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации кандидата в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района второго созыва по одномандатному избирательному округу № ФИО4»; аннулировать регистрацию кандидата в депутаты Земского Собрания Добрянского муниципального района по одномандатному избирательному округу № ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения.

Судья

Решение не вступило в законную силу.