ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-378/19 от 15.10.2019 Заокского районного суда (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2019 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Сафоновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-378/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к АСН «Велегож» об устранении нарушения права,

установил:

ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к АСН «Велегож» об устранении нарушения права.

В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на то, что ФИО3 является собственником земельного участка площадью 803 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов для жилищного строительства по адресу: <данные изъяты> ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1327 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов для жилищного строительства по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> ФИО4 является собственником земельного участка площадью 1206 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов для жилищного строительства по адресу: <данные изъяты> ФИО2 пользуется земельным участком, расположенным на землях населенных пунктов для жилищного строительства по адресу: <данные изъяты>.

Решением <данные изъяты> районного суда Тульской области от <данные изъяты> года признан незаконным отказ и отменено решение главы администрации муниципального образования <данные изъяты> район Тульской области, выраженное в письме <данные изъяты>, об отказе в установлении публичного сервитута на земельные участки: с кадастровым № <данные изъяты> общей площадью 1428200 кв.м. <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>-<данные изъяты> от населенного пункта <данные изъяты>; с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 989500 кв.м (<данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 166900 кв.м (улицы: <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым <данные изъяты> общей площадью 453400 кв.м (<данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 469900 кв.м (<данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым № <данные изъяты> общей площадью 126200 кв.м (<данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым № <данные изъяты>, общей площадью 161300 кв.м <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>.

На администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области возложена обязанность провести процедуру по установлению публичного сервитута на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, обеспечивающих свободный проход и проезд по территории <данные изъяты>.

Во исполнение указанного решения суда <данные изъяты> были проведены публичные слушания по результатам которых установлен публичный сервитут, который <данные изъяты> зарегистрирован в реестре в качестве обременения вышеуказанных участков. Однако, злоупотребляя своими правами собственника АСН <данные изъяты>» продолжает ограничивать проезд по улицам <данные изъяты> района Тульской области, перекрывая их шлагбаумами.

Земельные участки истцов, как и участки остальных жителей села, окружены спорными земельными участками и иной возможности проехать к участкам не имеется.

Истцы просят суд обязать АСН «<данные изъяты>» в срок 10 дней с момента вступления решения в законную силу осуществить демонтаж ограждающих устройств (шлагбаумов) установленных на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> на которых расположены улицы <данные изъяты> Тульской области.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО1 в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что на территории АСН «<данные изъяты>» установлено четыре шлагбаума, ограничивающих доступ на земельные участки, обремененные публичным сервитутом на основании постановления главы администрации МО <данные изъяты> Тульской области от <данные изъяты>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика АСН <данные изъяты> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что Некоммерческое объединение АСН <данные изъяты> (ранее СНТ «<данные изъяты>»), зарегистрировано в качестве юридического лица <данные изъяты> в форме садоводческого товарищества. Все члены АСН «<данные изъяты>» собственники участков, расположенных на ее территории. Все работы по благоустройству территории, в том числе установка пропускных систем (шлагбаумов), произведены на основании решения общего собрания членов Ассоциации от <данные изъяты>, за счет вступительных, членских и целевых взносов членов АСН «<данные изъяты>». На территории АСН «<данные изъяты>», до установления публичного сервитута, установлено два шлагбаума, один из которых в настоящее время демонтирован. Остальные шлагбаумы (ограждающие устройства) АСН <данные изъяты>» не принадлежат, кем и когда они установлены не известно. АСН «<данные изъяты> не ограничивает передвижение истцов по спорным участкам, так как у них имеются альтернативные проезды и проходы.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, пояснения специалиста кадастрового инженера <данные изъяты>., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что земельный участок с кадастровым <данные изъяты> (улицы: <данные изъяты>), общей площадью 1428200 кв.м, расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для общего пользования территорией, по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>. Собственником земельного участка является СНП <данные изъяты>» на основании договора купли-продажи земельного участка без строения на нем от <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым № <данные изъяты>), общей площадью 989500 кв.м, расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для общего пользования территорией, по адресу: <данные изъяты> села <данные изъяты> Собственником земельного участка является <данные изъяты>» на основании договора купли-продажи земельного участка без строения на нем от <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым № <данные изъяты>улицы: <данные изъяты>), общей площадью 166900 кв.м, расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для общего пользования территорией, по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>. Собственником земельного участка является СНП <данные изъяты>» на основании договора купли-продажи земельного участка без строения на нем от <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым <данные изъяты> (<данные изъяты>), общей площадью 453400 кв.м, расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для общего пользования территорией, по адресу: <данные изъяты>. Собственником земельного участка является СНП <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка без строения на нем от <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 469900 кв.м, расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для общего пользования территорией, по адресу: <данные изъяты>. Собственником земельного участка является <данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка без строения на нем от <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым <данные изъяты>), общей площадью 126200 кв.м, расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для общего пользования территорией, по адресу: <данные изъяты>. Собственником земельного участка является СНП «<данные изъяты> на основании договора купли-продажи земельного участка без строения на нем от <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> общей площадью 161300 кв.м (<данные изъяты>), расположен на землях населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для общего пользования территорией, по адресу: <данные изъяты>. Собственником земельного участка является СНП «<данные изъяты>» на основании договора купли-продажи земельного участка без строения на нем от <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права от <данные изъяты>, справочной информацией по объектам недвижимости.

АСН «<данные изъяты>» (ранее <данные изъяты>») зарегистрировано в качестве юридического лица <данные изъяты> в форме садоводческого товарищества. <данные изъяты> была изменена организационно-правовая форма юридическая лица и в ЕГРЮЛ внесены изменения в соответствии с которым СНТ «<данные изъяты>» стало садоводческим некоммерческим партнерством. АСН «<данные изъяты>» создана в результате реорганизации в форме преобразования СНП <данные изъяты> является правопреемником всех его прав и обязанностей.

В соответствии с постановлением Главы администрации муниципального образования <данные изъяты> район Тульской области от <данные изъяты> на вышеуказанные земельные участки ответчика установлен публичный сервитут.

ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка без строений на нем <данные изъяты> принадлежит земельный участок площадью 803 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для жилищного строительства по адресу: <данные изъяты>

ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка без строений на нем <данные изъяты> принадлежит земельный участок площадью 1327 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для жилищного строительства по адресу: <данные изъяты> кадастровый № <данные изъяты>

ФИО6 на основании договора купли-продажи земельного участка без строений на нем от <данные изъяты> принадлежит земельный участок площадью 1376 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для жилищного строительства по адресу: <данные изъяты>

ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка без строений на нем от <данные изъяты> принадлежит земельный участок площадью 1206 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов для жилищного строительства по адресу: <данные изъяты>

Согласно ситуационной схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ООО «<данные изъяты> К.А., в границах населенного пункта с.Велегож организовано АСН <данные изъяты>» (ранее <данные изъяты> В территориальный состав АСН <данные изъяты>ранее СНТ «<данные изъяты> входят земельные участки, расположенные на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «для жилищного строительства».

Согласно заключению кадастрового инженера ООО <данные изъяты> К.А. доступ к земельному участку с кадастровым <данные изъяты>собственник ФИО1) и земельному участку с кадастровым <данные изъяты> (собственник <данные изъяты> возможен исключительно через земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> в свою очередь доступ к которому возможно осуществить через земельный участок с кадастровым <данные изъяты> Иного доступа к данным земельным участкам не имеется.

Доступ к земельному участку с кадастровым <данные изъяты>собственник ФИО6) возможен через земельный участок с кадастровым <данные изъяты> доступ к которому возможно осуществить через земельный участок с кадастровым № <данные изъяты>, а также через <данные изъяты> (земли общего пользования). При этом проезд через грунтовую дорогу в <данные изъяты> доступен исключительно для легкового транспорта, возможность проезда грузовой машины (в т.ч. пожарного автомобиля) отсутствует.

В ходе осмотра спорных земельных участков кадастровым инженером <данные изъяты>.А. установлено, что шлагбаум ограничивает доступ к земельному участку с кадастровым <данные изъяты>, что в свою очередь ограничивает доступ на остальные участки, указанные в постановлении <данные изъяты>. На момент съемки от шлагбаума автоматического типа из конструктивных элементов присутствовала стойка, стрела отсутствовала. Отмечено, что фактически шлагбаум частично расположен на землях неразграниченной государственной собственности;

Шлагбаум ограничивает доступ к земельному участку с кадастровым <данные изъяты>, что в свою очередь ограничивает доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты> На момент съемки от шлагбаума автоматического типа из конструктивных элементов присутствовали стойка и стрела, шлагбаум был закрыт;

Шлагбаум ограничивает доступ к земельному участку с кадастровым <данные изъяты>, что в свою очередь ограничивает доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами <данные изъяты> На момент съемки от шлагбаума ручного типа из конструктивных элементов присутствовали стойка и стрела, шлагбаум был закрыт на замок;

Шлагбаум ограничивает доступ к земельному участку с кадастровым <данные изъяты>, что в свою очередь ограничивает доступ к земельному участку с кадастровым № <данные изъяты>. На момент съемки от шлагбаума ручного типа из конструктивных элементов присутствовали стойка и стрела, шлагбаум был открыт. Отмечено, что фактически шлагбаум расположен на землях неразграниченной государственной собственности.

В судебном заседании кадастровый инженер <данные изъяты>. поддержал свое заключение в полном объеме, указал, что в ходе осмотра территории им был установлен факт ограждения земельных участков, являющихся улицами <данные изъяты>, обремененных публичным сервитутом на основании постановления главы администрации МО Заокский район <данные изъяты>

Кроме того, о препятствии свободному пропуску на <данные изъяты> свидетельствуют обращения граждан по указанному вопросу в администрацию МО <данные изъяты> области, прокуратуру Заокского района Тульской области, Генеральную прокуратуру РФ.

В ходе проверок данных обращений за период <данные изъяты> установлено, что внутрипоселковые дороги находятся в частной собственности некоммерческого объединения, что неограниченное число лиц, в том числе жители <данные изъяты>, лишены возможности беспрепятственного доступа в любую часть села, а установленный органом местного самоуправления публичный сервитут собственником спорных земельных участков не исполняется.

Каких-либо доказательств, подтверждающих законность блокирования проезда к земельным участкам истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, установив, что территория земельных участков с кадастровым <данные изъяты><данные изъяты>), с кадастровым <данные изъяты> с кадастровым <данные изъяты> (улицы: <данные изъяты> проезд <данные изъяты>), с кадастровым № <данные изъяты> (улица <данные изъяты> с кадастровым <данные изъяты> (улица <данные изъяты> с кадастровым № <данные изъяты> (улица проезд <данные изъяты> кадастровым <данные изъяты> (улица <данные изъяты> огорожена шлагбаумами (ограждающими устройствами), что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> обременены публичным сервитутом для прохода, проезда через участки неограниченного числа лиц, а также что в результате установки ограждений (шлагбаумов) проход/проезд истцов через территорию указанных земельных участков, в отношении которых зарегистрирован публичный сервитут, ограничен, суд приходит к выводу о неправомерном размещении шлагбаумов (ограждающих устройств) на земельных участках, обремененных сервитутом и удовлетворении иска ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 об устранении нарушения права, возложив на ответчика обязанность обеспечить проход, проезд неограниченного круга лиц через земельные участки: с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 1428200 кв.м. (улицы: <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>; с кадастровым <данные изъяты> общей площадью 989500 кв.м (улица <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 166900 кв.м (<данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты><данные изъяты> общей площадью 453400 кв.м <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>; с кадастровым № <данные изъяты>, общей площадью 469900 кв.м (улица <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>; с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 126200 кв.м <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым <данные изъяты> общей площадью 161300 кв.м <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>, путем освобождения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> ограждающих устройств (шлагбаумов) в части обремененной сервитутом.

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку освобождение земельных участков от шлагбаумов (ограждающих устройств) возможно не только силами ответчика, но сопряжено с необходимостью проведения подготовительных работ, суд устанавливает срок, до истечения которого ответчик обязан совершить указанные выше действия, и определяет его как один месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Доводы ответчика о том, что земельные участки принадлежат на праве собственности АСН «<данные изъяты>», ограждающие устройства (шлагбаумы) установлены на основании решения общего собрания членов Ассоциации, за счет членских и целевых взносов, задолго до установления публичного сервитута, в связи с чем требования истцов не обоснованны, не могут быть приняты во внимание. Нахождение земельных участков в собственности АСН <данные изъяты>» не освобождает последнюю от обязанности предоставления права ограниченного пользования земельным участком иным лицам, установленного публичным сервитутом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, удовлетворить частично.

Обязать Ассоциацию собственников недвижимости «<данные изъяты> обеспечить проход, проезд неограниченного круга лиц через земельные участки: с кадастровым № <данные изъяты>, общей площадью 1428200 кв.м. (улицы: <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>-<данные изъяты> от населенного пункта села <данные изъяты> с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 989500 кв.м <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>; с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 166900 кв.м (улицы: <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты>; с кадастровым № <данные изъяты>, общей площадью 453400 кв.м <данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>; с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 469900 кв.м (<данные изъяты>), расположенный по адресу: <данные изъяты> с кадастровым <данные изъяты>, общей площадью 126200 кв.м (<данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 161300 кв.м (улица <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты>, путем освобождения земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты><данные изъяты> от ограждающих устройств (шлагбаумов) в части обремененной сервитутом, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 октября 2019 года.

Председательствующий