Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каслинского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «Светлое», о признании деятельности ответчика по осуществлению любительского рыболовства на озере Большие Аллаки незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Каслинский городской прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Охотничье - рыболовное хозяйство «Светлое» (далее по тексту ООО «Светлое»), о признании правоотношений возмездным оказанием услуг по любительскому рыболовству, признании деятельности ООО «Светлое» по осуществлению любительского рыболовства на озере Большие Аллаки, незаконной, обязании ответчика прекратить осуществление любительского рыболовства на озере Большие Аллаки, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ, между Федеральным государственным учреждением «Камско - Уральское бассейновое управление по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства» (ФГУ «Камуралрыбвод»), с одной стороны, и ООО «Светлое», с другой стороны, был заключен договор о проведении работ по созданию и эксплуатации озерно-товарного рыболовного хозяйства, по условиям которого, озеро Большие Аллаки было передано для осуществления указанной деятельности ООО «Светлое». ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный Закон №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно ст.39 которого, граждане, с которыми до вступления указанного Закона, был заключен договор по созданию и эксплуатации озерно-товарного хозяйства, имели право на перезаключение указанного договора без проведения конкурса. В соответствии с указанной нормой, а так же Приказом Госкомрыболовства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении договоров на пользование рыбопромысловыми участками», договор от ДД.ММ.ГГГГ был перезаключен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным договором, его предметом является предоставление ООО «Светлое» права создания и эксплуатации озерного товарного рыбоводного хозяйства на рыбохозяйственных водоемах озера Большие и Малые Аллаки.

Согласно п.9 Положения о порядке перевода озер и других водоемов под выращивание товарной рыбы и рыбопосадочного материала, утвержденного приказом Минрыбхоза СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, на озерах, являющихся частью озерного товарного рыбоводного хозяйства запрещено любительское и спортивное рыболовство.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора», установлено, что для организации любительского и спортивного рыболовства необходимо победить на конкурсе получив право на заключение договора. В соответствующих конкурсах ООО «Светлое» не участвовало, договор на организацию любительского и спортивного рыболовства не заключало.

Однако, в настоящее время ООО «Светлое» установлена плата за рыболовство, за один день рыболовства с 04 часов утра до 23 часов вечера, в размере 150 рублей за удочку со льда или берега, и 200 рублей с лодки.

Такие путевки неоднократно продавались в течение 2011-2012 года. Стоимость путевок на право рыбной ловли на культурном водоеме, составляет строго определенную фиксированную сумму, и не зависит от количества и сорта (вида) пойманной рыбы, предоставляя только право рыбной ловли на определенном водоеме.

Учитывая изложенное, истец считает, что путевки, выдаваемые ООО «Светлое», являются договором возмездного оказания услуг, предусмотренным ст.779 ГК РФ, а исходя из содержания оказываемых услуг - любительским рыболовством. Признаками договора купли-продажи указанные путевки не обладают.

При указанных обстоятельствах истец, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать отношения, возникающие после продажи ООО «Светлое» путевок неопределенному кругу лиц на право лова рыбы, возмездным оказанием услуг, а путевку - договором на возмездное оказание услуг;

Признать услугу, возникающую после заключения договора на возмездное оказание услуг, услугой по осуществлению любительского рыболовства;

Признать деятельность ООО «Светлое», по осуществлению любительского рыболовства на озере Большие Аллаки, незаконной;

Обязать ООО «Светлое» прекратить осуществление любительского рыболовства на озере Большие Аллаки.

В судебном заседании помощник прокурора Каслинской городской прокуратуры Ермаков М.А. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, на удовлетворении иска не возражал.

В судебное заседание не явился представитель ответчика ООО «Светлое», о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца - помощника Каслинского городского прокурора Ермакова М.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона РФ №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», определены основные понятия, используемые при регулировании правоотношений, связанных с рыболовством. Водные биологические ресурсы определены, как рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы (п.1 ч.1 ст.1 Федерального Закона №166-ФЗ).

Под любительским и спортивным рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях (п.16 ч.1 ст.1 Федерального Закона №166-ФЗ).

Учитывая изложенные понятия в их совокупности, суд приходит к убеждению, что любительское и спортивное рыболовство может существовать только при условии обитания водных биоресурсов в естественной среде обитания, в состоянии естественной свободы.

Между тем, на основании п.18 ч.1 ст.1 Федерального Закона №166-ФЗ, товарное рыбоводство (ОТРХ) - это предпринимательская деятельность по содержанию и разведению, в том числе выращиванию, водных биоресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, их добыче (вылову) с последующей реализацией уловов водных биоресурсов.

Следовательно, указанные виды использования водных объектов различаются, прежде всего, условиями обитания водных биологических ресурсов в них.

Судом установлено, что между ООО «Светлое» и Федеральным агентством по рыболовству ФГУ «Камуралрыбвод» заключен договор о проведении работ по созданию и эксплуатации озерного товарного рыбоводного хозяйства (приспособленного водоема для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала), в отношении озер Большие и Малые Аллаки, Репенды, от ДД.ММ.ГГГГ, перезаключен ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора - 25 лет с даты перезаключения (л.д.42-43).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено проведение подготовки озер Большие и Малые Аллаки, Репенды к организации озерно-товарного рыбоводного хозяйства, то есть, водоем приспособлен для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала (л.д.49).

Таким образом, водоем Большие Аллаки находится в режиме озерно-товарного рыбного хозяйства (ОТРХ).

В водоемах, находящихся в режиме озерно-товарного рыболовного хозяйства, не возможна организация любительского и спортивного рыболовства, так как указанные водоемы не содержат водные биоресурсы, обитающие в естественной среде обитания, в состоянии естественной свободы, подготовлены специальным образом для организации выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала.

Предпринимательская деятельность по товарному рыбоводству, подразумевает, в том числе, добычу (вылов) водных биоресурсов, и последующую реализацию улова. При этом, в Федеральном Законе №166-ФЗ или подзаконных актах не определена форма, в которой юридические лица (индивидуальные предприниматели) обязаны осуществлять вылов биоресурсов и реализацию улова.

На основании положений ч.2 ст.421 ГК РФ, стороны могут заключить договор как предусмотренный действующим законодательством, так и не предусмотренный законом, а так же договор, содержащий элементы различных договоров (смешанный договор).

Учитывая в совокупности особенности организации озерно-товарного рыбоводного хозяйства, на которые указано выше, а так же положения ст.421 ГК РФ, суд приходит к убеждению, что трактовать заключенный между гражданами и ООО «Светлое» договор, как договор оказания услуг по организации любительского и спортивного рыболовства, не возможно, так как, по сути, ООО «Светлое» передает гражданам за вознаграждение принадлежащее им право добычи водных биоресурсов, содержащихся в водоеме, находящемся в режиме озерно-товарного рыбоводного хозяйства.

Требования о признании недействительным договора на организацию озерно-товарного рыбоводного хозяйства, истцом не были заявлены.

Таким образом, учитывая, что требование о запрещении осуществления любительского рыболовства на озере Большие Аллаки, является производным от требования о признании деятельности ООО «Светлое» оказанием услуг по организации любительского рыболовства, в удовлетворении которых судом отказано, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Каслинскому городскому прокурору Челябинской области, действующему в интересах неопределенного круга лиц, в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Охотничье-рыболовное хозяйство «Светлое», о признании деятельности ответчика на озере Большие Аллаки, оказанием услуг по любительскому рыболовству, о признании незаконной деятельности по осуществлению любительского рыболовства на озере Большие Аллаки, о запрете ответчику осуществлять указанную деятельность на озере Большие Аллаки, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей жалобы.

Председательствующий судья Головкин А.Ю.

Решение вступило в законную силу.