Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонд Российской Федерации в г.Кушве и г.Верхней Туре Свердловской области об установлении тождества профессий, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

Суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонд Российской Федерации в г.Кушве и г.Верхней Туре Свердловской области /далее ГУ УПФ РФ/, в котором просит:

1. Установить тождество наименований должностей «воспитатель по народному творчеству» - «воспитатель».

2. Установить тождество должностей «воспитатель дошкольной образовательной организации «Муниципальное автономное дошкольное образовательной учреждение детский сад № комбинированного вида» - «воспитатель Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № комбинированного вида».

3. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кушва и г.В.Тура Свердловской области включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № комбинированного вида;

- с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ Г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя (0,75 ставки), по совместительству учителя ИЗО (0,28 ставки) муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № комбинированного вида, МКОУ средняя общеобразовательная школа №;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. воспитателем (0,75 ставки), руководителем физического воспитания (0,25 ставки) МДОУ Детский сад № комбинированного вида;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № комбинированного типа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем по народному творчеству МДОУ Детский сад № комбинированного вида;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. воспитателем по народному творчеству МДОУ Центр развития ребенка – Детский сад №.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Г. по ДД.ММ.ГГГГ Г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 24.07.22008 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем по народному творчеству МДОУ Детский сад № комбинированного вида;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с.ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. воспитателем (0,5 ставки), руководителем физического воспитания (0,5 ставки), по совместительству учителем ИЗО (0,28 ставки) МДОУ Центр развития ребенка – Детский сад №, МКОУ СОШ №.

- Воспитатель (0,75 ставки), руководитель физического воспитания (0,25 ставки) МДОУ Детский сад № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

4. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кушва и г.Верхняя Тура Свердловской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ»О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При подготовке дела к судебному разбирательству 17 мая 2016г. истец уточнила требование иска и просит суд:

1. Установить тождество наименований должностей «воспитатель по народному творчеству» - «воспитатель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 5 лет 4 месяца 27 дней).

2. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кушва и г.В.Тура Свердловской области включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы:

- в должности воспитателя по народному творчеству МДОУ Центр развития ребенка – Детский сад № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В должности воспитателя по народному творчеству МДОУ Детский сад № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 5 лет 4 месяца 27 дней.

3. Установить тождество должностей «воспитатель дошкольной образовательной организации «Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № комбинированного вида» - «воспитатель Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № комбинированного вида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

4. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кушва, и г.Верхняя Тура Свердловской области включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности воспитателя дошкольной образовательной организации МАДОУ Детский сад № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего02 месяца 04 дня).

5. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кушва, и г.Верхняя Тура Свердловской области включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

В должности воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней);

- воспитателем (0,5 ставки), руководителем физического воспитания (0,5 ставки), по совместительству учителем ИЗО (0,28 ставки) МДОУ Центр развития ребенка –Детский сад №, МКОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца);

- в должности воспитателя (0,75ставки), по совместительству учителя ИЗО (0,28 ставки) муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад № комбинированного вида, МКОУ средняя общеобразовательная школа № с ДД.ММ.ГГГГ., по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (23 дня);

- воспитатель (0,75 ставки), руководитель физического воспитания (0,25 ставки) МДОУ Детский сад № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 3 месяца);

- воспитателем Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (22 дня)

6. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кушва и г.Верхняя Тура Свердловской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ»О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д.39-40/.

В судебном заседании истец ФИО3 отказалась от части иска касающегося 5 пункта требования. В связи с этим, суд вынес отдельное определение о прекращении производства по делу в части.

Остальные требования истец оставила без изменения.

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО1 требование иска поддержала и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». В страховой стаж на соответствующих видах работ ей зачли лишь 19 лет 7 месяцев 18 дней. Остальные периоды работы истце не зачли на том основании, что наименование должности «воспитатель по народному творчеству» не поименовано Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской от 29.10.2002г. № 781, а также, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, не предусматривают простоя учреждения, а также на том основании, что не выполнено условие выполнения нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы, а также периоды работы в должности руководителя физического воспитания в детском саду в специальный стаж не включаются. Помимо того, что Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определена единственная организационно – правовая форма –учреждение, но не организация.

Периоды работы ФИО3 необоснованно не приняты к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Считает, что у ФИО3 специальный стаж составляет более 25 лет, и соответственно, она обладает правом на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях, как лицо осуществляющее более 25 лет педагогическую деятельность в муниципальном учреждении для детей более, независимо от возраста. Трудовая деятельность ФИО4 началась с ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя Детского сада № и продолжается по настоящее время.

Работая в должности воспитателя по народному творчеству в детском саду, Гильдерман продолжала осуществлять педагогическую деятельность в группе по работе с несовершеннолетними, проводила занятия в соответствии с программой и с учетом возрастных особенностей детей, развивала художественное восприятие искусства у детей и.т.д. Аналогичные обязанности выполняют сотрудники детских садов, замещающие должность «воспитатель». В детском саду №, в котором Гильдерман осуществляет трудовую деятельность, имеется должностная инструкция воспитателя дошкольного образовательного учреждения и должностная инструкция воспитателя по народному творчеству дошкольного образовательного учреждения. В инструкциях обеих должностей предусмотрены одинаковые сферы деятельности - образовательная работа с детьми, идентичные функции и должностные обязанности, а также ответственность, что подтверждает тождество должностей «воспитатель» и «воспитатель по народному творчеству». В трудовой книжке Гильдерман отсутствует запись о переводе на должность воспитателя по народному творчеству. Она, как и с самого начала трудовой деятельности, так и по настоящий момент работает воспитателем детского сада на группе.

В связи с изложенным, полагает необходимо установить тождество должностей воспитатель- воспитатель по народному творчеству, и включить в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 года установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии, работникам, осуществлявшим педагогическую деятельность более 25 лет в учреждениях для детей применяются положения Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

Одновременно работая руководителем по физическому воспитанию, истец осуществляла обязанности воспитателя группы. Поскольку такая работа выполнялась после 1 сентября 2000 года, то в соответствии с п.4 Правил и Списком 2002 г. эти периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии связи с педагогической деятельностью, так как суммарно требование о выполнении работы, предусмотренной ставкой, было соблюдено. Непосредственно наименование должности «руководитель физического воспитания» предусмотрено в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов служащих, раздел «квалификационные характеристики должностей работников образования».

Считает, что доводы УПФ о том, что оспариваемые периоды работы не могут быть включены в специальный стаж работы, не являются юридически значимыми обстоятельства поскольку основным документом о трудовой деятельности и стаже работника, согласно ст.66 ТК РФ. Доводы Гильдерман подтверждаются записями в трудовой книжке.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Гильдерман зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что оспариваемые периоды работы не учтены в специальный стаж ответчиком при принятии решения о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что отсутствует подтверждение льготного стажа работы соответствующим кодом работы в индивидуальных сведениях персонифицированного учета застрахованного лица, возникло по вине работодателя. При этом, считает, что право истца на льготное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от данного обстоятельства, а, следовательно, не может быть нарушено. Полагает необоснованными доводы решения об отказе в назначении досрочной пенсии на том основании, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. истец осуществляла работу в должности воспитателя дошкольной образовательной организации «Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида», а наименование «организация» не предусмотрено в Перечне наименований учреждений, в которых осуществляется педагогическая деятельность. При этом считает необходимым исходить из разъяснений Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». Полагает, необходимо установить тождество должностей «воспитатель дошкольной образовательной организации «Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида» - «воспитатель Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № комбинированного вида», как именовалось до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, считает, что доводы ответчика, приведенные в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, являются несостоятельными. Гильдерман обратилась с заявлением и документами к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полагает, что пенсия должна быть назначена именно с этой даты. Просит суд уточненный иск удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО3 поддержала требования искового заявления, согласилась с доводами своего представителя и просит уточненный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.33) с иском ФИО3 не согласилась, считает доводы, изложенные в решении ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии нормами права. Принимая во внимание нормы права указанные в решении, оснований для назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Просит суд в удовлетворении иска, отказать в полном объёме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковое заявление ФИО3 удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Таким образом Конституцией РФ закреплено важное правило, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, то есть федеральный законодатель определяет порядок исчисления страховых пенсий.

В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 19 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» /далее Закон РФ №400-ФЗ/, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона /для женщин достигшие возраста 55 лет/, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 30 3акона РФ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 3акона № 400 Ф3, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, которое вступило в действие с 12.11.2002г. /далее Постановление №781/ утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а в настоящее время в соответствии с п.п.19 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерацию>.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №. 665 истец имеет право на расчет стажа на соответствующих видах работ по законодательству, действующему на 31.12.2001 года (до момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в частности:

- до 01.01.2002 г. применяется Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11. 1990 № 340-1;

- до 01.11.1999 г. применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 463 (далее Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением № 463);

- с 01.11.1999 г. до 01.01.2002 г. применяется «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067 (далее Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением № 1067 и Правила, утвержденные Постановлением № 1067).

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании п. 13 Порядка подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258-н, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

Судом установлено следующее.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ. В страховой стаж на соответствующих видах работ Гильдерман зачли только 19 лет 7 месяцев 18 дней.

Не принятые ответчиком период работы истицы, в стаж дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от её возраста указаны в решение ГУ УПФ РФ от 09.12.2015г. /т.1 л.д.7-12/.

Как полагает суд, что уточненные истцом периоды её работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ответчиком необоснованно не приняты к зачету.

Из записей трудовой книжки ФИО3 следует, что её трудовая деятельность началась с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Детского сада № и продолжается по настоящее время (л.д.13).

В силу ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012. г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

На основании п.7 ст.4 приведённого Закона РФ, действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она работала в должности воспитателя по народному творчеству в детском саду, продолжала осуществлять педагогическую деятельность в группе по работе с несовершеннолетними, проводила занятия в соответствии с программой и с учетом возрастных особенностей детей, развивала художественное восприятие искусства у детей, учила понимать содержание произведений, формировала представление о видах народного творчества, проводила открытые занятия, консультировала родителей, составляла планы и программы занятий, обеспечивала их выполнение, вела документацию и отчеты, выявляла творческие способности детей и содействовала их развитию, организовывала участие детей в массовых мероприятиях, организовывала досуг детей (детские утренники, дни рождения), прививала детям культурно – гигиенические навыки, воспитывала дисциплинированность, вежливость, чувство товарищества, бережное отношение в игрушкам, книгам, имуществу, проводила прогулки, давала консультации родителям, проходила медицинский осмотр, а также проводила повседневную работу, обеспечивающую создание условий для социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации детей, использовала разнообразные приемы, методы и средства обучения, планировала и проводила с обучающимися детьми развивающую работу, обеспечивала сохранение и укрепление здоровья обучающихся детей, проводила мероприятия, способствующие их психофизическому развитию, отвечая за их жизнь и здоровье, организовывала выполнение воспитанниками режима дня, соблюдение ими требований охраны труда, техники безопасности, участие в общественно полезном труде, способствовала проявлению интереса у детей к определенному роду деятельности. Аналогичные обязанности выполняют сотрудники детских садов, замещающие должность «воспитатель».

Согласно должностной инструкции воспитателя дошкольного образовательного учреждения и должностной инструкции воспитателя по народному творчеству дошкольного образовательного учреждения, предусмотрены одинаковые сферы деятельности - образовательная работа с детьми, идентичные функции и должностные обязанности, а также ответственность, что подтверждает тождество должностей «воспитатель» и «воспитатель по народному творчеству». (л.д.17-19, 20-22).

Следовательно, первое и второе требование иска, полежит удовлетворению.

В отношении 3 и 4 пункта уточненного искового заявления.

Данное требование, также следует удовлетворить на основании нижеследующего.

Как следует из разъяснений указанных в п.17 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при изменении организационно-правовой формы учреждений предусмотренных пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной пенсии, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В связи с этим, необходимо установить тождественность должностей «воспитатель дошкольной образовательной организации «Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида» должности «воспитатель Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № комбинированного вида», как именовалось до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.2 Закон РФ «Об образовании в РФ», образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Наименование рабочего места истца в спорный период - дошкольная образовательная организация «Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № комбинированного вида», то есть, согласно действующему законодательству, образовательная организация в форме учреждения.

Таким образом, требования пункта 3,4 уточненного иска, следует удовлетворить.

В соответствии с п.1 ст. ст.22 Закона РФ №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд включает истице в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 5 лет 04 месяца и 27 дней.

Ответчик своим решением от 09.12.2015г. включил Гильдерман в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 19 лет 07 месяцев и 18 дней. Следовательно, указанный стаж у истца составляет 25 лет и 15 дней (5 лет 04 месяца 27 дней + 19 лет 07 месяцев 18 дней), что согласно п.19 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» даёт истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста.

Гильдерман обратилась в УПФ с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, с этой даты у неё возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от её возраста.

На основании изложенного, и

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ

Суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонд Российской Федерации в г.Кушве и г.Верхней Туре Свердловской области об установлении тождества профессий, включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Установить тождественность наименования должности «воспитатель по народному творчеству» - должности «воспитатель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 5 лет 4 месяца 27 дней).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кушва и г.В.Тура Свердловской области включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от её возраста, периоды работы ФИО3:

- в должности воспитателя по народному творчеству МДОУ Детский сад № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 5 лет 4 месяца 27 дней.

Установить тождественность должностей «воспитатель дошкольной образовательной организации «Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № комбинированного вида» - должности «воспитатель Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № комбинированного вида» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кушва, и г.Верхняя Тура Свердловской области включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в должности воспитателя дошкольной образовательной организации МАДОУ Детский сад № комбинированного вида с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 02 месяца 04 дня).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кушва и г.Верхняя Тура Свердловской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через отдел Кушвинского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья