РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2022 года с. Мраково РБ
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,
при секретаре Елисеевой Т.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 378/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан об исключении из состава учредителей некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан об исключении из состава учредителей некоммерческой организации.
Указывает, что истец является учредителем Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан. Доли в уставном капитале истец не имеет и в финансово-хозяйственной деятельности религиозной организации участия не принимает.
В начале ДД.ММ.ГГГГ истец узнал, что является учредителем данной организации, по его инициативе проведено собрание с целью выхода из состава учредителей, составлен протокол приходского собрания религиозной организации № <данные изъяты>
Истец просит исключить его из состава учредителей Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан» и обязать Межрайонную ИФНМ России по Республике Башкортостан внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об исключении ФИО2 из состава учредителей данной некоммерческой организации.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Местная мусульманская религиозная организация «Мархаба» Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан.
Истец ФИО2 о рассмотрении дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования к местной мусульманской организации поддержал, просил удовлетворить иск.
Ответчики: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, Местная мусульманская религиозная организация «Мархаба» д.Ялчино муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан о рассмотрении дела надлежаще извещены, представители в судебное заседание не явились.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Свидетель ФИО8 в предыдущем судебном заседании суду пояснил, что им поданы документы на должность председателя организации Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан, вопрос о назначении решается, ФИО2 является одним из учредителей организации.
Как следует из статьи 28 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица. Вопросы участия учредителей и иных юридических или физических лиц в деятельности религиозных организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных организаций. Учредитель (учредители) религиозной организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации.
Как того требуют положения статьи 11 названного Федерального закона Российской Федерации религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом специального порядка государственной регистрации религиозных организаций
Изменения и дополнения, внесенные в уставы религиозных организаций, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном для регистрации религиозных организаций, и вступают в силу для третьих лиц со дня государственной регистрации.
Решение о государственной регистрации религиозной организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации религиозных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
В силу части 10 указанной статьи закона, Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган после принятия решения о государственной регистрации религиозной организации направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является одним из учредителем Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. По выписке из ЕГРЮЛ, запись внесена ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно положениям Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» изменение состава учредителей некоммерческой организации не предусмотрено. Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган единожды для государственной регистрации при создании юридического лица и в последующем изменению не подлежат.
После создания некоммерческой организации ее учредители приобретают статус участников, членов, собственников. Вопрос о приеме конкретного лица в некоммерческую организацию и исключения из нее решается в соответствии с положениями ее учредительных документов и решениями руководящих органов.
Сведения о некоммерческой организации, в том числе об учредителях, содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, до прекращения (ликвидации) юридического лица.
Уставом Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» духовного управления мусульман Республики Башкортостан <адрес> муниципального района Кугарчинский район) не предусмотрен порядок прекращения участия в организации.
Пункт 3 статьи 15 Закона о некоммерческих организациях введен в действие Федеральным законом от 31.01.2016 № 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и предусматривает особенности выхода из состава учредителей и (или) участников некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона "О некоммерческих организациях" учредители (участники) автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив сведения о своем выходе в регистрирующей орган - территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения организации.
Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.
Перечисленные положения закона позволяют сделать вывод, что добровольный выход из состава учредителей некоммерческих корпораций, фондов и автономных некоммерческих организаций по отношению к остающимся их учредителям данных организаций носит уведомительный характер. Порядок оформления передачи прав учредителя от одного лица другому законом также не определен. Такое решение может быть оформлено по аналогии с решением о выходе из состава учредителей.
Для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о выходе учредителей, лицо, выходящее из состава учредителей, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 2.2 статьи 17 Закона о государственной регистрации).
Под регистрирующим органом, согласно статье 13.1 Закона о некоммерческих организациях, статье 2 Закона о государственной регистрации и постановлению Правительства Российской Федерации от 17.05.2002 № 319 "Об уполномоченном федеральном органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", понимается Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).
Принятие решений по данному вопросу к компетенции территориальных органов Минюста России вышеперечисленными нормами закона не отнесено.
В соответствии с положениями п.2.2 ст. 17, Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
Каких либо иных требований к объему предоставляемых документов подлежащих представлению в регистрирующий орган вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединения» основным признаком религиозной организации является добровольность, которая предусматривает не только возможность объединения граждан и создания юридического лица, но и возможность выхода граждан из состава его учредителей.
Из ответов Управления Министерства юстиции российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. на обращение ФИО2 о выходе из состава учредителей некоммерческой организации следует, что возможность исключения сведений из ЕГРЮЛ в отношении учредителей (участников) религиозных организаций законодательством не предусмотрена.
При указанных обстоятельствах и учитывая, что уставом Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан не предусмотрен порядок прекращения участия в организации не содержит порядка прекращения участия в организации, требований об обязательном принятии Управлением Минюста решения о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ законом не предусмотрено, истец в установленном порядке обращался в регистрирующий орган с заявлением о выходе из состава учредителей организации, суд приходит к выводу об удовлетворении его требований к надлежащему по делу ответчику Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан.
Настоящее решение является основанием для внесения Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, суд отказывает как к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан об исключении из состава учредителей некоммерческой организации, - удовлетворить.
Исключить ФИО2 из состава учредителей Местной мусульманской религиозной организации «Мархаба» <адрес> муниципального района Кугарчинский район Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Башкортостан.
Возложить на Межрайонную ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан обязанность внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан,- отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Г.А. Абдрахимов
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 мая 2022 года