ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3792/19 от 08.10.2019 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Шмыревой Н.А., с участием представителя ответчика Хвойновой К.А., действующей на основании доверенности от 26.08.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3792/2019 по иску Коваленко Дмитрия Юрьевича к ООО «УКП Березовый-1» об обязании прекратить начисление услуги «отопление», аннулировании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Коваленко Д.Ю. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: Адрес

Многоквартирный дом, в котором расположены указанные объекты недвижимости, находится под управлением ООО «УКП Березовый-1». Указанная организация является исполнителем коммунальных услуг в отношении принадлежащих истцу помещений.

ООО «УК Березовый -1» ежемесячно выставляет в адрес истца платежные документы на оплату коммунальных услуг, а также платы за содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Среди услуг, оплату за которые требует ответчик, является услуга «отопление».

Полагает, что действия ответчика по начислению истцу платы за услугу «отопление» являются необоснованными, нарушающими права и законные интересы истца как потребителя, поскольку ответчик по делу начисляет в адрес истца по факту не оказываемую услугу «отопление» и требует за нее оплату.

Так, согласно акта осмотра помещений истца, составленного ответчиком, следует, что в помещениях истца проходят трубы розлива ГВС, ХВС и отопления. Приборов отопления в помещениях истца нет. При этом, техническая возможность для установки элементов отопления (приборов отопления) в помещениях истца отсутствует.

В силу ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом либо соглашением сторон.

Часть 1 ст. 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Как следует из содержания п.58, п.61.2, п.61.3 «методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электро (тепло) энергию на розничном потребительском рынке, утвержденных приказом ФСПТ от 06.08.2014г - расходы на оплату тепловой энергии (на розничном потребительском рынке), израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям, учитываются в тарифе на услуги по передаче ТЭ по тепловым сетям.

В соответствии с п.29 ППРФ от Дата нормативы потребления коммунальных услуг на ОДН по каждому виду услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем.

Доказательств наличия в нежилых помещениях истца теплопринимающих устройств, ответчиком не представлены.

Напротив, фактические обстоятельства, а также материалы дела достоверно подтверждают факт наличия в помещениях истца теплопринимающих устройств.

Полагает, что при указанных обстоятельствах, сам по себе факт прохождения через нежилые помещения истца магистрали ГВС и отопления при отсутствии в указанных помещениях теплопринимающих устройств не свидетельствует о том, что истец потребляет тепловую энергию, и как следствие, должен вносить за нее плату в адрес управляющей компании.

Данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых инженерных сетях жилого дома.

Таким образом, действия ответчика по начислению истцу платы принадлежащих истцу нежилых помещений незаконны, являются злоупотреблением правом. Кроме того, указанные действия ответчика нарушают права и законные интересы истца как потребителя, поскольку указанными действия ответчика на истца возлагаются обязанности по ежемесячной оплате услуг, которые истцу не оказываются.

Просит обязать ООО «УКП Березовый-1» прекратить начисление услуги «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресу: Адрес аннулировать в полном объеме сумму задолженности Коваленко Д.Ю. перед ООО «УКП Березовый - 1» за услугу «отопление» начисленную по тех. пом 2.5; тех. пом. 2.9; тех. пом 2.10.

В судебном заседании представитель ответчика Хвойнова К.А., действующая на основании доверенности от Дата, исковые требования не признала, представила суду возражения на исковое заявление, из которых следует, что ООО «УКП Березовый-1» осуществляет управление многоквартирным домом в р.Адрес, мкр. Березовый и является поставщиком коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом от Дата, заключенного с собственниками помещений МКД по результатам общего собрания собственников помещений МКД , проведённого Дата, и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от Дата.

Согласно актам приема-передачи от Дата по договорам долевого участия в строительстве №.Ц/5, 231.Ц/9, 231.Ц/10, заключённым между Коваленко Д.Ю. и ООО «Норд-Вест», истцу переданы нежилые помещения 2.5, 2.9, 2.10 соответственно, расположенные в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: Адрес.

Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с. п.п. 6 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливается невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). Поскольку обогрев жилых (нежилых) помещений, а также помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт «в» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, СанПиН 2.Дата-10, пункт 15 приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом его использования.

Начисление платы за коммунальную услугу «отопление» выполняется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года.

Согласно пункту 4 Правил № 354 потребителю предоставляется такой вид коммунальных услуг, как отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к Правилам № 354.

То есть, начисление платы по нежилому помещению, по которому проходят трубопроводы горячего, холодного водоснабжения и отопления, что свидетельствует об их транзитном назначении, должно производиться в полном объеме. Собственник нежилого помещения является фактическим потребителем коммунальных услуг по отоплению, и отсутствие приборов отопления (радиаторов) в нежилых помещениях не свидетельствует о том, что тепловая энергия собственниками нежилых помещений не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется по внутридомовой системе отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, ОДПУ, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено освобождение от оплаты за отопление собственников нежилых помещений. В данном случае нежилые помещения являются частью многоквартирного дома, имеющей общие инженерные сети по отоплению.

Согласно акту осмотра нежилого помещения от Дата, проведенного представителем ООО УКП «Березовый-1» Верхушиным А.В. и собственником Коваленко Д.Ю., в нежилом помещении по адресу: Адрес сквозь помещение проходят трубы розлива горячего и холодного водоснабжения и отопления, приборов отопления нет, температура воздуха в помещении +19С, температура наружного воздуха -12 С. Учитывая наличие труб отопления, проходящих через помещение ответчика (транзитных труб отопления), положительную температуру воздуха в помещении при отрицательной температуре воздуха вне помещения, необходимо сделать вывод, что в данном случае помещение ответчика отапливается, и отклонить довод истца о том, что истцом услуги по отоплению ответчику не оказываются.

Таким образом, у истца нет законных оснований требовать прекращения начисления оплаты за услугу отопления нежилых помещений 2.5, 2.9, 2.10 Адрес микрорайона Березовый р.Адрес.

Дата Службой государственного жилищного надзора Адрес был составлен акт проверки по лицензионному надзору в отношении ООО УКП «Березовый-1», согласно которому была проведена внеплановая документарная проверка по лицензионному надзору о фактах нарушений правил предоставления коммунальных услуг по отоплению по нежилому помещению , расположенного по адресу: Адрес, р.Адрес, мкр. Березовый, Адрес. В ходе указанной проверки сотрудником службы Дата произведено обследование нежилого помещения МКД Адрес, в ходе которого был составлен акт и установлено, что приборы отопления в исследуемом помещении отсутствуют, трубопроводы в данном помещении покрыты изоляционным материалом и проходят по потолку в две нити, на трубопроводах отсутствует запорно-регулирующая арматура, а также они не несут функцию отопительных приборов для данного помещения. При этом, Службой государственного жилищного надзора Адрес сделан вывод, что начисление платы по нежилому помещению, по которому проходят трубопроводы горячего, холодного водоснабжения и отопления, что свидетельствует об их транзитном назначении, должно производиться в полном объеме, и нарушений в начислении платы за коммунальную услугу отопление по нежилому помещению МКД в отношении ООО УКП «Березовый-1» не выявлено.

Так как многоквартирный жилой Адрес микрорайона Березовый не оборудован ни общедомовым, ни индивидуальными приборами учета, начисление по услуге «Отопление» производится по формуле 2.1 приложения 2 Правил : N * S * Т = сумма к оплате, где: N — норматив потребления; S — площадь помещения; Т — тариф на коммунальную услугу.

Норматив по отоплению - Согласно решению Думы Марковского муниципального образования от Дата, норматив потребления тепловой энергии на территории р.Адрес составляет 0,029 Гкал на 1 м2.

Тарифы на отопление:

- 895,27 Гкал - приказ службы по тарифам Адрес-спр от ДатаДата-Дата);

- 948,98 Гкал - приказ службы по тарифам Адрес-спр от Дата, в редакции -спр от ДатаДата-Дата);

-1015,4 Гкал - приказ службы по тарифам Адрес-спр от ДатаДата- Дата);

-1031,61 Гкал - приказ службы по тарифам Адрес-спр от ДатаДата- Дата);

- 1073,9 Гкал - приказ службы по тарифам Адрес-спр от ДатаДата - по настоящее время).

Подпунктом 1 пункта 1 приказа министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Адрес от Дата-мир «О выборе (изменении) способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Адрес» установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Адрес осуществляется равномерно в течение календарного года.

Факт предоставления ООО УКП «Березовый-1» коммунальной услуги «отопление» Коваленко Д.Ю. подтверждается платежными поручениями, согласно которым ООО УКП «Березовый-1» производит оплату ПАО «Иркутскэнерго», Фирма «Энергосбыт» за тепловую энергию и ГВС для жилых домов микрорайона Березовый, р.Адрес.

Просила отказать Коваленко Д.Ю. в удовлетворении исковых требований к ООО УКП «Березовый-1» в полном объеме.

Истец Коваленко Д.Ю., представитель третьего лица ПАО «Иркутскэнерго» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица в соответствии со ст.ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Коваленко Д.Ю. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: Адрес, помещение площадью 16,8 кв.м., помещение площадью 17,5 кв.м., помещение площадью 17,2 кв.м.

ООО «УКП Березовый-1» осуществляет управление многоквартирным домом в р.Адрес.

На основании заключенного между ПАО «Иркутскэнерго» (Ресурсоснабжающая организация) и ООО «УКП Березовый-1» (Исполнитель) договора теплоснабжения и горячего водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг от Дата, ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную сеть коммунальные ресурсы - тепловую энергию (мощность) на отопление и горячую воду до точки (точек) поставки в количестве и качестве, необходимом исполнителю для предоставления коммунальных услуг потребителям, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать коммунальные ресурсы, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность внутридомовых инженерных систем, в том числе приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов.

Коваленко Д.Ю. ежемесячно выставляются счета по оплате коммунальных платежей и содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Истец указывает, что действия ответчика ООО «УКП Березовый-1» по начислению истцу платы за услугу «отопление» являются необоснованными, нарушающими права и законные интересы истца как потребителя, поскольку в вышеуказанном нежилом помещении проходят трубы розлива ГВС, ХВС и отопления, теплопринимающие установки в помещении отсутствуют.

Согласно акта осмотра нежилого помещения от Дата, проведенного представителем ООО УКП «Березовый-1» Верхушиным А.В. и собственником Коваленко Д.Ю., в нежилом помещении по адресу: Адрес, сквозь помещение проходят трубы розлива горячего и холодного водоснабжения и отопления, приборов отопления нет, температура воздуха в помещении +19С, температура наружного воздуха -12 С.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 39, 153, 154 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".

В соответствии с подпунктом "е" пункта 4 Правил, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Пунктом 40 Правил установлено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

При этом пунктом 42.1 Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном жилом доме на основании формул 2, 3 и 3.1, содержащихся в приложении N 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Начисление ответчику платы за отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

В связи с этим освобождение собственника помещения от платежей за услугу отопления будет противоречить жилищному законодательству, поскольку перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного дома на иных собственников помещений в доме, чем ущемляет их права и законные интересы.

Учитывая, что Коваленко Д.Ю. не предоставлено доказательств существования определенной схемы теплоснабжения дома, которая предусматривала бы поквартирное отопление, суд приходит к выводу, что наличие либо отсутствие приборов отопления в спорном помещении, не имеют правового значения.

Исходя из того, что тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая как индивидуально квартиру, так и весь объект в целом, учитывая, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды, при этом, методику расчета отопления только мест общего пользования Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не устанавливают, районный суд сделал обоснованный вывод о том, что начисление ответчику платы за услугу отопления предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву помещений, принадлежащих ответчику, но и помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, в связи с чем, освобождение собственника нежилых помещений от платежей за услугу отопления противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых и нежилых помещений.

Учитывая, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов какой-либо иной порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен, суд приходит к выводу о том, что плата за коммунальную услугу тепловая энергия в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений, при этом, услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Исходя из того, что потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений, право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализовано посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что наличие акта осмотра нежилого помещения от 27.11.2018 не свидетельствуют об отсутствии обязанности ответчика оплачивать коммунальную услугу отопление, учитывая при этом, что порядок определения размера платы, установленный пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, не предусматривает освобождение ответчика от внесения платы за коммунальную услугу - тепловая энергия, поставляемую централизованно, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения исковых требований Коваленко Д.Ю. об обязании прекратить начисление услуги «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресу: Адрес, аннулировании задолженности Коваленко Дмитрия Юрьевича перед ООО «УКП Березовый 1» за услугу «отопление», начисленную по тех пом. 2,5, тех пом. 2.9, тех.пом 2.10.

Каких либо доказательств, опровергающих выводы суда, в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коваленко Дмитрия Юрьевича к ООО «УКП Березовый-1» об обязании прекратить начисление услуги «отопление» нежилых помещений, расположенных по адресу: Адрес, аннулировании задолженности Коваленко Дмитрия Юрьевича перед ООО «УКП Березовый 1» за услугу «отопление», начисленную по тех.пом. 2,5, тех.пом. 2.9, тех.пом 2.10 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 15.10.2019.

Судья: О.А. Матвиенко