Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3792/20 по заявлению ГУ МВД России по Самарской области об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Самарской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в середине апреля 2020 года в адрес управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области Управления Федеральной службы безопасности России по Самарской области поступила устная информация о необходимости рассмотрения вопроса отмены ранее принятого решения по гражданству РФ в отношении ФИО1, дата года рождения, в связи с сообщением ею ложных сведений при подаче заявления о приобретении гражданства РФ. В ходе проверки по учетам отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области установлено, что при приеме заявления о приобретении гражданства РФ гражданка ФИО1 в графе «трудовая деятельность» (п. 15 заявления) указала следующие данные: с 04.2012г. по 01.2013г. не работала; с 01.2013г. по 10.2015г. – кухонный работник в ООО «Арго»; с 11.2015г. по 09.2016г. – уборщица в ООО «Гольдин»; с 09.2016г. по 11.2016г. – помощница по хозяйству у физического лица; с 12.2016г. по настоящее время (по состоянию на 05.2017г.) – ИП «ФИО2.» - автомойщица. В ходе проверки учетного дела по вопросу оформления разрешения на временное проживание в графе 16 («Сведения о трудовой деятельности») заявления о выдаче разрешения на временное проживание ФИО1 указала следующие сведения: с 09.2011г. по 12.2014г. – кухонный работник в ООО «МашКомплектСнабПоволжье»; с 01.2015г. по настоящее время (по состоянию на 09.2016г.) не работала. Таким образом ответчик указала различные сведения о трудовой деятельности в период с апреля 2012г. по сентябрь 2016г. Согласно выписке из центральной базы данных учета иностранных граждан, для законного нахождения и проживания на территории РФ ФИО1 оформляла разрешения на работу с 20.08.2014г. по 29.06.2015г. в ООО «Желдорснаб» и с 30.12.2014г. по 29.06.2017г. в ООО «МашКомплектСнабПоволжье» и работать имела право только в этих организациях. Следовательно ответчик сообщила о себе заведомо ложные сведения. Заключение по факту проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отмены решения о принятии в гражданство РФ в отношении ФИО1 было утверждено 14.04.2020г. вр. и.о. начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области подполковником полиции ФИО3 Просило установить факт сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство РФ гражданкой ФИО1, дата года рождения, уроженкой Республики Таджикистан.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, установить факт сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства.

Заинтересованное лицо ФИО1, ее представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных требований. Заинтересованное лицо ФИО1 пояснила, что сообщения заведомо ложных сведений не было, это техническая ошибка. В заявлении на приобретение гражданства указаны верные сведения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела и представленные доказательства, в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте.

Судом установлено, что в середине апреля 2020 года в адрес управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области Управления Федеральной службы безопасности России по Самарской области поступила устная информация о необходимости рассмотрения вопроса отмены ранее принятого решения по гражданству РФ в отношении ФИО1, дата года рождения, в связи с сообщением ею ложных сведений при подаче заявления о приобретении гражданства РФ.

В ходе проверки по учетам отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области установлено, что при приеме заявления о приобретении гражданства РФ гражданка ФИО1 в графе «трудовая деятельность» (п. 15 заявления) указала следующие данные: с 04.2012г. по 01.2013г. не работала; с 01.2013г. по 10.2015г. – кухонный работник в ООО «Арго»; с 11.2015г. по 09.2016г. – уборщица в ООО «Гольдин»; с 09.2016г. по 11.2016г. – помощница по хозяйству у физического лица; с 12.2016г. по настоящее время (по состоянию на 05.2017г.) – ИП «ФИО2.» - автомойщица.

В ходе проверки учетного дела по вопросу оформления разрешения на временное проживание в графе 16 («Сведения о трудовой деятельности») заявления о выдаче разрешения на временное проживание ФИО1 указала следующие сведения: с 09.2011г. по 12.2014г. – кухонный работник в ООО «МашКомплектСнабПоволжье»; с 01.2015г. по настоящее время (по состоянию на 09.2016г.) не работала.

Таким образом, ответчик указала различные сведения о трудовой деятельности в период с апреля 2012г. по сентябрь 2016г.

Согласно выписке из центральной базы данных учета иностранных граждан, для законного нахождения и проживания на территории РФ ФИО1 оформляла разрешения на работу с 20.08.2014г. по 29.06.2015г. в ООО «Желдорснаб» и с 30.12.2014г. по 29.06.2017г. в ООО «МашКомплектСнабПоволжье» и работать имела право только в этих организациях.

Заключение по факту проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отмены решения о принятии в гражданство РФ в отношении ФИО1 было утверждено 14.04.2020г. вр. и.о. начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области подполковником полиции ФИО3

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что ФИО1 его жена с 2018 года. Он присутствовал при написании заявления на получение гражданства в мае 2017 года. ФИО1 получала гражданство по адресу: <...>. По месту жительства. Супруга заполняла документы на гражданство у окошка. Сотрудница сказала расписываться там, где стоят галочки. ФИО1 не читала ничего, просто показали, где стоит поставить подпись, она расписалась и ушла, документов никаких не давали. ФИО1 приехала в Россию в 2012 году, работала в нескольких организациях, каких не помнит. Последний раз работала у ИП ФИО2. В очереди стояли примерно больше 1,5 часов, пока стояли в очереди она также не читала свое заявление.

МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах, и правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Статьей 35 ФЗ от 03.07.2016 № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» на МВД России распространено действие нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регламентирующим деятельность органов внутренних дел, впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; нормативных правовых актов и актов управления упраздненных Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах, в сфере миграции в части, не противоречащей нормативным правовым актам Министерства внутренних дел Российской Федерации, впредь до издания соответствующих нормативных правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения об управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области, утвержденного приказом ГУ МВД России по Самарской области от 28.07.2016 № 558, управление по вопросам миграции является структурным подразделением ГУ МВД России по Самарской области, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Согласно ст. 22 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.

Пункт 53 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» предусматривает, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства РФ у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства РФ, в частности, представления им либо подложных документов, либо сообщения заведомо ложных сведений.

На основании п. 20 Приказа ФМС РФ от 19.03.2008 № 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации» при наличии информации об использовании заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации проводятся соответствующие проверочные мероприятия с целью выявления данных фактов. В случае подтверждения данной информации территориальный орган обращается с исковым заявлением в судебную инстанцию общей юрисдикции об установлении факта использования заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений при приобретении или прекращении им гражданства Российской Федерации (п. 20.1)

В силу норм действующего законодательства РФ обязанность надлежащего заполнения бланка заявления и сообщения в нем достоверных сведений возложена на заявителя. При подаче заявления о приеме в гражданство РФ ФИО1 своей личной подписью подтвердила подлинность предоставленных документов и достоверность изложенных в заявлении сведений, при этом у заявителя было достаточно времени, чтобы проверить правильность указанных ею данных.

Однако, при проведении проверки было установлено, что ответчик ФИО1 указала различные сведения о трудовой деятельности в период с апреля 2012г. по сентябрь 2016г.

Установление данного факта необходимо ГУ МВД России по Самарской области для решения вопроса об отмене решения о приеме ФИО1 в гражданство РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования ГУ МВД России по Самарской области законны, обоснованны и подлежат удовлетворению и полагает возможным признать факт сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ГУ МВД России по Самарской области удовлетворить.

Установить юридический факт сообщения ФИО1, дата года рождения, уроженкой Республики Таджикистана, заведомо ложных сведений при приобретении гражданства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2020г.

Судья (подпись) И.В. Рапидова И.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: