ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3793/2016 от 15.07.2016 Майкопского городского суда (Республика Адыгея)

Копия к делу

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2016 года г.Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А., при секретаре Удычак Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» и Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о возложении обязанности поставить на учет бесхозного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» и Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о возложении обязанности поставить на учет бесхозного имущества, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права истцу принадлежит на праве собственности нежилое помещение – магазин, общей площадью 292.6 кв.м, расположенное на этаже и в подвале 9-этажного дома по адресу: <адрес> (далее МКД ). Через помещение магазина, расположенное в подвале МКД транзитом проходят трубы холодного и горячего водоснабжения в рядом стоящий многоквартирный <адрес> (далее МКД ). Данные трубы не являются внутридомовыми инженерными сетями, поскольку не предназначены для подачи коммунальных ресурсов от центральных сетей в МКД , а снабжают коммунальными ресурсами МКД . Считает, что указанные технические коммуникации, служащие для снабжения коммунальными ресурсами МКД нарушают его права, как собственника помещения, поскольку не дают полноценного владения, пользования и распоряжения своим имуществом, препятствуют использованию помещения по его предназначению. Кроме того, истец полагает, что вынужден нести расходы по поддержанию данных коммуникаций в надлежащем техническом состоянии. В настоящий момент собственник указанных сетей водоснабжения не известен и обладают признаками бесхозной вещи. В силу положений Федерального закона от 16.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся организация в том числе и водоснабжения населения в пределах предоставленных законом полномочий, а также осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении. Согласно ст.225 ГК РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится и по истечении года со дня постановки бесхозной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Просит суд обязать Администрацию МО «<адрес>» обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество в течении 60 дней с момента вступления в силу решения по делу с целью постановки на учет труб холодного и горячего водоснабжения, проходящих транзитом через принадлежащее истцу подвальное помещение МКД от точки врезки стояка МКД до внешней стены МКД , граничащей с МКД .

Истец и его представитель по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрация муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал и в обоснование своих возражений пояснил, что 9-этажный МКД является «угловой вставкой» между 9-этажным домом по <адрес> (далее МКД ) и 7-этажным МКД и отделен от соседних домов лишь деформационным швом, то есть этот дом практически вплотную примыкает к МКД и МКД . Всоответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающих более одного помещения. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, пунктом 2 которого определено: «внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. Такое же определение понятию «внутридомовые инженерные системы» дано и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. . Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме согласно пунктам 5, 6 которого в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (п.8 Правил ). Таким образом исходя из норм действующего законодательства, трубы горячего и холодного водоснабжения, расположенные в подвале жилого многоквартирного дома, входят в состав общего имущества и принадлежат всем собственникам жилых помещений на праве общей долевой собственности, следовательно признаки бесхозяйной вещи у спорной коммуникации отсутствуют. Считает, что оснований (юридически значимые обстоятельства) для возложения на Администрацию МО «<адрес>» обязанности по принятию этих сетей на баланс отсутствуют. Просил суд в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объёме.

Представитель ответчика – Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО5 по аналогичным доводам представителя Администрации МО «<адрес>» иск не признал. Дополнительно пояснил, что доводы истца ФИО1 о том, что находящиеся в его подвальном помещении по адресу: <адрес>, трубы горячего и холодного водоснабжения являются транзитными и не являются внутридомовыми инженерными сетями являются несостоятельными и данный вывод ничем не подтверждается. Отметил, что из положений ч.3 ст.225 ГК РФ не вытекает обязанности органа местного самоуправления поставить бесхозяйную недвижимую вещь на учет в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, а затем обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности ("может обратиться"), поэтому оснований для понуждения органа местного самоуправления осуществить указанные действия не имеется. В силу пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» под бесхозяйными тепловыми сетями понимаются тепловые сети, не имеющие эксплуатирующей организации. При этом, не принятое на учет в ЕГРП недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом. Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушение ответчиками его прав и законных интересов.

Представитель третьего лица – МУП «Майкопский водоканал» по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что нет таких нарушенных прав, которые подлежат защите, поскольку от спорных труб холодного и горячего водоснабжения истец сам получает коммунальные ресурсы. Кроме того, в обоснование иска истец указывает, что спорное имущество относится к недвижимому имущество, однако доказательств, свидетельствующих о том, что трубы холодного и горячего водоснабжения относится или обладают признаками недвижимого имущества суду не представлено. Напротив, изменение схемы технологического присоединения инженерных сетей, то есть реконструкция сетей водо- и теплоснабжения не представляют собой какой либо сложности и могут быть изменены с соблюдением действующего законодательства. Истец не доказал, каким образом трубы холодного и горячего водоснабжения влияют на права и обязанности истца либо возлагают на него дополнительные обязанности, если эти же трубы снабжают самого же истца. Более того, параллельно спорным трубам холодного и горячего водоснабжения, от которого сам же истец снабжается, проходят и трубы отопления всего МКД , в т.ч. и помещение магазина, принадлежащее истцу.

Представитель третьего лица – МУП «Майкопские тепловые сети» директор ФИО7 также возражал против удовлетворения иска, полагая, что спорное имущество является общим имуществом МКД, в эти трубы врезаны стояки, снабжающие жилые помещения собственников квартир МКД и законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

Третье лицо – Председатель совета МКД, расположенного по адресу: <адрес>ФИО8, представляющие интересы собственников жилых помещений МКД разрешение данного вопроса оставил на усмотрение суда.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит помещение магазина, расположенное на 1-ом этаже и подвале, общей площадью 292.6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.03.2016г. (в замен свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2009г.).

9-этажный МКД является «угловой вставкой» между 9-этажным МКД и 7-этажным МКД и отделены друг от друга лишь деформационным швом, т.е. примыкают практически вплотную.

Согласно пояснениям сторон и сведениям, содержащимся в технических паспортах, МКД построен в 1994 году, МКД – в 1997 году (первичная техническая инвентаризация после завершения строительства проведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), а МКД – в 1998 году (первичная техническая инвентаризация после завершения строительства проведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, МКД , где расположено нежилое помещение истца ФИО1, был введен в эксплуатацию самым последним среди указанных домов.

В настоящее время в МКД создано ТСЖ «Селена», а Управление МКД и осуществляет ООО «Восход-Сити».

В соответствии со схемами расположения сетей водо- и теплоснабжения, указанными в актах разграничения эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающими (МУП «Майкопводоканал», филиалом ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети») и обслуживающими организациями (ТСЖ «Селена», ООО «Восход-Сити»), подача холодной и горячей воды, теплоносителя осуществляется через расположенные в подвале трубопроводы по следующей схеме: вначале коммунальный ресурс подается в МКД , а затем последовательно - в МКД и в МКД .

В соответствии с техническим паспортом на МКД , основные составные части здания – это подвал, магазин, расположенный только на 1-ом этаже, 16 квартир, расположенных со 2-го по 9-й этаж, и чердачное помещение.

Инженерные сети водо- и теплоснабжения проходят по подвальному помещению, то есть по помещению, непосредственно предусмотренному для этих целей в соответствии со строительными нормами и правилами.

Выше указанные обстоятельства были подтверждены и при выездном судебном заседания, в ходе осмотра которого было установлено, что от проходящих через подвальное помещение труб холодного и горячего водоснабжения осуществляется подача коммунальных ресурсов, как собственникам жилых помещений МКД , так и в помещение магазина истца.

В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающих более одного помещения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее – Правила ), пунктом 2 которого определены понятия «внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.

Такое же определение понятию «внутридомовые инженерные системы» дано и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. (далее – Правила ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. , утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила ), согласно пунктам 5, 6 которого в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (п.8 Правил ).

Таким образом, на основании изложенных норм существенными признаками внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, является: внутридомовые инженерные системы находятся в данном доме за пределами или внутри помещений; внутридомовые инженерные системы предназначены для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования; внутридомовые инженерные системы обслуживают более одного помещения данного многоквартирного дома.

Установленные по делу обстоятельства, позволяют сделать суду вывод о том, что в сложившейся застройке МКД , МКД и МКД образуют комплекс недвижимого имущества, технологически неразрывно связанных между собой линейными объектами – внутренними инженерными сетями водо- и теплоснабжения, то есть сетями инженерно-технического обеспечения, предназначенными для совместного использования собственниками помещений в этих многоквартирных домах.

Следовательно, трубы горячего и холодного водоснабжения, расположенные в подвале МКД не обладают признаками бесхозяйной вещи, входят в состав общего имущества и принадлежат всем собственникам жилых помещений на праве общей долевой собственности.

Исходя из выше сказанного, оснований (юридически значимые обстоятельства) для возложения на ответчиков обязанности по принятию этих сетей на баланс отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» и Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о возложении обязанности поставить на учет бесхозного имущества, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2016г.

Председательствующий подпись Р.А. Гуагов

ФИО10