Копия к делу №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2016 года г.Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Гуагова Р.А., при секретаре Удычак Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» и Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о возложении обязанности поставить на учет бесхозного имущества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» и Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о возложении обязанности поставить на учет бесхозного имущества, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права истцу принадлежит на праве собственности нежилое помещение – магазин, общей площадью 292.6 кв.м, расположенное на этаже и в подвале 9-этажного дома по адресу: <адрес> (далее МКД №). Через помещение магазина, расположенное в подвале МКД № транзитом проходят трубы холодного и горячего водоснабжения в рядом стоящий многоквартирный <адрес> (далее МКД №). Данные трубы не являются внутридомовыми инженерными сетями, поскольку не предназначены для подачи коммунальных ресурсов от центральных сетей в МКД №, а снабжают коммунальными ресурсами МКД №. Считает, что указанные технические коммуникации, служащие для снабжения коммунальными ресурсами МКД № нарушают его права, как собственника помещения, поскольку не дают полноценного владения, пользования и распоряжения своим имуществом, препятствуют использованию помещения по его предназначению. Кроме того, истец полагает, что вынужден нести расходы по поддержанию данных коммуникаций в надлежащем техническом состоянии. В настоящий момент собственник указанных сетей водоснабжения не известен и обладают признаками бесхозной вещи. В силу положений Федерального закона от 16.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся организация в том числе и водоснабжения населения в пределах предоставленных законом полномочий, а также осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении. Согласно ст.225 ГК РФ бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится и по истечении года со дня постановки бесхозной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Просит суд обязать Администрацию МО «<адрес>» обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество в течении 60 дней с момента вступления в силу решения по делу с целью постановки на учет труб холодного и горячего водоснабжения, проходящих транзитом через принадлежащее истцу подвальное помещение МКД № от точки врезки стояка МКД № до внешней стены МКД №, граничащей с МКД №.
Истец и его представитель по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрация муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признал и в обоснование своих возражений пояснил, что 9-этажный МКД № является «угловой вставкой» между 9-этажным домом № по <адрес> (далее МКД №) и 7-этажным МКД № и отделен от соседних домов лишь деформационным швом, то есть этот дом практически вплотную примыкает к МКД № и МКД №. Всоответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающих более одного помещения. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, пунктом 2 которого определено: «внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования. Такое же определение понятию «внутридомовые инженерные системы» дано и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме согласно пунктам 5, 6 которого в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (п.8 Правил №). Таким образом исходя из норм действующего законодательства, трубы горячего и холодного водоснабжения, расположенные в подвале жилого многоквартирного дома, входят в состав общего имущества и принадлежат всем собственникам жилых помещений на праве общей долевой собственности, следовательно признаки бесхозяйной вещи у спорной коммуникации отсутствуют. Считает, что оснований (юридически значимые обстоятельства) для возложения на Администрацию МО «<адрес>» обязанности по принятию этих сетей на баланс отсутствуют. Просил суд в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объёме.
Представитель ответчика – Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности ФИО5 по аналогичным доводам представителя Администрации МО «<адрес>» иск не признал. Дополнительно пояснил, что доводы истца ФИО1 о том, что находящиеся в его подвальном помещении по адресу: <адрес>, трубы горячего и холодного водоснабжения являются транзитными и не являются внутридомовыми инженерными сетями являются несостоятельными и данный вывод ничем не подтверждается. Отметил, что из положений ч.3 ст.225 ГК РФ не вытекает обязанности органа местного самоуправления поставить бесхозяйную недвижимую вещь на учет в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, а затем обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности ("может обратиться"), поэтому оснований для понуждения органа местного самоуправления осуществить указанные действия не имеется. В силу пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» под бесхозяйными тепловыми сетями понимаются тепловые сети, не имеющие эксплуатирующей организации. При этом, не принятое на учет в ЕГРП недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом. Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушение ответчиками его прав и законных интересов.
Представитель третьего лица – МУП «Майкопский водоканал» по доверенности ФИО6 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что нет таких нарушенных прав, которые подлежат защите, поскольку от спорных труб холодного и горячего водоснабжения истец сам получает коммунальные ресурсы. Кроме того, в обоснование иска истец указывает, что спорное имущество относится к недвижимому имущество, однако доказательств, свидетельствующих о том, что трубы холодного и горячего водоснабжения относится или обладают признаками недвижимого имущества суду не представлено. Напротив, изменение схемы технологического присоединения инженерных сетей, то есть реконструкция сетей водо- и теплоснабжения не представляют собой какой либо сложности и могут быть изменены с соблюдением действующего законодательства. Истец не доказал, каким образом трубы холодного и горячего водоснабжения влияют на права и обязанности истца либо возлагают на него дополнительные обязанности, если эти же трубы снабжают самого же истца. Более того, параллельно спорным трубам холодного и горячего водоснабжения, от которого сам же истец снабжается, проходят и трубы отопления всего МКД №, в т.ч. и помещение магазина, принадлежащее истцу.
Представитель третьего лица – МУП «Майкопские тепловые сети» директор ФИО7 также возражал против удовлетворения иска, полагая, что спорное имущество является общим имуществом МКД, в эти трубы врезаны стояки, снабжающие жилые помещения собственников квартир МКД и законных оснований для удовлетворения иска не имеется.
Третье лицо – Председатель совета МКД, расположенного по адресу: <адрес>ФИО8, представляющие интересы собственников жилых помещений МКД разрешение данного вопроса оставил на усмотрение суда.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит помещение магазина, расположенное на 1-ом этаже и подвале, общей площадью 292.6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.03.2016г. (в замен свидетельством о государственной регистрации права от 22.04.2009г.).
9-этажный МКД № является «угловой вставкой» между 9-этажным МКД № и 7-этажным МКД № и отделены друг от друга лишь деформационным швом, т.е. примыкают практически вплотную.
Согласно пояснениям сторон и сведениям, содержащимся в технических паспортах, МКД № построен в 1994 году, МКД № – в 1997 году (первичная техническая инвентаризация после завершения строительства проведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), а МКД № – в 1998 году (первичная техническая инвентаризация после завершения строительства проведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, МКД №, где расположено нежилое помещение истца ФИО1, был введен в эксплуатацию самым последним среди указанных домов.
В настоящее время в МКД № создано ТСЖ «Селена», а Управление МКД № и № осуществляет ООО «Восход-Сити».
В соответствии со схемами расположения сетей водо- и теплоснабжения, указанными в актах разграничения эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающими (МУП «Майкопводоканал», филиалом ОАО «АТЭК» «Майкопские тепловые сети») и обслуживающими организациями (ТСЖ «Селена», ООО «Восход-Сити»), подача холодной и горячей воды, теплоносителя осуществляется через расположенные в подвале трубопроводы по следующей схеме: вначале коммунальный ресурс подается в МКД №, а затем последовательно - в МКД № и в МКД №.
В соответствии с техническим паспортом на МКД №, основные составные части здания – это подвал, магазин, расположенный только на 1-ом этаже, 16 квартир, расположенных со 2-го по 9-й этаж, и чердачное помещение.
Инженерные сети водо- и теплоснабжения проходят по подвальному помещению, то есть по помещению, непосредственно предусмотренному для этих целей в соответствии со строительными нормами и правилами.
Выше указанные обстоятельства были подтверждены и при выездном судебном заседания, в ходе осмотра которого было установлено, что от проходящих через подвальное помещение труб холодного и горячего водоснабжения осуществляется подача коммунальных ресурсов, как собственникам жилых помещений МКД №, так и в помещение магазина истца.
В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающих более одного помещения.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее – Правила №), пунктом 2 которого определены понятия «внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.
Такое же определение понятию «внутридомовые инженерные системы» дано и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № (далее – Правила №).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила №), согласно пунктам 5, 6 которого в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (п.8 Правил №).
Таким образом, на основании изложенных норм существенными признаками внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, является: внутридомовые инженерные системы находятся в данном доме за пределами или внутри помещений; внутридомовые инженерные системы предназначены для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования; внутридомовые инженерные системы обслуживают более одного помещения данного многоквартирного дома.
Установленные по делу обстоятельства, позволяют сделать суду вывод о том, что в сложившейся застройке МКД №, МКД № и МКД № образуют комплекс недвижимого имущества, технологически неразрывно связанных между собой линейными объектами – внутренними инженерными сетями водо- и теплоснабжения, то есть сетями инженерно-технического обеспечения, предназначенными для совместного использования собственниками помещений в этих многоквартирных домах.
Следовательно, трубы горячего и холодного водоснабжения, расположенные в подвале МКД № не обладают признаками бесхозяйной вещи, входят в состав общего имущества и принадлежат всем собственникам жилых помещений на праве общей долевой собственности.
Исходя из выше сказанного, оснований (юридически значимые обстоятельства) для возложения на ответчиков обязанности по принятию этих сетей на баланс отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца следует отказать в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» и Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>» о возложении обязанности поставить на учет бесхозного имущества, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2016г.
Председательствующий подпись Р.А. Гуагов
ФИО10