Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет, указав, что она является собственником нежилого помещения находящегося по адресу: <адрес>

Истцом ФИО1 с ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» заключены договоры на поставку газа и на предоставление услуг по транспортировке природного газа № 43-3-02368/10, № 43-3-02368/14 от 22 марта 2006г. с учетом ежегодных дополнительных соглашений в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> В проектной документации данного объекта 24 апреля 2013г. внесены изменения ОАО «Волгодонскмежрайгаз» проектной группой по замене котла на GAZLUX и счетчика на Вектор –M/T-G 2,5. Акт замены счётчика был передан в Волгодонской участок ООО «Газпроммежрегионгаз». После этого был произведен запуск газа. По паспорту счетчика газа: заводской номер 13090, дата изготовления 28.09.2012г. поверка счетчика подлежит через 10 лет.

20 октября 2019года истец позвонила в Волгодонской участок ООО «Газпроммежрегионгаз» своему инспектору и сообщила, что текущих показаний на отчетную дату не будет, так как она еще не включала котел для отопления помещения.

25 октября 2019г. истец решила включить отопление, но обнаружив что на счетчике погасло табло с показаниями, обратилась в Волгодонской участок ООО «Газпроммежрегионгаз».

28 октября 2019года без оповещения ФИО1 приехал метролог ФИО2, снял пломбу со счетчика, о чем был составлен Акт № 25131389 от 28.10.2019г. «Демонтажа пломб со СИ (средств измерений) узла учетов расхода газа Потребителя». В этот же день истцу в Волгодонском участке ООО «Газпроммежрегионгаз» вручили «Приложение к акту поданного принятого газа» по договору поставки газа № 43-3-02368/10; 14/Н за октябрь 2019 г, в котором произведен расчет по мощности неопломбированного оборудования за 31 день октября, при этом метролог снял пломбу 28 октября. На данном расчете истец указала, что не согласна с выводами техника и метролога ФИО2

Согласно п.4.14 договора «При самовольном срыве Заказчиком, установленных ГРО пломб на узле учета расхода газа или набайпасной линии узла учета, отсутствии технической, эксплуатационной документации на приборы учета расхода газа, количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных установок, исходя из 24 часов работы в сутки с последнего зафиксированного посещения представителя ГРО.»

29.10.2019г. сотрудник ООО «Прометей» в присутствии истца осмотрел счетчик и предложил его заменить.

01.11.2019г. истец заказала из г.Ростова-на-Дону необходимый счетчик, стоимость которого составила 4800 руб. и 05.11.2019г. служба филиала ПАО «Газпромраспределение Ростов-на-Дону» в Волгодонске заменили счетчик на новый счетчик Вектор – M/1-G 2,5.

За октябрь 2019 года к оплате истцу предъявлено 28469,99руб.

29.11.2019г. истцом в адрес Генерального директора ООО «Газпром межрегингаз Ростов-на-Дону» вх.26-01-08/1092 и в адрес Руководителя Волгодонского участка ООО «Газпром межрегингаз Ростов-на-Дону» вх.26-01- 08/1091 02.12.2019г. была направлена претензия. Ответ на данную претензию до сих пор не поступал.

11.12.2019г. истцом оплачено текущее потребление газа (по новому счетчику) за период с 05.11.2019г. по 10.12.2019г.

16.12.2019 истцом получено Уведомление о прекращении подачи газа, в котором сумма задолженности за октябрь составила 29 77,12 руб. Однако по выставленным счетам-фактурам сумма составляла 28 469,99 руб.

Просит обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз» исключить из платежных документов по договорам № 43-3-02368/10,43-3-02368/14-Н начисление платы за непотребленный газ и его транспортировку в нежилом помещении по адресу: <...>; до момента принятия решения судом, приостановить действие уведомления о прекращении подачи газа от 06.12.2019г. №04-01 -06/6924-109.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержала исковые требования и доводы в его обоснование, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО3, действующий на основании доверенности, против исковых требований возражала. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ФИО1 заключены договоры поставки газа №43-3-02368/10 от 15.07.2009 г., №43-3-302368/14, в соответствии с которыми ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (поставщик) обязуется поставлять газ, добытый ПАО «Газпром и его аффилированными лицами», в свою очередь, покупатель обязуется получать (выбирать) газ и оплачивать его стоимость и плату за снабженческо-сбытовые услуги.

По условиям заключенных договоров поставка газа осуществляется на объект газопотребления покупателя, расположенный по адресу: <адрес> в коммерческих целях, не для личного коммунально-бытового потребления. Следовательно, к отношениям сторон, возникшим на основании договора поставки газа, не применяется законодательство в сфере поставки коммунальных услуг и защиты прав потребителей. Правовое регулирование указанных отношений осуществляется, прежде всего, Правилами поставки газа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. №162 (далее также – Правила поставки газа), а также иными федеральными законами и подзаконными актами, ссылки на которые будут представлены далее.

В соответствии с п.3.4, 4.1 Договора у покупателя в спорный период установлено следующее оборудование: котел газовый GAZLUX Standart В-24-С1 с расходом 2,98 м.куб/час, узел учета газа – Вектор G2,5 с заводским номером 13090.

В соответствии с п. 26 Правил поставки газа, каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

28.10.2019г. по заявке потребителя был осуществлен выход представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО2, в результате чего была выявлена неисправность установленного у покупателя узла учета газа. Неисправность узла учета газа выразилась в том, что во время работы газопотребляющего оборудования показания электронного табло счетчика газа, фиксирующие данные о количестве потребленного газа, не отражались, то есть, по сути, отсутствовал учет количества потребленного газа.

В соответствии с п.21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о невозможности использовать узел учета газа в соответствии с его функциональным назначением, а также о невозможности точно определить объем газа, потребленного покупателем в спорный период.

Факт неисправности узла учета газа был зафиксирован в соответствующем акте. В самом исковом заявлении покупатель неисправность принадлежащего ему узла учета газа не отрицает.

После обнаружения факта неисправности узла учета газа, представителем поставщика газа была снята пломба с узла учета газа в целях последующего демонтажа узла учета газа и его замены.

Согласно п.25 Правил поставки газа, ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Указанная норма содержит в себе презумпцию вины покупателя в случае возникновения неисправности узла учета газа.

Согласно пункту 4.14. договора количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.4. договора, исходя из 24 часов работы его в сутки в случае неисправности УУГ у Покупателя.

В соответствии с п.3.9. Правил учета газа, при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

При этом в соответствии с п.4.1. договора под неисправностью УУГ понимается несоответствие УУГ, либо любой из его составных частей метрологическим или техническим требованиям к средствам измерений, несоблюдение требований к условиям эксплуатации средств измерений.

В соответствии с вышеизложенными требованиями объем поставляемого покупателю газа определялся исходя из мощности принадлежащего ему газоиспользующего оборудования. Расчет осуществлялся за период с 01.10.2019г. (с первого числа месяца, в котором была произведена проверка) по 31.10.2019г. (последний день месяца, поскольку после проведения проверки от покупателя не последовало заявления об опломбировании газоиспользующего оборудования, что не исключало возможность безучетного потребления газа).

Расчет производился следующим образом: 2,98 (проектная мощность газоиспользующего оборудования) х 24 часа х 31 день = 2,217 куб.м.

Таким образом, вопреки доводам истца основанием для произведенного ответчиком расчета исходя из максимальной проектной мощности газопотребляющего оборудования послужила именно обнаруженная неисправность узла учета газа, а не последующий факт демонтажа пломбы.

Указанный порядок расчетов предусмотрен п.23 Правил поставки газа, п.3.9 Правил учета газа, а также п.4.14 Договора поставки газа, заключенного с потребителем.

На основании вышеизложенного, полагает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. В связи с чем, просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство в Российской Федерации основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статьи 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Статьями 8 и 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение этого Федерального закона, утверждение правил поставок газа и правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в области газоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 543 Гражданского кодекса РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года N 162, определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, истец является собственником нежилого здания, площадью 46 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.02.2006 (л.д. 87).

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и ФИО1 заключены договоры поставки газа №43-3-02368/10 от 15.07.2009 г., №43-3-302368/14 от 06.12.2013, в соответствии с которыми ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (поставщик) обязуется поставлять газ, добытый ПАО «Газпром и его аффилированными лицами», в свою очередь, покупатель обязуется получать (выбирать) газ и оплачивать его стоимость и плату за снабженческо-сбытовые услуги ( л.д. 94-108).

Поскольку по условиям заключенных договоров поставка газа осуществляется на объект газопотребления покупателя, расположенный по адресу: <адрес> не для личного коммунально-¬бытового потребления, то к отношениям сторон, возникшим на основании договора поставки газа, не применяется законодательство в сфере поставки коммунальных услуг и защиты прав потребителей. Правовое регулирование указанных отношений осуществляется, Правилами поставки газа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. №162.

Как следует из п.3.4, 4.1 договора у покупателя в спорный период установлено следующее оборудование: котел газовый GAZLUX Standart В-24-С1 с расходом 2,98 м.куб/час, узел учета газа – Вектор G2,5 с заводским номером 13090.

Согласно разделу 1 заключенного между сторонами договора поставки газа, стороны определили, что поставка газа осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года N 162.

Данные правила регулируют отношения по поставке газа между юридическими лицами, а на отношения между поставщиком газа и потребителем - физическим лицом не распространяются.

Доказательств, подтверждающих, что истец использует природный газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в суд не представлено.

Напротив, данное нежилое помещение истец намерена использовать для размещения коммерческих организаций, при том, что сама зарегистрирована и проживает по другому адресу в г. Волгодонске.

В соответствии с п. 23 Правил N 162 при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Этому положению корреспондирует п. 4.1 договора поставки газа, заключенного между сторонами. В силу этого пункта при отсутствии или неисправности узлов учета расхода газа, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по узлам учета газа (УУГ) покупателя ( л.д. 96).

Под неисправностью узла учета расхода газа стороны понимают в числе несоответствие его, либо любого из его составных частей метрологических или техническим требованиям к средствам измерений, несоблюдение требований к условиям эксплуатации средств измерений, отсутствие поверки (пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 4.13 договора покупатель обязан в течение следующего дня известить поставщика об аварии и неисправности, ведущих к нарушению учета газа.

В соответствии с п.21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

Факт неисправности узла учета газа был зафиксирован в соответствующем акте.

В силу положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Истец не оспаривая факт неисправности узла учета газа по причине разряда батареи, вместе с тем ссылается на отсутствие своей вины в неисправности счетчика.

Между тем, данные доводы истца являются необоснованными исходя из следующего. Как следует из паспорта счетчика, установленного в нежилом помещении, принадлежащем истцу, изготовителем даны указания по эксплуатации в части предупреждения о необходимости замены батареи в случае появления соответствующего индикатора условного изображения разряженной батареи, появление в левой части ЖКИ символа Е в процессе эксплуатации счетчика свидетельствует о неисправности ( л.д.113). Таким образом, именно истец несет ответственность за техническое состояние и своевременное проведение поверки принадлежащих ей средств измерений и в целом узла учета расхода газа.

Поскольку выявлена неисправность прибора учета поставленного ответчику газа, то для истца наступают последствия, предусмотренные п. 4.14 договора сторон.

Как усматривается из представленных суду сводных актов ( л.д. 39), счетов –фактур от 31.10.2019 ( л.д.41), товарной накладной ( л.д.42), актов товарной накладной (л.д. 38), расчета по мощности неопломбированного оборудования, установленного по адресу : <адрес> расчет произведен в соответствии с вышеуказанными Правилами N 162 и условиями заключенного между сторонами договора.

Таким образом, примененный ответчиком расчет соответствует условиям договора и произведен в соответствии с вышеуказанными Правилами N 162.

Поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование требований, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 11 февраля 2020 года

Судья: